四川
伊拉克總理阿里·阿爾-扎伊迪在接受沙特阿拉伯旗下阿拉伯電視臺采訪時表示，伊拉克不會退出歐佩克，但正在該產油國組織內部尋求公平的產量配額。其辦公室發布了這一消息。
路透社在6月的獨家報道中指出，伊拉克——歐佩克第二大產油國（僅次于沙特阿拉伯）以及五個創始成員國之一——曾考慮如果該組織不允許巴格達大幅增產石油，就可能退出歐佩克。
伊拉克總理的最新表態，實際上是對此前“退群”傳聞的一次公開澄清。今年6月，路透社獨家披露伊拉克因不滿歐佩克對其增產的限制，一度醞釀退出。如今，扎伊迪總理親自出面否認，轉而強調“公平配額”，這既是對國際市場的安撫，也折射出伊拉克在石油政策上的兩難處境。
從表面看，伊拉克的訴求合情合理。作為歐佩克第二大產油國，伊拉克的原油儲量位居世界前列，近年產能持續擴張，卻長期被束縛在相對較低的產量配額內。根據歐佩克+現行協議，伊拉克的基準產量約為每日460萬桶，而該國實際生產能力已接近500萬桶。這意味著每天有數十萬桶的潛在產出被白白浪費，對應的是數十億美元的收入損失。對于財政高度依賴石油出口的伊拉克而言，這種“人為減產”無異于自我閹割。
更深層的原因在于，伊拉克正面臨嚴峻的經濟壓力。戰后重建需要巨額資金，基礎設施老化、失業率高企、公共服務短缺等問題亟待解決。國際油價雖維持在每桶70美元上下，但遠不足以填補伊拉克龐大的財政缺口。該國2026年預算赤字預計超過200億美元，若無法擴大出口創匯，債務風險將進一步攀升。因此，伊拉克渴望增產以換取現金流，是現實所迫。
歐佩克的集體利益與單個成員國的利益并不總是一致。沙特、阿聯酋等核心產油國更傾向于維持適度減產以支撐油價，防止市場過剩。一旦允許伊拉克大幅增產，可能引發其他成員效仿，導致歐佩克+紀律崩盤，油價暴跌。這正是該組織不愿輕易讓步的根本原因。
值得注意的是，伊拉克此次選擇通過沙特媒體發聲，而非直接對抗，顯示出外交策略的微妙調整。扎伊迪政府試圖在“留任”與“爭取權益”之間找到平衡：既不徹底撕破臉，又向歐佩克施壓。這種姿態能否換來實質性讓步？歷史經驗表明，歐佩克內部的配額爭端往往曠日持久，伊拉克過去也曾多次抱怨配額不公，但結果多是象征性微調。
從更宏觀的視角看，這場博弈背后是全球能源格局的深刻變化。美國頁巖油產量持續增長，可再生能源加速替代，電動汽車普及擠壓燃油需求……歐佩克在全球石油市場的話語權正在被削弱。伊拉克若繼續受制于配額，可能錯失窗口期，而一旦退出，又可能陷入孤立。扎伊迪的“不退出但求公平”表態，本質上是在夾縫中尋找最大公約數。
未來走向如何？短期內，歐佩克大概率不會滿足伊拉克的全部要求，但可能給予小幅增產空間作為安撫。長期來看，伊拉克需要推動經濟多元化，擺脫對石油的過度依賴。否則，無論配額高低，都無法根治其結構性困境。
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