會理通報4起違規接納未成年人典型案例

為切實筑牢未成年人保護防線，構建有利青少年健康成長的治安環境，會理市公安局進一步強化對旅館住宿行業的監督管理，依法嚴懲危害青少年健康成長的違法行為，形成有效震懾。現將2026年以來4起典型案例通報如下：

2026年5月15日，會理市公安局古城派出所在工作中發現，會理某某民宿酒店未落實未成年人入住“五必須”規定。經查實，會理市公安局根據《四川省旅館業治安管理辦法》第二十八條第一款第（三）項之規定，責令限期整改，對違法行為單位會理某某民宿酒店作出罰款一千元，對會理某某民宿酒店負責人劉某玉作出罰款三百元的行政處罰。

2026年5月16日，會理市公安局古城派出所在工作中發現，會理某某居民宿旅店未落實未成年人入住“五必須”規定。經查實，會理市公安局根據《四川省旅館業治安管理辦法》第二十八條第一款第（三）項之規定，責令限期整改，對違法行為單位某某居民宿旅店作出罰款一千元，對會理某某居民宿旅店負責人鄭某芬作出罰款三百元的行政處罰。

2026年6月8日，會理市公安局古城派出所在工作中發現，會理某某賓館未落實未成年人入住“五必須”規定。經查實，會理市公安局根據《四川省旅館業治安管理辦法》第二十八條第一款第（三）項之規定，責令限期整改，對違法行為單位會理某某賓館作出罰款一千元，對會理某某賓館前臺工作人員劉某作出罰款三百元的行政處罰。

2026年6月21日，會理市公安局古城派出所在工作中發現，會理某某賓館未落實未成年人入住“五必須”規定。經查實，會理市公安局根據《四川省旅館業治安管理辦法》第二十八條第一款第（三）項之規定，責令限期整改，對違法行為單位會理某某賓館作出罰款一千五百元，對會理某某賓館前臺工作人員張某作出罰款三百元的行政處罰。

法律解讀

“四實”登記

1.實名：驗證旅客是否人證相符，并如實登記旅客姓名、身份證件種類和號碼；

2.實數：根據住宿旅客實際人數，按“一人一證”要求登記；

3.實時：旅客入住，退房時，旅店同步采集、錄入、上傳客戶身份信息和住宿信息；

4.實情：如實記錄住宿旅客本人身份的真實情況，入住和退房時間，房號及其它信息。

“五必須”規定

接待未成年人入住：

1.必須查驗入住未成年人身份，并如實登記報送相關信息；

2.必須詢問未成年人父母或者其他監護人的聯系方式，并記錄備查；

3.必須詢問同住人員身份關系等情況，并記錄備查；

4.必須加強安全巡查和訪客管理，預防針對未成年人的不法侵害；

5.必須立即向公安機關報告可疑情況，并及時聯系未成年人的父母或其他監護人，同時采取相應安全保護措施。

住宿場所未落實“四實”登記，“五必須”規定，視情按照以下條款進行處罰：

1.依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十七條之規定，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上1000元以下罰款；

2.依據《四川省旅館業治安管理辦法》第二十八條之規定，對經營單位處1000元以上5000元以下罰款，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上500元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《特種行業許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

3.依據《中華人民共和國未成年人保護法》第五十七條、第一百二十二條之規定可責令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴重后果的，責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款；

4.依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條之規定，可依法責令整改給予警告；拒不整改的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰 款。

《中華人民共和國未成年人保護法》

第五十七條 旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應當詢問父母或者其他監護人的聯系方式、入住人員的身份關系等有關情況；發現有違法犯罪嫌疑的，應當立即向公安機關報告，并及時聯系未成年人的父母或者其他監護人。

第五十八條 學校、幼兒園周邊不得設置營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。營業性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動場所的經營者，不得允許未成年人進入；游藝娛樂場所設置的電子游戲設備，除國家法定節假日外，不得向未成年人提供。經營者應當在顯著位置設置未成年人禁入、限入標志；對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。

第五十九條 學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志；對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。

第一百二十二條 場所運營單位違反本法第五十六條第二款規定、住宿經營者違反本法第五十七條規定的，由市場監督管理、應急管理、公安等部門按照職責分工責令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴重后果的，責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十三條 相關經營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規定的，由文化和旅游、市場監督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責分工責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

來源：會理公安

編輯：何君、郭舒曼

責編：舒怡

編審：阿比伊木

終審：沙勇

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