7月6日到11日,莫迪六天之內連飛三國——印度尼西亞、澳大利亞、新西蘭。剛從國內送走日本首相高市早苗,轉身就往南太平洋跑。
莫迪自己的說法是:強化印度的“東向行動政策”和“馬哈薩迦”愿景。
但這趟跑得這么急,問題不在印度國內——得往太平洋東邊看。
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美國改了個名字,印度心里咯噔一下
不到一個月前,美國國防部把用了八年的“印太司令部”改回了“太平洋司令部”。
轄區不變,名字換了。美國官方說法是致敬歷史、提振士氣。但在新德里,有人心里咯噔了一下——“印太”這兩個字沒了,美國戰略重心是不是也在往回縮?
“四方安全對話”已經兩年沒開過首腦會了。今年5月在新德里湊了個外長級碰頭——規格降了,信號也冷了。
莫迪政府過去幾年一直在大國之間走鋼絲。一邊跟美國拉關系,加入“四方安全對話”;一邊跟俄羅斯保持傳統軍事合作,同時跟中國維持邊界問題上的對話渠道。兩頭下注,利益最大化。
但現在美國那邊出了問題。特朗普把“印太”兩個字拿掉了。印度作為“印太戰略”里用來平衡中國的關鍵支點,地位跟著往下掉。
被晾在一邊的感覺,不好受。
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六天三國,莫迪在急什么
莫迪這趟行程緊得不像國事訪問,像趕場。
7月6日到8日在印尼,接著飛澳大利亞,7月10日到11日在新西蘭。每個國家停留時間都不長,但簽的東西不少。
在印尼,莫迪跟總統普拉博沃簽了十幾份協議。最扎眼的是防務合作——印度要向印尼賣“布拉莫斯”超音速巡航導彈和“阿斯特拉”空空導彈。印尼成了繼菲律賓和越南之后第三個買“布拉莫斯”的東盟國家,“阿斯特拉”導彈的第一個海外客戶。
在澳大利亞,兩國解決了拖了12年的鈾出口問題。2014年就簽了民用核能合作協議,但因為核擴散擔憂一直沒真正落地。這次終于成了。雙方還在可再生能源、關鍵礦產、綠氫等領域深化合作。
印度為什么這么趕?美國收縮之后,印度必須盡快在印太地區重新確立自己的存在感。六天跑三國,就是在搶時間、占位置。
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導彈交易不只是一樁買賣
“布拉莫斯”是印度和俄羅斯聯合研發的,飛行速度2.8到3馬赫,出口版射程290到500公里。能帶200到300公斤常規彈頭,有陸基、海基、空中多種發射方式。
聽著挺唬人。但這款導彈沒有隱身能力——發射后加速到三倍音速,瞬間變成一個大火球,雷達一照一個準。面對擁有完整防空能力的海軍,飽和打擊的突防成功率不到5%。電子設備也跟不上,對手一放電子干擾,這導彈就成了睜眼瞎。
再說“阿斯特拉”。這款空空導彈的歷史能追溯到1983年,研究了四十多年。但印度空軍的幻影2000、蘇-30MKI、陣風戰斗機,沒有一架正式裝備過它。技術底子源于俄羅斯的R-77導彈,而R-77的實戰射程實測只有50公里左右。
導彈本身的技術水平是一回事,賣導彈的政治意圖是另一回事。印尼、菲律賓、越南——全都是南海問題的爭議方。印度賣導彈給這些國家,是想增強它們和中國較勁的能力和意愿。與其說是在賣武器,不如說是在買影響力、買戰略支點。將來這些國家在南海問題上的每一次動作,背后都能看到印度武器的影子。
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“失意者聯盟”能走多遠
莫迪這趟訪問,表面上是在加強雙邊關系,骨子里是在搭建一個沒有美國的地區合作網絡。印度、印尼、澳大利亞、新西蘭,再加上日本——這些國家都有同一個擔憂:中國的崛起。也都有同一個不滿:美國靠不住。
但這個“失意者聯盟”能走多遠,得打個問號。
一方面,這些國家的利益并不完全一致。印尼是東盟最大的經濟體,跟中國的貿易額巨大,不會為了幾枚印度導彈就跟中國翻臉。澳大利亞嘴上說“和平繁榮的印太地區”,但中國是它最大的貿易伙伴。新西蘭更不用說了,對華關系一直比較務實。印度想把它們拉進一個反華陣營,難度不小。
另一方面,印度的實力撐不起這個局。導彈技術有短板,國防工業連本國的需求都滿足不了,拿什么去武裝別人?一個國家要想當地區安全的提供者,首先得自己有足夠的安全能力。印度目前不具備這個條件。
還有美國的態度是個變量。雖然現在在收縮,但誰也不能保證下一屆政府不會重新強化“印太戰略”。如果美國哪天又回頭了,印度是繼續跟“失意者聯盟”混,還是回到美國主導的框架里去?這種不確定性本身就是聯盟的裂痕。
莫迪的“失意者聯盟”能走多遠,取決于美國收縮的持續時間,取決于中國如何應對周邊壓力,也取決于印度自己能不能拿出足夠的資源來維系這個網絡。目前看,這個聯盟更像是一個應急反應。印度想靠六天跑三個國家、賣幾枚導彈就組建起一個對華包圍圈,不太現實。
不過有一點是確定的——美國戰略收縮之后,“印太地區”的秩序正在重組。印度在這個重組過程中選擇主動出擊,而不是被動等待。這種姿態本身,就是地區格局變化的一個重要信號。
莫迪六天訪三國,急的是時間窗口,爭的是戰略空間。至于這個空間能占多大、能占多久,那是另一回事。
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