菲律賓求錘得錘，中國對菲投資停滯，美國軍援再多也沒法當飯吃

今年七月，菲律賓在馬尼拉辦了場排場極大的活動，紀念那紙所謂南海仲裁裁決出臺十周年。紅毯鋪好，燈光到位，各國大使全到場，外長親自登臺致辭，把那紙本就非法無效的裁決吹成了“照亮南海的燈塔”。可轉頭翻開投資賬本，所有人都能看出不對勁，2024年中國對菲直接投資才2億美元，菲律賓直接跌到東盟吸收中資的墊底位置，只比文萊稍多一點。一邊辦著熱鬧得像婚禮的紀念酒會，一邊涼了投資者的信心，這反差可不是一般大。

菲律賓這邊打的算盤其實挺清楚，就是借十周年這個由頭，拉著美澳過來給自己站臺，把那紙沒用的裁決重新炒熱。紀念活動一周前，菲律賓駐美國大使館就先開了紀念招待會，美國負責東亞事務的高官特意到場撐場面。澳大利亞大使活動結束后，還專門在社交平臺發帖，給菲律賓幫腔造勢。

中方當天就把態度擺得明明白白，外交部發言人直接劃好了紅線。所謂仲裁裁決從根上就是非法無效的，中方這么多年從來沒承認過，也不會接受任何拿這個裁決說事的動作。菲方別拿這堆沒用的東西，給中國和東盟談南海行為準則添亂。

這些年菲律賓跟著美國在南海折騰的動作，整理出來能串成一整條線。先是給美軍開放了四個新的EDCA基地，后來美菲對話，美方直接砸了五億美元的外國軍事融資。去年三月美國國防部長訪菲，還敲定了聯合部署反艦導彈和無人艦艇的計劃。截至今年五月，美軍砸在菲律賓基地擴建上的合同金額，已經有約1.25億美元。

小馬科斯上臺這三年，撲在軍事同盟上的精力，比過去好幾任總統加起來都多。可折騰了這么久，菲律賓國內的賬本是什么樣，大伙一看就明白。2024年中國對菲全行業直接投資只有2億美元，這個數字放到東盟里，菲律賓直接排到了墊底。

就連柬埔寨老撾這種小國吸收的中國投資都比菲律賓多，菲律賓只比人口少得可憐的文萊稍強一點。中國駐菲律賓大使早就把話擺到臺面上，投資掉成這樣，直接原因就是兩國政治關系不穩，再加上菲律賓本身營商環境也不給力。辦工簽難等時間長，稅費算不清，海關還頻繁稽查，換誰做投資都得掂量再三。

貿易這邊其實還挺給面子，中國連續十年都是菲律賓最大的貿易伙伴和進口來源地。去年前11個月中菲貿易還漲了11.8%，比菲律賓整體經濟增速高多了。市場歸市場，政治歸政治，投資者真金白銀砸出去，不可能不看風向。

再看菲律賓自己的經濟數據，今年第一季度經濟增長率直接掉到2.8%，東盟+3宏觀經濟研究機構已經把全年增長預期下調到4.1%。四月份通脹率沖到7.2%，五月份雖然降了點，也有6.8%，遠遠高出菲律賓央行定下的2%到4%的目標區間。比索兌美元跌到歷史最低點，大米價格直接翻了一倍，賣到每公斤40到50比索。

老百姓過日子哪管什么南海遠處的礁石，天天愁的就是米價油價房租看病錢。小馬科斯競選的時候承諾把米價降到每公斤20比索，這才四年，價格直接翻了一倍還多。最新民調顯示，小馬科斯的凈滿意度已經掉到負15%，是他上任以來的最低點，也是菲律賓民調機構成立四十年里，第二個凈滿意度為負的總統。

傳統票倉棉蘭老島直接掉到負40%，首都馬尼拉也到了負31%，受過高等教育的群體滿意度更是掉到負37%，基本盤全亂了。折騰來折騰去，倒霉的還是普通菲律賓老百姓。這邊拿著美國的軍援，那邊國內民生一塌糊涂，怎么算都是賠本買賣。

美國給的那點軍援，看著數字挺嚇人，其實根本落不到菲律賓老百姓口袋里。之前美方一次性給了五億美元軍事融資，特朗普還豁免了3.36億美元給菲律賓搞軍事現代化，數字看著挺好看。轉頭特朗普和小馬科斯會面之后，直接宣布給菲律賓商品加征19%的關稅，美國產品進菲律賓反而是零關稅。

有菲媒估算過，這份不對等的貿易協定，未來五年菲律賓要損失270億到320億比索，差不多35億到42億人民幣。一邊右手接軍援支票，一邊左手掏關稅給美國，里外里一算，菲律賓根本沒撈著啥實在好處。軍援的錢又不能買米下鍋，大部分都砸去給美國建軍事基地了，菲律賓能自己支配使用的其實沒多少。

好處都讓美國拿了，菲律賓最后只落得一身麻煩，要承擔極高的戰略風險，還要自己扛著國內的通脹壓力。今年六月聯合國安理會非常任理事國改選，亞太席位菲律賓和吉爾吉斯斯坦競爭，四輪投票下來，菲律賓得票數從85票跌到49票，對手直接漲到142票。菲律賓今年還是東盟輪值主席國，連東盟內部的支持都沒拿到多少，可見大伙都看明白了當下的局面。

中國這邊的態度一直很穩，對華合作的大門從來沒關過。中方本來就希望和鄰居好好相處，也不怕菲律賓接著折騰，節奏全在自己手里。貿易正常走，投資的口子可松可緊，南海這邊海警巡航常態化，法理立場這么多年從來沒變過。

菲律賓就不一樣了，軍援要等美國批，關稅要看白宮臉色，經濟離不開中國市場，選票還要看國內民生臉色，節奏全在別人手里。馬尼拉那場紀念大會辦得再風光，也蓋不住賬本上的大窟窿。美國開的軍援清單再長，也換不來老百姓餐桌上一碗熱米飯。

參考資料：觀察者網 菲專家反思:和美國打交道,菲律賓得到了慘痛教訓

中國新聞社 報告:美軍在菲兵力部署在高端沖突中將十分脆弱