歐盟專家：團(tuán)結(jié)一致下27比1優(yōu)勢(shì)無(wú)人能敵

他的邏輯簡(jiǎn)單粗暴：歐盟27國(guó)對(duì)中國(guó)1國(guó)，只要27個(gè)抱成團(tuán)，我想不到怎么輸。聽著提氣。但掰開揉碎看看，這道題恐怕沒(méi)那么好算。

迪克森給歐盟支了三招：先對(duì)話說(shuō)服中國(guó)自我約束；再祭出反補(bǔ)貼稅、新貿(mào)易工具、供應(yīng)鏈多元化施壓威懾；最后靠團(tuán)結(jié)基金和WTO規(guī)則防內(nèi)部被各個(gè)擊破。

紙面上無(wú)懈可擊，翻到背面全是窟窿。

先看看歐洲人自己給自己上的一課。今年夏天破紀(jì)錄的熱浪席卷南歐，法國(guó)、西班牙的老百姓涌進(jìn)商場(chǎng)搶空調(diào)，結(jié)果貨架上清一色都是中國(guó)貨。

海爾、格力、美的三家吃掉歐洲空調(diào)市場(chǎng)大約三成份額。想減順差？歐洲人得先學(xué)會(huì)不怕熱。

再算算貿(mào)易賬。2025年中國(guó)對(duì)歐盟貨物貿(mào)易順差達(dá)到3606億歐元，比2024年增長(zhǎng)15%。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在歐盟峰會(huì)上稱，這相當(dāng)于每天約10億歐元。平均下來(lái)，歐洲人每天要多花約10億歐元買中國(guó)貨。

2026年第一季度，歐盟對(duì)華貨物貿(mào)易逆差達(dá)到980億歐元，為2022年第三季度以來(lái)最高水平。更扎心的是結(jié)構(gòu)，2025年歐盟對(duì)華出口額為2000億歐元，進(jìn)口額達(dá)5600億歐元。

出口下降6.5%，進(jìn)口增長(zhǎng)6.4%，失衡正在加速。最扎心的就是德國(guó)。往前倒幾年，說(shuō)起中歐貿(mào)易，都知道是歐洲賣高端設(shè)備、賣工業(yè)成品賺大錢，德國(guó)靠著對(duì)華出口年年順差拿到手軟。

可到了2026年第一季度，歐盟從中國(guó)進(jìn)口了1453億歐元的商品，反過(guò)來(lái)賣給中國(guó)的只有476億歐元。

這種量級(jí)的貿(mào)易依賴，靠幾句口號(hào)就能扭轉(zhuǎn)？

談判前歐方媒體一片喊打喊殺，等到坐到桌前，歐方主動(dòng)把“十月大限”這個(gè)軟釘子遞了出來(lái)——雙方約定在10月之前就分歧拿出實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

從“圍剿”到“重啟對(duì)話”，態(tài)度切換只用了幾個(gè)星期。為什么？因?yàn)?7個(gè)成員國(guó)的賬本各算各的。

迪克森方案最大的漏洞，是他把“歐盟團(tuán)結(jié)”當(dāng)成前提條件。但現(xiàn)實(shí)是，歐盟27國(guó)在對(duì)華政策上已經(jīng)分裂成三派。

法國(guó)、意大利為首的強(qiáng)硬派，力推貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)。

馬克龍公開提議效仿美國(guó)建立“歐洲版301條款”工具。法國(guó)、意大利、西班牙、荷蘭和立陶宛聯(lián)合敦促歐盟更頻繁地對(duì)不公平貿(mào)易行為展開調(diào)查。

法國(guó)主張更強(qiáng)硬立場(chǎng)，背后是赤裸裸的本土產(chǎn)業(yè)危機(jī)——燃油車轉(zhuǎn)型滯后、新能源潰敗，本土車企節(jié)節(jié)敗退。

姿態(tài)擺得兇，動(dòng)作不敢重——波爾多的葡萄酒和愛(ài)馬仕的皮包還要繼續(xù)賣到上海。

德國(guó)為首的審慎派，強(qiáng)調(diào)先降低對(duì)華依賴再行動(dòng)。德國(guó)總理在峰會(huì)中既簽署強(qiáng)硬聲明，又在晚宴上轉(zhuǎn)為謹(jǐn)慎，最終成為阻擋激進(jìn)措施的關(guān)鍵力量。

德國(guó)未簽署五國(guó)聯(lián)合提案，根本原因在于其制造業(yè)與中國(guó)市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性依賴，難以承受硬切割的代價(jià)值。德系車企在中國(guó)市場(chǎng)份額雖被擠壓，但供應(yīng)鏈和研發(fā)都甩不開東方伙伴。

西班牙等溫和派，明確反對(duì)新增限制。西班牙首相桑切斯會(huì)前直言“歐洲需要朋友”。

三派訴求對(duì)立、利益沖突，導(dǎo)致任何統(tǒng)一的對(duì)華“強(qiáng)硬政策”都無(wú)法落地。27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)同應(yīng)采取更嚴(yán)厲措施，但一到具體執(zhí)行方式就吵成一鍋粥。

歐盟對(duì)華貿(mào)易“新工具”預(yù)計(jì)第三季度出臺(tái)，但由于內(nèi)部利益分歧，推遲了相關(guān)政策的推進(jìn).

法國(guó)主張產(chǎn)業(yè)保護(hù)，德國(guó)擔(dān)憂失去中國(guó)市場(chǎng)，歐盟內(nèi)部也擔(dān)心中國(guó)在稀土、汽車零部件、化工原材料等領(lǐng)域采取反制措施。

更麻煩的是歐盟的決策機(jī)制。

在貿(mào)易和外交等關(guān)鍵領(lǐng)域，許多重大決策需要27國(guó)全體一致同意。這意味著無(wú)論國(guó)家大小，任何一國(guó)都能憑一己之力阻撓整個(gè)歐盟的決議。

歷史已經(jīng)反復(fù)驗(yàn)證過(guò)這套劇本。美歐貿(mào)易戰(zhàn)期間，歐盟內(nèi)部一度高喊強(qiáng)硬回?fù)簦聡?guó)、意大利等出口導(dǎo)向型國(guó)家擔(dān)心沖擊經(jīng)濟(jì)，最終達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議幾乎全盤接受了特朗普的條件。

俄烏沖突中，匈牙利、斯洛伐克等國(guó)家利用一致同意規(guī)則，不斷否決對(duì)烏援助和對(duì)俄制裁方案。

如今的中歐貿(mào)易問(wèn)題，情形如出一轍。

歐盟中國(guó)商會(huì)測(cè)算顯示，如果歐盟在18個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域強(qiáng)行剝離中國(guó)供應(yīng)鏈，未來(lái)五年直接經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)3678億歐元。如此巨大的代價(jià)，讓每個(gè)成員國(guó)都心生猶豫。

但他把中國(guó)的反制手段想得太簡(jiǎn)單了。迪克森認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)歐盟的主要反制手段是稀土斷供。實(shí)際上，中國(guó)已經(jīng)打出了“組合拳”。

2026年4月24日，商務(wù)部發(fā)布公告，將赫斯塔爾公司等7家歐盟實(shí)體列入出口管制管控名單。

禁止出口經(jīng)營(yíng)者向上述實(shí)體出口兩用物項(xiàng)，禁止境外組織和個(gè)人將原產(chǎn)于中國(guó)的兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給上述實(shí)體。

赫斯塔爾公司是比利時(shí)軍工巨頭，全球知名的輕武器制造商——中方首次針對(duì)歐洲軍工企業(yè)啟用貿(mào)易黑名單機(jī)制。

在出口管制方面，歐盟只要求中方解決稀土方面的關(guān)切，但對(duì)于中國(guó)自歐盟進(jìn)口遇到的阻滯個(gè)案卻未有任何進(jìn)展。

歐方要求中方解決稀土問(wèn)題，自己卻對(duì)中方的關(guān)切置之不理。

2026年6月29日，中歐貿(mào)易投資磋商機(jī)制首次會(huì)議在布魯塞爾舉行，雙方注意到中歐出口管制對(duì)話圍繞稀土、其他關(guān)鍵原材料和礦物已經(jīng)取得了積極成果，愿加強(qiáng)該領(lǐng)域?qū)υ挕?/strong>

雙方同意推動(dòng)逐步解決各自關(guān)切。話雖客氣，但誰(shuí)在解決問(wèn)題，誰(shuí)在制造問(wèn)題，一目了然。

更扎心的是，歐盟根據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》已對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起9項(xiàng)調(diào)查，嚴(yán)重影響中國(guó)企業(yè)赴歐投資，構(gòu)成新的投資壁壘。一邊喊著“去風(fēng)險(xiǎn)”，一邊給中國(guó)企業(yè)設(shè)路障。

中國(guó)歐盟商會(huì)最新調(diào)查報(bào)告顯示，68%的歐洲企業(yè)選擇堅(jiān)守或擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)，近三分之一的企業(yè)進(jìn)一步深化在中國(guó)的本土化布局。

2025年，53%的受訪在歐中資企業(yè)對(duì)歐盟營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)積極，48.8%的企業(yè)擬增加與歐盟企業(yè)間供應(yīng)鏈合作。

嘴上喊“去風(fēng)險(xiǎn)”，身體很誠(chéng)實(shí)。外交部發(fā)言人毛寧說(shuō)得直白：“越來(lái)越多的歐洲企業(yè)選擇深耕中國(guó)，這本身就是對(duì)所謂'去風(fēng)險(xiǎn)'最有力的回應(yīng)”。

歐洲產(chǎn)業(yè)在車規(guī)芯片、醫(yī)藥中間體、光伏設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈上高度依賴中國(guó)，中國(guó)完全可以針對(duì)性實(shí)施出口管制或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查。

墨卡托中國(guó)研究中心報(bào)告指出，若歐盟在十個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⒅袊?guó)供應(yīng)商完全排除，未來(lái)五年將損失8400億歐元。一個(gè)歐盟內(nèi)部都算不清的賬，憑什么覺(jué)得能贏？

第一，利潤(rùn)分配。3600億歐元的貨物貿(mào)易逆差，不等于中國(guó)賺了3600億歐元。許多中國(guó)出口的電子產(chǎn)品、服裝、機(jī)械設(shè)備，品牌和核心技術(shù)屬于歐洲企業(yè)，利潤(rùn)大頭留在了歐洲。

一輛在中國(guó)組裝、貼上歐洲品牌的汽車，出口到歐盟時(shí)算中國(guó)的出口額，但利潤(rùn)流向了歐洲總部。

第二，服務(wù)貿(mào)易。

2024年歐盟對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差超500億美元，僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)每年就從中國(guó)獲取上百億美元收益。貨物貿(mào)易是逆差，服務(wù)貿(mào)易是順差，兩本賬加起來(lái)，遠(yuǎn)沒(méi)有表面數(shù)字那么嚇人。

第三，自身設(shè)限。

歐盟對(duì)中國(guó)的高科技產(chǎn)品出口設(shè)了重重限制，光刻機(jī)、高端芯片、精密儀器，想賣的不讓賣，能賣的不想賣，然后抱怨逆差太大。這不是貿(mào)易不公平，這是自己給自己挖坑。

說(shuō)到底，迪克森這篇評(píng)論與其說(shuō)是“戰(zhàn)略分析”，不如說(shuō)是給布魯塞爾的官員們打的一針“信心強(qiáng)心劑”。

丘吉爾的外曾孫用一道小學(xué)算術(shù)題包裝了一個(gè)宏大敘事——27比1，優(yōu)勢(shì)在我。可現(xiàn)實(shí)是，這道題的解法從來(lái)不看人頭數(shù)，看的是利益賬本、制度成本和產(chǎn)業(yè)鏈的真實(shí)依賴。

2025年中國(guó)對(duì)歐盟貨物貿(mào)易順差3606億歐元，2026年一季度已達(dá)980億歐元；68%的歐洲企業(yè)選擇堅(jiān)守或擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。

7家歐盟軍工實(shí)體被列入中國(guó)出口管制名單；若在十個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域強(qiáng)行脫鉤，歐盟五年將損失8400億歐元。這些數(shù)字?jǐn)[在一起，誰(shuí)在算賬，誰(shuí)在喊口號(hào)，一目了然。

歐盟27國(guó)連夏天裝空調(diào)都離不開中國(guó)貨，憑什么覺(jué)得能在貿(mào)易戰(zhàn)中贏？那些喊“去風(fēng)險(xiǎn)”喊得最響的政客，可能正在辦公室里吹著中國(guó)造的空調(diào)。這畫面本身，就是對(duì)“27比1”最好的回答。

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