7月10日,也門胡塞武裝宣布在北部六省:薩達、扎馬爾、伊卜、貝達、荷臺達和邁赫維,啟動大規模動員,同時宣布組建效仿伊朗“動員窮人組織”的“全民動員力量”,計劃在控制區搭建由數千名志愿者組成的網絡。新兵不僅接受槍械操作訓練,還要進行意識形態學習。
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胡塞武裝給出的動員理由冠冕堂皇:美以對伊朗發動侵略導致中東緊張局勢加劇、控制區內部出現壓力以及與也門政府的談判陷入僵局,但細究之下,這不過是一套精心包裝的說辭。分析指出,這場動員包含3層戰略意圖。
其一,對外施壓沙特,攪動地區渾水。此番動員之際,胡塞武裝的動作遠不止“喊口號”。7月3日,胡塞武裝聲稱在薩那上空“攔截”了試圖阻止伊朗客機降落的沙特戰機;7月8日,又威脅要禁止沙特通過紅海出口石油。從攔截戰機到威脅掐斷石油通道,再到北部六省全面動員,這明顯是一套環環相扣的組合拳。
胡塞武裝很清楚,沙特是地區博弈中最容易被施壓的一環。紅海航道的安全直接關系到沙特的石油出口命脈。通過動員展示軍事肌肉,再配合實際的海上威脅,胡塞武裝意圖逼沙特在也門問題上做出讓步。這絕非防御,而是進攻性的威懾。
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其二,對內鞏固統治,轉移矛盾視線。需要特別指出,胡塞武裝控制區并非鐵板一塊。經濟困難、部落不滿、治理失效,這些問題正在侵蝕其統治根基。當內部壓力積聚到一定程度,執政者最常見的應對方式就是制造一個外部敵人,發動一場所謂“愛國主義”動員。
大規模動員恰恰起到了這個作用。通過號召部落支持、加快軍事訓練、增設培訓中心,胡塞武裝將社會矛盾巧妙轉化為對“外部威脅”的同仇敵愾。可以注意到,年輕人被招募進“全民動員力量”,接受的不只是槍械訓練,還有意識形態灌輸。這哪里是單純的軍事準備,這分明是一場社會改造運動。
其三,對也門政府施壓,以戰促談。5月,也門政府和胡塞武裝剛剛在聯合國斡旋下達成釋放1600多名被扣押人員的協議。到了7月,原定涉及約1700人的大規模換俘被無限期推遲,雙方互相指責對方拖延。
在這個節骨眼上宣布大規模動員,時機耐人尋味。胡塞武裝傳遞的信號再明確不過:談判桌上得不到的,戰場上可能得到,但如果讓步不夠,戰場上的壓力只會更大。動員既是談判的籌碼,也是談判破裂后的預案。
胡塞武裝此次大規模動員,對外威懾沙特、對內鞏固統治、對談判桌施壓,三線并進,意圖分明。這場動員的規模之大、組織之嚴密、時機之精準,絕非一時沖動,而是經過深思熟慮的戰略布局。
盡管2022年4月達成的聯合國停火協議雖然早已到期,但雙方大體維持了事實上的停火。可如今,隨著胡塞武裝的全面動員和也門政府軍相應提高戰備等級,這份脆弱的平靜正在被打破。
胡塞武裝的這場動員,究竟是通往談判籌碼的“以戰促談”,還是通往更大規模沖突的“以戰養戰”?答案或許取決于沙特、也門政府和國際社會的下一步回應,但有一點可以確定的:當一方開始全面動員,和平的窗口就在以肉眼可見的速度關閉。
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