這項計劃的核心矛盾,不在技術設計,而在歐盟內部根本沒“團結”起來。一邊是法國、德國等工業大國依賴中國稀土、電池和半導體零部件,汽車廠庫存撐不過幾周;另一邊是東歐部分國家鼓吹對華強硬,卻拿不出真金白銀。眼下歐盟正為2028-2034年多年期預算吵得不可開交,多國要求削減開支,哪來的錢去填一個可能高達數百億歐元的“反制補償池”?說到底,這工具不是盾牌,更像一張空頭支票。
更要命的是,歐盟自己也清楚中國的反制不是虛張聲勢。2025年中國對鎵、鍺等關鍵金屬實施出口管制,已讓歐洲軍工和新能源產業神經緊繃。今年初,歐洲車企集體游說成功,迫使歐委會暫緩制裁一家中國芯片商——不是不想硬,是真斷供不起。如今再搞個“團結工具”,無非是給國內政治壓力一個交代,對外釋放“我們有后手”的信號。可若真走到那一步,成員國愿不愿意掏錢?德國車企、荷蘭光刻機廠商、意大利奢侈品集團,誰先犧牲?答案不言而喻。
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