中國發(fā)布重磅報(bào)告，戳穿菲南海野心，反制有了硬依據(jù)？

該報(bào)告得出結(jié)論：菲律賓試圖突破多項(xiàng)具備法定效力的國際條約劃定的固有領(lǐng)土邊界，非法將領(lǐng)土訴求延伸到中國黃巖島、南沙群島部分島礁，完全不具備合法的歷史與法理依據(jù)。菲律賓頻頻在南海制造事端、非法挑釁施壓，不僅肆意破壞國際法律秩序，更成為威脅南海區(qū)域和平穩(wěn)定、沖擊全球海洋秩序的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

近期，菲律賓在南海變本加厲，多次派遣海警船、公務(wù)船及軍機(jī)，非法闖入中國南沙島礁鄰近海域、空域，蓄意制造摩擦對(duì)峙。自知?？樟α侩y以抗衡，菲律賓煽動(dòng)、裹挾本國漁民涌入爭(zhēng)議海域開展捕撈，妄圖以民眾作業(yè)為幌子，強(qiáng)行坐實(shí)其所謂“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的非法主張，借民間行為綁架地區(qū)爭(zhēng)端、博取國際輿論關(guān)注。

中方此次發(fā)布的權(quán)威報(bào)告，既是對(duì)菲律賓單邊挑釁的迎頭痛擊，更是完善南海維權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)范爭(zhēng)端處置、掌握輿論與法理主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵一步，為后續(xù)一系列精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)反制鋪好了法理與輿論道路，戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。

首先，戳破菲律賓領(lǐng)土擴(kuò)張野心

報(bào)告梳理了菲律賓領(lǐng)土邊界的形成：現(xiàn)有陸地領(lǐng)土邊界成型于西班牙、美國殖民統(tǒng)治時(shí)期，由一系列權(quán)威國際條約明確界定，邊界范圍清晰、法理依據(jù)確鑿，是國際社會(huì)普遍認(rèn)可的既定事實(shí)。

但自20世紀(jì)70年代起，菲律賓單方面背棄歷史定論與國際條約約定，不斷膨脹領(lǐng)土擴(kuò)張野心，肆意突破法定領(lǐng)土邊界，公然對(duì)中國南沙群島部分島礁、黃巖島提出非法主權(quán)訴求，開啟了長期的南海侵權(quán)滋事行徑。其中，“馬德雷山號(hào)”非法坐灘仁愛礁事件，是菲律賓蓄意侵占中國南海島礁、惡意擴(kuò)張領(lǐng)土的最典型例證。

否定菲律賓全部南海主權(quán)訴求

長期以來，菲律賓反復(fù)炒作南沙群島、黃巖島主權(quán)議題，試圖塑造自身合法維權(quán)的虛假形象，但其所謂主權(quán)依據(jù)完全站不住腳，本質(zhì)是“自說自話”。為合理化自身的非法擴(kuò)張行為，菲律賓自上世紀(jì)70年代以來，頻繁單方面修改憲法、出臺(tái)法令、發(fā)布聲明，肆意篡改領(lǐng)土界定范圍，強(qiáng)行將中國南海部分島礁海域劃入本國管轄范疇。

從國際法層面來看，一國國內(nèi)法、單方面聲明無法凌駕于國際條約、歷史定論和國際法基本準(zhǔn)則之上，更不能作為侵占他國領(lǐng)土的合法依據(jù)。菲律賓僅憑國內(nèi)立法單方面主張南海主權(quán)，完全不符合國際法核心原則，不被國際社會(huì)認(rèn)可，所有南海領(lǐng)土訴求都是無效主張。

最后，坐實(shí)菲方破壞區(qū)域秩序的實(shí)質(zhì)

報(bào)告深刻指出，菲律賓通過歪曲篡改南海歷史事實(shí)、錯(cuò)誤解讀適用國際法、刻意誤導(dǎo)國際輿論等惡劣手段，持續(xù)在南海采取激進(jìn)非法行動(dòng)，肆意聲索中國島礁主權(quán)，造成了多重嚴(yán)重危害。

對(duì)內(nèi)，菲方行徑嚴(yán)重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益，破壞中國對(duì)南海固有管轄秩序；對(duì)區(qū)域而言，頻繁的單邊挑釁、摩擦滋事，嚴(yán)重?cái)_亂南海海域正常秩序，成為制約周邊國家經(jīng)濟(jì)合作、威脅區(qū)域社會(huì)安定的不穩(wěn)定根源；

對(duì)全球而言，菲律賓肆意背棄國際條約、挑戰(zhàn)領(lǐng)土主權(quán)國際法準(zhǔn)則，公然沖擊二戰(zhàn)后形成的國際海洋秩序與全球治理體系，是對(duì)國際公平公理和規(guī)則體系的公然挑釁。

綜上，菲律賓所有南海領(lǐng)土訴求與主權(quán)擴(kuò)張行為，都有沒有歷史依據(jù)、沒有法理支撐、有違國際公理，菲律賓持續(xù)挑釁滋事的本質(zhì)，是單邊主義、擴(kuò)張主義在南海的集中體現(xiàn)。

基于這份權(quán)威報(bào)告奠定的法理與事實(shí)基礎(chǔ)，中方后續(xù)針對(duì)菲律賓的一切維權(quán)反制舉措，都具備充分的合法性、合理性與正當(dāng)性。

面對(duì)他國持續(xù)的領(lǐng)土侵權(quán)與主權(quán)挑釁，主權(quán)國家采取外交反制、輿論駁斥、經(jīng)濟(jì)管控、軍事維權(quán)等一切必要手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，完全符合國際法基本原則與國際社會(huì)普遍共識(shí)。

更重要的是，中方對(duì)菲維權(quán)反制，更是維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定、捍衛(wèi)全球秩序、守護(hù)多邊主義的正義之舉。南海是連接太平洋與印度洋的核心咽喉要道，是全球航運(yùn)最繁忙、經(jīng)貿(mào)往來最密集的海域之一，關(guān)乎中日韓與東南亞、中東、非洲、歐洲等眾多國家的貿(mào)易暢通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵樞紐。

如果放任菲律賓持續(xù)在南海制造摩擦、挑起爭(zhēng)端、肆意攪局，不僅會(huì)直接威脅過往商船的航行安全、擾亂全球經(jīng)貿(mào)秩序，更會(huì)持續(xù)激化區(qū)域矛盾，將南海周邊各國拖入地緣沖突的風(fēng)險(xiǎn)之中，嚴(yán)重破壞區(qū)域和平發(fā)展大局。

可見，未來中方針對(duì)菲律賓的任何精準(zhǔn)反制與管控舉措，都有據(jù)可依、有理可據(jù)、有義可憑。這既是守護(hù)中國國家主權(quán)與領(lǐng)土完整的必然選擇，也是維護(hù)南海和平穩(wěn)定、保障區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、捍衛(wèi)二戰(zhàn)后國際秩序的大國擔(dān)當(dāng)。

這份重磅報(bào)告的發(fā)布，正式拉開了中方系統(tǒng)性整治南海亂象、終結(jié)菲律賓非法侵權(quán)行徑的序幕，開啟了南海維權(quán)治理的全新階段。