1994年10月28日,菲律賓首都馬尼拉。
一份蓋著官方大印的文件正式簽發(fā),標(biāo)題是《菲律賓共和國領(lǐng)土邊界證明書》。簽發(fā)機(jī)構(gòu)是菲律賓國家地圖和資源信息局(NAMRIA)——菲律賓自己國家的地圖測繪權(quán)威部門。
文件寫得清清楚楚:“菲律賓共和國的領(lǐng)土邊界和主權(quán)由1898年12月10日簽署的《巴黎條約》第3條確定”。
而《巴黎條約》劃定的菲律賓領(lǐng)土西部邊界是東經(jīng)118度線。黃巖島在東經(jīng)117度51分——?jiǎng)偤迷谶@條線以西。
菲律賓自己的國家地圖部門,親手把黃巖島劃出了國門。
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▲1898年《巴黎條約》
這不是菲律賓第一次書面承認(rèn)。
第一次:1990年2月5日。
菲律賓駐德國大使比安弗尼多,給一位德國無線電愛好者寫了一封正式回函。信中明確寫道:“據(jù)菲律賓國家地圖和資源信息部,黃巖島不在菲律賓領(lǐng)土主權(quán)范圍以內(nèi)。”
大使代表的是國家。這封信,是菲律賓官方第一次白紙黑字承認(rèn)黃巖島不是自己的。
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▲1900年《美西關(guān)于菲律賓外圍島嶼割讓的條約》
第二次:1994年10月28日。
就是那份《菲律賓共和國領(lǐng)土邊界證明書》。菲律賓國家地圖和資源信息局不僅確認(rèn)了《巴黎條約》劃定的領(lǐng)土邊界,還專門強(qiáng)調(diào):第25號(hào)官方地圖“完全正確并體現(xiàn)了真實(shí)狀態(tài)” 。
在第25號(hào)官方地圖上,黃巖島不在菲律賓領(lǐng)土界限之內(nèi)。
第三次:1994年11月18日。
菲律賓無線電愛好者協(xié)會(huì)致信美國無線電協(xié)會(huì)。信中寫道:“一個(gè)非常重要的事實(shí)是,(菲律賓)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)申明,基于1898年12月10日簽署的《巴黎條約》第3條,斯卡伯勒礁(黃巖島)就是位于菲律賓領(lǐng)土邊界之外。”
菲律賓自己的民間協(xié)會(huì),引用菲律賓自己的政府機(jī)構(gòu),確認(rèn)黃巖島不是菲律賓的。
不光這幾封信。菲律賓的憲法也寫得明明白白。
1935年《菲律賓憲法》規(guī)定的領(lǐng)土范圍,依據(jù)的就是《巴黎條約》等國際條約劃定的界限。黃巖島不在其內(nèi)。
1947年《美菲一般關(guān)系條約》、1952年《菲美軍事同盟條約》、1961年菲律賓關(guān)于領(lǐng)海基線的第3046號(hào)法令——一部部法律、一份份文件,全都沒有把黃巖島包括進(jìn)去。
菲律賓自己的憲法和法律,幾十年來從未把黃巖島寫進(jìn)過領(lǐng)土范圍。
1981年和1984年菲律賓出版的官方地圖,同樣把黃巖島標(biāo)在領(lǐng)土之外。
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黃巖島風(fēng)光
那菲律賓是什么時(shí)候開始說“黃巖島是我的”?
1997年6月5日。
菲律賓外交部長西亞松在眾議院聽證會(huì)上,第一次宣稱“黃巖島是菲律賓領(lǐng)土的一部分” 。
從1990年書面承認(rèn)“不是我的”,到1997年突然改口“是我的”——中間只隔了7年。
理由是什么?2000年,菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人巴瑞肯說了實(shí)話:“黃巖島距離呂宋島只有135海里” 。
離得近就是你的? 國際法上從來沒有“地理鄰近即主權(quán)”這一說。按這個(gè)邏輯,菲律賓離中國也不遠(yuǎn),難道菲律賓也是中國的?
有網(wǎng)友說得好:“前60年菲律賓自己三次書面認(rèn)賬,后29年菲律賓自己三次翻案。從‘領(lǐng)土邊界證明書’翻到‘地理鄰近即我的’,老祖宗的墨跡還沒干透呢。”
是啊。1990年菲律賓駐德大使的信墨跡未干,1994年菲律賓國家地圖局的證明書紙張還沒泛黃——菲律賓就自己打自己的臉了。
2012年4月,菲律賓在黃巖島非法抓扣中國漁民。同年,菲律賓“領(lǐng)海基線法案”把黃巖島非法劃了進(jìn)去。
自己簽的字,自己蓋的章,自己出的地圖——全都不認(rèn)了。
國際法上有個(gè)原則叫 “禁止反言” (estoppel)——一個(gè)國家不能一會(huì)兒這樣說,一會(huì)兒那樣說,自己打自己的臉。
菲律賓1990年說“不是我的”,1994年又說“不是我的”——這些話,白紙黑字,蓋著官印,收在檔案里,賴不掉。
黃巖島是中國的。不是我們說的,是菲律賓自己說的。
參考來源: 1. 騰訊新聞《視頻丨鐵證如山!菲律賓曾書面承認(rèn)黃巖島非其領(lǐng)土》2026年7月12日 2. 騰訊新聞《早安南海 | 南海歷史回眸1994年菲律賓官方明確黃巖島不在其領(lǐng)土邊界內(nèi)》2026年5月14日 3. 搜狐《菲律賓在黃巖島一錯(cuò)再錯(cuò)必遭反制》2025年8月13日 4. 中國南海研究院《菲律賓在黃巖島一錯(cuò)再錯(cuò)必遭反制》2025年8月13日
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