兩地同步公示！2家售電公司強制退市，另有企業(yè)欠費超383萬遭履約保險索賠

7月，電力交易市場接連傳出兩則消息，指向同一個行業(yè)趨勢。

7月10日，江西電力交易中心發(fā)布關(guān)于售電公司欠費的公示：安徽國瑞能華電力科技有限公司（以下簡稱"國瑞能華"）2026年5月售電服務(wù)費為負，已形成欠費3,833,762.33元。國網(wǎng)江西省電力有限公司已正式來函申請對其履約保險提起索賠，公示期為三個工作日。

此前一天，7月9日，山西電力交易中心發(fā)布售電公司退市公告，山西先行官綜合能源服務(wù)有限公司（以下簡稱"先行官能源"）因未按時足額繳納履約保函、保險，停牌整改期仍未整改，被啟動強制退市程序；山西臻城新能源有限公司因企業(yè)自身原因自愿退出山西售電市場，公示期至7月22日。

一東一西，一欠費一退市，看似獨立的個案，實則是2026年售電行業(yè)加速出清大潮中的最新浪花。

從"吃價差"到"背欠費"

國瑞能華并非新入市的玩家。工商信息顯示，該公司成立于2018年11月，注冊資本1億元，法定代表人張藕珍，企業(yè)類型為自然人投資或控股的有限責(zé)任公司，參保人數(shù)18人。2025年8月，江西電力交易中心受理了該公司的注冊申請并予以公示，這意味著其入市江西市場尚不滿一年。然而，2026年5月的售電服務(wù)費已出現(xiàn)負值，并形成超過383萬元的欠費。

"售電服務(wù)費為負"意味著什么？售電公司的收入主要來自批發(fā)市場購電價與零售市場售電價之間的差額。當(dāng)批發(fā)側(cè)采購成本高于零售側(cè)結(jié)算價格時，即出現(xiàn)"批零倒掛"，售電公司不僅無法盈利，反而形成虧損和欠費。

2026年以來，這一現(xiàn)象在多地售電市場集中爆發(fā)。據(jù)行業(yè)媒體報道，2026年1月，安徽售電市場全行業(yè)虧損約1.2億元，廣西售電側(cè)整體虧損超4億元；6月，廣西電力交易中心公示21家售電公司累計欠費約2.083億元，其中廣西國能綜合能源服務(wù)有限公司單家欠費約1.096億元。

國網(wǎng)江西省電力有限公司對國瑞能華提起的履約保險索賠，是售電市場風(fēng)險處置鏈條的第一環(huán)。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局2021年印發(fā)的《售電公司管理辦法》第二十四條規(guī)定，售電公司參與批發(fā)和零售市場交易前，須向電力交易機構(gòu)提交履約保函或履約保險等履約保障憑證，標(biāo)準為：過去12個月批發(fā)市場交易總電量按不低于0.8分/千瓦時，或過去2個月內(nèi)參與批發(fā)、零售兩個市場交易電量的大值按不低于5分/千瓦時，兩者取最大值。履約保障憑證的受益人為與售電公司簽署資金結(jié)算協(xié)議的電網(wǎng)企業(yè)，一旦售電公司形成欠費，電網(wǎng)企業(yè)可依規(guī)申請索賠。

強制退市與自愿退出：兩條不同的離場路徑

山西電力交易中心7月9日公告中的兩家公司，走的是兩條不同的退市路徑。

先行官能源被啟動強制退市程序。工商信息顯示，該公司成立于2022年8月，注冊資本2000萬元，法定代表人殷建春，股東為殷建春（持股80%）和譚羅娜（持股20%），參保人數(shù)10人。其退市原因是"未按時足額繳納履約保函、保險，停牌整改期仍未整改"。

《售電公司管理辦法》規(guī)定，未持續(xù)滿足注冊條件、連續(xù)三年未開展售電業(yè)務(wù)、未按規(guī)做年度信息披露、責(zé)令整改仍拒不整改等情形，均可被強制退市。先行官能源的問題鏈條清晰：未足額繳納履約保障憑證 → 被停牌整改 → 整改期內(nèi)仍未完成 → 啟動強制退市。這是制度框架下的常態(tài)化退出機制，而非臨時性處罰。

山西臻城新能源有限公司的退市方式則屬于自愿退出。《辦法》規(guī)定，售電公司因自身原因可申請自愿退出，前提是無未履行完畢的購售電合同，或已與合同對手方協(xié)商解除。強制退市與自愿退出，結(jié)果相同——從市場主體目錄中刪除，但程序和后續(xù)影響不同。被強制退市的企業(yè)如需重新入市，須重新提交申請并完成審核，門檻更高；自愿退出者同樣需要重新辦理注冊，但不存在整改未完成的負面記錄。

履約保障機制：從"入場券"到"風(fēng)險緩沖墊"

履約保函和履約保險制度是《售電公司管理辦法》的核心制度設(shè)計之一。其邏輯在于：售電公司為電力用戶提供避險服務(wù)，自身則承擔(dān)批發(fā)市場價格波動的風(fēng)險。當(dāng)售電公司因經(jīng)營不善無法履行結(jié)算義務(wù)時，履約保障憑證充當(dāng)"緩沖墊"，由電網(wǎng)企業(yè)申請賠付，避免風(fēng)險向用戶側(cè)傳導(dǎo)。

從實際運行看，這一機制正在經(jīng)受考驗。2026年以來，多地電力交易中心密集啟動履約擔(dān)保賠付流程。廣西電力交易中心6月對21家欠費售電公司的處置流程明確分為三層：公示期內(nèi)完成補繳的，不再執(zhí)行履約擔(dān)保；逾期未繳清的，啟動履約擔(dān)保賠付；情節(jié)嚴重的，按《辦法》啟動保底售電服務(wù)，由電網(wǎng)公司或保底售電公司承接用戶。江西對國瑞能華的索賠，正處于這一鏈條中——公示期內(nèi)的索賠申請。

更深層的挑戰(zhàn)在于，履約保障憑證的額度是按歷史交易電量計算的，當(dāng)市場價格劇烈波動導(dǎo)致虧損超出預(yù)期時，保函或保險的覆蓋能力可能不足。廣西華網(wǎng)達能售電有限公司的案例即是前車之鑒。這家經(jīng)營十年的老牌售電公司因巨額虧損無法補繳3000萬元履約保函，最終觸發(fā)保底售電服務(wù)，黯然離場。

陜西電力交易中心今年5月發(fā)布的新規(guī)則提供了另一種思路，建立售電公司應(yīng)急平倉機制。售電公司若存在欠費拖繳或未按時足額繳納履約保障憑證的情況，經(jīng)書面提醒3個工作日后仍拒不繳納的，可由保底售電公司對其剩余購售電合同開展競價承接。這一機制試圖在欠費公司與保底售電之間增加一個過渡環(huán)節(jié)，降低對用戶側(cè)的沖擊。

行業(yè)出清遠未結(jié)束

將時間維度拉長，江西和山西的最新公示只是行業(yè)出清進程的一個截面。

據(jù)北極星電力市場網(wǎng)不完全統(tǒng)計，2026年開年僅兩個月，江蘇、山東、山西、廣東、冀北等地已有360余家售電公司退出電力市場；2025年全年注銷售電公司超過3200家，約占全行業(yè)的三分之一。5月，山西、廣東兩地77家售電公司被暫停交易資格；6月，廣東、江蘇、廣西、四川、新疆、河北等19個省份共90家售電公司擬退出市場。行業(yè)內(nèi)有分析認為，隨著現(xiàn)貨市場全電量運行、跨省交易常態(tài)化、信用體系接入央行大數(shù)據(jù)，現(xiàn)存4200余家售電公司可能再減少一半。

出清的直接原因是虧損和違規(guī)，深層邏輯則是售電行業(yè)盈利模式的根本性轉(zhuǎn)變。當(dāng)現(xiàn)貨市場將電價從"一天一變"變?yōu)?15分鐘一變"，當(dāng)批零價差被壓縮到3厘/度以內(nèi)，傳統(tǒng)的"拿牌照、簽客戶、吃價差"模式已無法覆蓋運營成本。售電公司的核心競爭力，正從信息差和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)向負荷預(yù)測能力、風(fēng)險對沖能力和綜合能源服務(wù)能力。廣東已將批零價差控制在3厘/度以內(nèi)，超額利潤須返還用戶；多地偏差考核范圍收緊至±2%，進一步擠壓套利空間。

國瑞能華從注冊入市到欠費索賠，不足一年；先行官能源從成立到強制退市，不足四年。兩家中小民營售電公司的遭遇，是這場行業(yè)洗牌中最直觀的樣本。履約保障機制在發(fā)揮作用，保底售電制度在兜住用戶側(cè)風(fēng)險，但行業(yè)整體的專業(yè)化轉(zhuǎn)型才剛剛開始。留在牌桌上的售電公司，需要證明自己不只是會"買電賣電"的中間商。

內(nèi)容來源：網(wǎng)絡(luò)綜合編輯