特朗普宣布停火結束，意專家稱表演，48小時談判繼續

意大利分析人士：霍爾木茲海峽仍是伊朗最有價值的“不對稱均衡器”，在接受《德黑蘭時報》獨家采訪時，意大利地緣政治分析人士、歐亞特別事務公司總經理西爾維婭·博爾圖克，分析了美國7月空襲后美伊諒解備忘錄破裂的原因。

這場破裂反映的是一種強制性談判，而非事先設計好的劇本。她梳理了霍爾木茲海峽控制權的模糊地帶、美國對伊朗濃縮鈾表述的變化、北約安卡拉峰會上的分歧，以及海灣國家所承受的風險如何共同塑造了這場危機。博爾圖克還解釋了，為何霍爾木茲海峽仍是伊朗最有價值、但也最具雙刃劍性質的一張牌。

特朗普本人的措辭——“浪費時間”“毫無價值”“病態的人”“我不想再和他們打交道”——聽起來并不像一個被迫放棄協議的人，更像是想展示美國力量，并迫使德黑蘭明白，與其軍事升級，不如回到談判桌前。一名美國官員向媒體表示，特朗普作出這一決定，部分原因是他對伊朗在自己出席北約峰會期間襲擊船只感到惱火。

這說明其中不僅有安全考量，也有地位和形象上的不滿，這與特朗普一貫的個人風格相符。該官員還說，特朗普早已對談判進展失去耐心，尤其不滿德黑蘭在核談判中被認為有意拖延，這表明他的挫敗感早于油輪事件。德黑蘭方面的談判人員則把這些打擊描述為執行伊朗對海峽管轄權主張的行動，這本身就是一種刻意施壓的策略，而非被動觸發。

據一名美國消息人士透露，華盛頓在回應時經過了校準：先實施打擊，再暫停行動，以避免升級并為外交留出空間；同時保留一份打擊目標清單，作為施壓工具，而不是一次性用盡。這與一個單純想讓協議徹底死亡的一方并不一致。

特朗普在宣布停火“結束”的同時，仍為談判留門。這種做法更符合強制性談判，而不是蓄意毀約。更準確的理解是，這是一場利用真實模糊地帶進行的強制升級，而華盛頓可能早就預料到，這一模糊地帶最終會受到考驗。

諒解備忘錄之所以沒有解決霍爾木茲海峽控制權問題，很可能是因為簽署時雙方都無法迫使對方讓步。而誰先去測試這一模糊地帶——這次是伊朗——誰就會把“不是我們違約，是你們違約”的論據交到對方手里。不管這是否是刻意設計，這種局面對華盛頓的談判籌碼都有利。特朗普團隊顯然也把“停火結束”的表態當作施壓杠桿，而不是最終結論，因為48小時內談判仍在繼續。

德黑蘭應把“結束了”這種表態視為疊加在真實軍事升級之上的談判表演，而不是某種預設陰謀的證據，但也不能把它看成意外。對伊朗決策者而言，無論哪種解釋，現實風險都一樣：任何與霍爾木茲相關的進一步動作，都會給華盛頓提供現成理由發動更多打擊，而美國國內批評和國際法層面的反對——例如針對民用基礎設施的打擊——只能形成有限約束。

華盛頓堅持伊朗絕不能擁有核武器，但特朗普如今又表示，美國并不急于按6月協議所說接收伊朗的濃縮鈾。放棄這一條款，說明華盛頓當初到底有多認真地準備履行協議？

6月17日至18日的諒解備忘錄第8條，其實并沒有規定華盛頓要接收伊朗的濃縮鈾。該條款只是要求雙方通過共同商定的機制，解決庫存濃縮材料的處置問題，其中最低限度的方法是在國際原子能機構監督下，在伊朗境內就地稀釋。

這意味著，兩國實際簽署的基線方案，是在伊朗境內稀釋材料，而不是沒收或運往美國保管。這與華盛頓早先要求伊朗交出庫存的立場相比，已經發生變化。所以，從字面上說，并不存在一個被放棄的備忘錄條款。真正發生變化的，是特朗普個人的表述，而這更值得關注。

從2月至5月，特朗普反復把沒收或銷毀鈾描述為戰爭的核心目標。5月初，他對記者說，即便這些材料已經無法使用，伊朗也必須交出來。到6月初，他在白宮表示，美國即便沒有協議也能拿到這些材料，因為華盛頓正通過太空手段監視相關地點，并會對任何接近者采取行動。但他又補充說，由于這些材料被埋在地下，美國不會急于提取；戰爭開始時，他曾考慮派遣美軍取回這些被埋藏的庫存，但最終沒有這么做，因為擔心重演吉米·卡特時期人質營救失敗的局面。

6月17日，也就是七國集團峰會召開、諒解備忘錄敲定的同一天，特朗普又對記者說，不急于取回這些鈾，稱美國在“心理上”想要它，但并不迫切，甚至暗示未必值得為此付出代價。華盛頓似乎認為，代號“午夜之錘”的轟炸行動，已經在事實上把這些材料埋了起來。

綜合來看，可以看到一種清晰模式。核問題的理由，始終比戰爭話語所表現出來的更有彈性。大約6周時間里，特朗普從“無論有沒有協議，我們都會拿到鈾”，轉向“這東西沒那么重要，何必費事”，而這一轉變并沒有新的技術發現作為依據。4月至6月之間，材料本身并沒有變化。

這種波動說明，提取鈾的目標更像是為戰爭以及對盟友、國內受眾進行動員的敘事工具，而不是華盛頓在結構上必然要執行的固定任務。德黑蘭不應假定美國所謂核紅線對應著穩定的技術門檻，它更多反映的是白宮在特定時刻認為哪種表述在政治上最有用。這與前面談到的停火破裂過程中的波動性是同一種邏輯。

不過，這也不意味著美國完全放棄了這一點，更準確地說，是從主動執行降級為被動威懾。華盛頓不是說自己不再在意，而是說將依靠監視和武力威脅來處理。這對伊朗具有實質意義：它降低了華盛頓在60天最終協議窗口期內，強力推動經過核查和監督的就地稀釋程序的可能性；但相關材料的狀態仍然是一個隨時可被華盛頓調用的借口。此前霍爾木茲危機期間，美軍打擊布什爾核電站外圍時，就已經出現過這種情況，而那次行動本身與濃縮活動并無直接關系。

美國總統的這些表態，顯然是面向國內選民、國際盟友和德黑蘭的戰略傳播的一部分。但更核心的問題在于，目前缺乏一個愿意且有能力擔保華盛頓不會像對待伊核協議那樣，再次違反或放棄新協議的第三方或國際擔保機制。考慮到多條戰線同時升級的模式，你是否認為以色列是推動華盛頓放棄諒解備忘錄的重要力量？

這里其實有兩條并行線索：一條是黎巴嫩方向，以色列的阻撓已有充分記錄，也多次被歸因于以方，包括一名美國官員的說法；另一條則是7月7日至10日霍爾木茲海峽的具體事件。相比之下，關于后者的證據要弱得多，但缺乏決定性證據，并不天然排除以色列介入的可能。

具體而言，《耶路撒冷郵報》本周報道稱，以色列原本預計不會加入這一輪美伊沖突；一名美國官員和以色列官員也都否認以方參與了那次具體打擊。此外，引發局勢升級的事件——伊朗在霍爾木茲海峽襲擊油輪——涉及的是伊朗對海峽管轄權的主張，這是華盛頓與德黑蘭之間的直接爭議，公開來源中并沒有顯示出以色列介入的痕跡。

另一方面，7月9日第二輪美軍打擊之后，特朗普與內塔尼亞胡通了電話，雙方“同意繼續在各條戰線上協調行動”，這更像是常規盟友協調。這一事件看起來更像是一起真正的美伊雙邊爭端，根源在于諒解備忘錄內部未解決的模糊地帶，同時又因特朗普在北約峰會期間被搶去風頭而進一步惡化，這與前面的判斷一致。不過，其中仍有幾個關鍵細節值得進一步審視。

德黑蘭方面的談判人員曾明確且反復地把霍爾木茲海峽和核問題談判的存續，與以色列在黎巴嫩的行為聯系起來。卡利巴夫和阿拉格齊都曾用不同表述說過，華盛頓必須在停火與通過以色列繼續戰爭之間作出選擇。這意味著，正是德黑蘭自己建立了這種聯動關系：一條戰線上的以色列阻撓，可以被用來為另一條戰線上的伊朗升級提供理由。

此前多次出現過這種情況，霍爾木茲封鎖就被明確描述為對以色列襲擊黎巴嫩的回應。這確實是伊朗的一個施壓點，但它也是雙刃劍：這意味著未來任何歸屬不清的事件——例如責任歸屬存在爭議的布什爾遇襲——都可能被德黑蘭從“以色列破壞”的角度解讀，不論以色列是否真的參與。這會提高伊朗把美國行動當成以色列行動來回應，或反過來誤判的風險。

此外，一個關鍵問題是，以色列對特朗普政府外交政策目標究竟有多大影響力。可以看到，美國國內的利益集團和游說網絡，確實在推動華盛頓對伊朗采取強硬立場。不過，盡管特朗普政府在2月軍事行動期間與內塔尼亞胡政府保持一致，但與此前幾屆政府相比，現任政府在公開批評以色列政策方面也表現得更為大膽，并明確試圖約束特拉維夫在地區內的激進行為。

如果特朗普政府能夠通過與德黑蘭達成正式協議，取得一項標志性的外交成果，并實現其交易型、商業化執政方式所看重的地緣經濟和商業目標，那么以色列的地緣政治影響力勢必會被邊緣化。但只要這種決定性的外交突破尚未出現，以色列就仍然擁有一個關鍵的戰略操作窗口，可以干擾甚至破壞談判進程。

北約峰會宣言支持華盛頓立場，并稱美國空襲“必要”。北約在這一表述中的介入，說明這個聯盟有多大意愿被卷入超出其傳統職能范圍的中東對抗？正式的安卡拉峰會宣言并沒有稱美國空襲“必要”。宣言中與伊朗有關的全部內容只有一句話：盟國重申，伊朗絕不能擁有核武器，并呼吁伊朗充分尊重霍爾木茲海峽的航行自由。宣言沒有提及空襲，沒有為軍事行動背書，也沒有偏離北約數十年來在伊朗核不擴散問題上的既有立場。

“絕對必要”這一說法，來自北約秘書長馬克·呂特本人在峰會前的媒體表態，以及他與特朗普的一次私下會面。實際上，并沒有人要求北約承擔中東軍事角色。一名美國消息人士證實，美國政府并未向盟友提議在霍爾木茲海峽開展直接的大西洋任務，而是希望把伊朗在該海峽的行為納入聯盟的能源安全評估。

也就是說，

華盛頓尋求的是一種修辭上的歸類——把伊朗的行為描述為擾亂市場的“訛詐”——而不是具體的軍事任務，也不是接近《北大西洋公約》第5條意義上的授權。這是一種刻意收窄的要求，說明華盛頓知道，更廣泛的要求會讓會場出現裂痕。

而事實也確實如此。特朗普本人公開表達的不滿，就是北約并未站到他一邊的最清楚證據。他在一場主要會議開始前對記者說，成員國“并不想幫助我們對付頭號支持恐怖主義的國家伊朗”。

一些具體國家的立場也很明確。西班牙沒有授權美國使用其基地對伊朗開展行動；英國首相則多次表示，英國不會被拖入這場戰爭。德國總理也單獨表示，柏林認為沒有必要開展國際軍事行動來保護霍爾木茲海峽航運，也不希望參與針對伊朗的行動。

甚至在閉門會議中，也有消息人士向媒體透露，特朗普私下談論伊朗時的語氣明顯比公開表態溫和，這說明即便在會場內部，他也遭遇了回推。唯一具體的行動性支持來自東道主土耳其，它承諾在霍爾木茲提供掃雷支持，但這屬于與安卡拉自身地區抱負相關的國家層面貢獻，而不是聯盟任務。