特朗普承諾20萬部隊，實際僅派4名摩洛哥軍官

揚言要奪取格陵蘭島之際，美國總統特朗普宣布成立一個“和平委員會”，并稱其為“有史以來、任何時間、任何地點組建的最偉大、最負盛名的委員會”。

聯合國安理會將該委員會納入“結束加沙沖突綜合計劃”并予以認可，但委員會章程宣稱的使命要寬泛得多，即在“受沖突影響或受到沖突威脅的地區”實現和平。

特朗普任命自己為該委員會的終身主席，并預測它可能成為“有史以來最具影響力的機構之一”，最終甚至可能取代聯合國。

5個月過去，這個委員會除了章程和少量安保人員，幾乎沒有拿出什么成果。

這種言辭與現實之間的落差，體現了特朗普執政的一個關鍵特征。盡管他曾聲稱自己將以一句簡單口號執政——“許下的承諾，都會兌現”——但在他的政府中，承諾本身往往就成了“成果”。它能搶占頭條，主導新聞周期，轉移外界對其他挫折的注意力，也讓特朗普得以自我宣傳。等到人們看清實際改變微乎其微時，特朗普、媒體和大多數美國人往往都已轉向下一個話題。

“和平委員會”于2月在更名后的“唐納德·J·特朗普和平研究所”舉行了第一次、也是迄今唯一一次會議。委員會成員國數量不多，且多為治理方式較為集中的國家。美國最親密的盟友，包括大多數歐洲國家、加拿大、澳大利亞、日本和韓國，都沒有參與。

在那次成立會議上，成員國承諾為加沙重建提供70億美元，特朗普還承諾美國將額外出資100億美元。截至目前，真正到位的資金只有2300萬美元，重大重建或安保合同一項都沒有簽出。

委員會還宣布，將組建一支20000人的國際穩定部隊，為重建提供必要安全保障。5個月后，這支部隊實際上只有1名指揮官和4名摩洛哥軍官。由于外界擔憂美伊戰爭、交戰規則、法律授權和融資問題，再加上特朗普堅持不向加沙派遣美軍，早期支持很快消散。

加沙依然滿目瘡痍。重建無法啟動，因為哈馬斯拒絕在以色列撤軍前解除武裝，而以色列也拒絕在哈馬斯解除武裝前撤軍。政府設想把“這塊美麗的土地”改造成閃亮的辦公樓、高科技產業和濱水旅游度假區，這樣的愿景如今顯得愈發荒唐。

并不令人意外的是，自2月宣布戰爭“結束”以來，特朗普幾乎沒有再提“和平委員會”。在眾議院撥款委員會的一場聽證會上，國務卿馬爾科·魯比奧承認：“在哈馬斯實現非軍事化之前，沒有人會向加沙投資，因為他們知道還會有下一場戰爭?！?/p>

誠然，解決加沙問題本就是一項極其艱巨的任務。但問題恰恰在于，特朗普把“和平委員會”包裝成解決方案，排擠了聯合國，令盟友無所適從，并制造了虛假的期待，使真正支撐重建議程的工作變得更加困難。

而這個委員會，也正是特朗普一貫做法的縮影：宣布宏大的新計劃，往往繞開既有渠道，承諾非同尋常的結果，然后在這些計劃接受現實檢驗之前，把注意力轉移到別處。在第一個任期內，特朗普承諾廢除并取代《平價醫療法》。他大肆宣傳的“基礎設施周”計劃從未真正提出，更談不上落實。

2023年競選期間，特朗普提出要建設10座放松監管的“自由城市”，讓企業蓬勃發展，讓居民實現“美國夢”。3年過去，沒有選定任何地點，沒有通過任何立法，特朗普本人也不再提及這一想法。特朗普還宣稱，在第二任期宣誓就職24小時內就會結束俄烏戰爭。他表示會在“第一天”壓低通脹，并用關稅收入“在很大程度上取代”所得稅。

重返白宮幾天后，特朗普宣布推出“金穹”導彈防御系統，稱將在本屆任期結束前為整個國家提供保護。美國國會預算辦公室估計，該項目成本為1.2萬億美元，其他估算甚至更高，并警告說，“該系統可能會在全面攻擊面前不堪重負”。盡管已有一些規劃和投入，這個項目至今仍主要停留在理論層面。

2025年2月，特朗普宣布，埃隆·馬斯克領導的政府效率部已發現數百億美元的“浪費、欺詐和濫用”。他說，最終金額“可能接近1萬億美元”，納稅人還可能拿到節省金額的20%。政府效率部對聯邦雇員隊伍的裁減幅度很大，過程混亂且造成損害，還可能導致數百萬人喪生。它“節省”的金額只占特朗普所宣稱數字的極小一部分。白宮如今已不再提及政府效率部，也不再提退稅。

特朗普還提出一項100萬美元的“金卡”簽證計劃，稱可帶來5萬億美元費用收入。商務部長霍華德·盧特尼克聲稱，已有25萬人排隊申請。截至5月，只有165人繳納了申請處理費，且僅發出1張簽證。如今，政府官員也很少再提這個計劃。

因此，“和平委員會”最好被理解為一種典型案例：它是一套夸大其詞、服務于個人、先誘導后變調的公共關系策略，浪費時間、精力和金錢，使美國國內緊迫問題得不到解決，也削弱了美國在海外的信譽。