上海
本周，歐盟將出臺一系列提升電氣化水平的配套政策，要求各成員國下調(diào)電力相關(guān)稅費，并出臺補貼政策，鼓勵家庭安裝熱泵、購置電動汽車以及使用其他綠色技術(shù)。
根據(jù)英國《金融時報》獲取的提案草案，力爭2030年前，通過各類激勵政策，實現(xiàn)居民電價不超過燃氣價格的2.5倍，工業(yè)電價不超過燃氣價格的2倍。實現(xiàn)路徑之一便是立法要求電力稅費低于化石燃料。草案提到，電價優(yōu)勢將推動居民安裝熱泵、選購電動車，同時讓工業(yè)企業(yè)擁有更充足的經(jīng)濟動力開展脫碳改造。
但對于財政高度依賴電力稅費的國家而言，這套政策或?qū)砭薮筘斦毫ΑＤ壳埃瑲W盟僅瑞典、芬蘭兩個成員國，工業(yè)用電價格未達到工業(yè)用氣價格的兩倍以上。而希臘、意大利、匈牙利、愛爾蘭的電氣比價位居歐盟前列。電網(wǎng)建設附加費等各類規(guī)費通常會疊加在居民電費賬單中，推高用電成本。
對于歐盟的電氣化進程，國際能源署（IEA）署長法提赫·比羅爾近日表示，歐洲能源電氣化進程相對緩慢，正在影響該地區(qū)的能源安全和經(jīng)濟競爭力。在2022年能源危機后，歐洲未能以更快速度降低對進口化石能源的依賴，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整仍面臨較大壓力。
比羅爾表示，目前，歐盟電力在終端能源消費中的占比約為23%，這一水平與部分主要石油生產(chǎn)國相近。對于能源進口依賴程度較高的歐洲而言，提高電氣化水平不僅關(guān)系到能源轉(zhuǎn)型，也關(guān)系到產(chǎn)業(yè)競爭力和能源自主能力。他認為，歐洲應當效仿中、日、韓等電氣化率超30%的國家，進一步加快能源消費端向電力轉(zhuǎn)型的步伐。
歐盟能源事務主管丹·約根森也承認，歐洲過去幾年經(jīng)歷了多輪能源供應挑戰(zhàn)，需要進一步提高經(jīng)濟體系的電氣化程度，以增強能源系統(tǒng)韌性。
近年來，歐洲持續(xù)推進綠色能源轉(zhuǎn)型。2022年，受國際能源市場波動影響，歐洲能源供應體系面臨壓力，天然氣價格大幅上漲，能源安全問題受到廣泛關(guān)注。歐盟隨后通過擴大可再生能源應用、提高能源利用效率以及減少天然氣消費等措施應對挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年歐洲天然氣消費量下降約20%。
不過，歐洲能源結(jié)構(gòu)調(diào)整仍存在明顯短板。目前，供暖、交通運輸以及部分工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍高度依賴化石能源，電力在整體能源消費中的比重提升有限。這意味著歐洲雖然在新能源裝機和能源效率提升方面取得一定進展，但能源消費體系的深層次轉(zhuǎn)型仍需進一步推進。
此外，IEA數(shù)據(jù)顯示，雖然歐洲近年來可再生能源發(fā)展速度加快，去年新增可再生能源裝機量約85吉瓦，但部分新能源項目由于電網(wǎng)連接能力不足，尚未完全投入運行。目前，已有約600吉瓦可再生能源項目等待接入電網(wǎng)。
《金融時報》報道稱，歐洲大面積電網(wǎng)擁堵多源于各國及區(qū)域?qū)用娴呐涮锥贪澹簜鹘y(tǒng)能源體系需依托少量大型化石燃料電廠，廠址多靠近工業(yè)區(qū)與居民區(qū)；而新能源項目多分布在偏遠地區(qū)，各國電網(wǎng)難以適配大規(guī)模分散式新能源發(fā)電。
對此，約根森表示：“各成員國當下就可以提速電網(wǎng)擴容工程，同時更高效地利用現(xiàn)有電網(wǎng)資源。”
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