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表面上,印度已經是全球第5大經濟體,但看現實,年輕人找不到穩定工作、制造業份額遲遲上不去、對外一邊想追上中國,一邊又離不開中國市場,還指望美國拉自己一把。
對內對外,反差越來越大,這也是這兩年部分印度媒體和學者開始反省。
莫迪執政從2014算起,到2022差不多正好8年時間,這8年里印度一路高舉“世界工廠替代者”“全球增長發動機”的口號,確實拿出了一些增速,但現在回頭看,賬不是這么算的。
這8年,印度到底贏在哪,又輸在哪?
世界銀行等機構的統計顯示,印度在疫情沖擊后依然保持了較高的增長,在過去幾個財年里經常被稱為“全球主要經濟體里增速最快的一個”。
從經濟體量上講,按名義GDP計算,印度已經排到全球第5,超過了不少傳統發達國家。
問題在于,宏觀數字的光鮮,并沒有等比例反映到普通人頭上。人均層面,印度仍然處在中低收入水平;這本身并不丟人,關鍵是增長質量。
經濟調查和官方統計顯示,過去幾年印度工業和制造業在國民經濟中的占比沒有出現跳躍式變化,行業結構依然以服務業為主。
獨立機構和研究團隊的測算,給出的圖景并不輕松。按部分調研數據,2022年12月印度總體失業率在8%左右,城市地區超過10%。
國際勞工組織和研究機構關于青年就業的分析也指出,青年失業率在10%以上,在某些年份甚至更高。
這和“人口紅利”“世界工廠備胎”的宣傳之間,存在明顯張力:崗位新增跟不上進入勞動力市場的人口速度,很多年輕人只能在低技能、非正規部門打轉。
過去8年里,印度政府也不是沒下功夫。
基礎設施投資加速,“印度制造”等計劃頻頻出臺,官方反復強調營商環境改善、數字化推進、電力和道路條件升級。這些確實帶來了部分成效,比如制造業PMI長期維持在榮枯線之上,2023年以后多個月份處在比較高的位置。
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但從結構上看,多數新增就業依然集中在服務業和低附加值環節,真正高附加值、高技術含量的制造集群尚未形成規模優勢。
再看收入和不平等。各類研究報告普遍提到,印度這幾年在減貧方面取得了一些進展,但收入差距仍然顯著。
部分學者在回顧莫迪8年時就指出,宏觀增速和股市表現遮住了底層和中下層的壓力,疫情三年更是把脆弱群體的處境暴露得很明顯。
莫迪上臺后,印度在外交上動作頻頻,高調參加多邊機制、強化與美國和西方的安全合作,同時在輿論上不斷強調要“減少對中國的依賴”“提升本國制造”。
印度官方公布的貿易數據表明,在過去多個財年里,中國一直是印度最大的進口來源國之一,長期保持在前列。
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對華進口額遠高于出口額,造成持續、高位的貿易逆差。
大量關鍵中間品、電子元件、化工和機械設備,印度短期內很難找到完全替代來源。哪怕在政策層面不斷上調關稅、收緊審批,企業在做采購決策時依然會考慮價格、質量和交付能力。
結果就是,對華經貿關系一方面被政治化、輿論化,另一方面又在實際業務里持續存在,而且數據上看不出來明顯“脫鉤”的趨勢。
再看美國。對美關系這8年總體是升溫的,防務合作升級、供應鏈對話頻繁、在所謂“印太”框架里的互動也加強。
從經貿上看,美國已經成為印度最重要的出口市場之一,印度對美出口規模持續增長,在信息技術服務、醫藥、部分制造品上獲得了不少訂單。
但如果把視角拉到全球產業鏈層面,印度想通過“和美國走近”快速接替中國的位置,這個目標到現在還是遙遠的。
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即使印度的份額在緩慢上升,體量和產品結構還是無法和中國的工業體系相比。
很多跨國企業這幾年確實在考慮“多元化布局”,在越南、印度等地建廠,但大多數選擇的是“增量產能外移”,而不是直接從中國完全搬走。
官方經濟調查也顯示,雖然制造業在印度整體GVA中的占比略有抬頭,但并沒有出現大幅跳升。
換句話說,印度在“全球供應鏈重組”這盤棋里,拿到了機會,但遠沒到“接盤人”的程度。
在這種“夾在中間”的狀態下,印度國內輿論也出現了微妙變化。早期的宣傳里,經常把自己放在“未來能和中國平起平坐,又能借力美國”的理想位置上,現在更多的研究開始冷靜討論現實約束。
真正的問題不在于“親誰疏誰”,而在于有沒有足夠的硬實力支撐選擇。比不過中國的工業體系,卻想在制造業上正面競爭;打不過美國的全球金融和科技網,卻希望在高科技規則制定中當大玩家。這不是“野心過大”的戲劇化說法,而是現實中目標和能力之間的差距。
印媒里那句略帶自嘲的反思——“口號很多,落地很難”——其實把問題說得很清楚。
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從對華競爭的角度看,印度如果想在制造業上追上來,關鍵不在口號,而在幾個實打實的環節:產業鏈配套、工人技能培訓、用地用電成本、物流效率以及政策連續性。經濟調查里關于制造業增長和結構的部分,其實已經給出了不少數據。
若這些問題解決不好,單靠提高關稅、設置門檻,既擋不住進口,也扶不起本土產業,只會讓終端價格更高,反噬消費者。
對任何一個發展中國家來說,追趕中國這種級別的工業體系,很難用8年甚至10年衡量,更不可能通過一兩輪政治動員實現。
靠站隊美國,也不可能一夜之間跨入發達國家行列。
有印度學者在反思莫迪8年時寫過一句話,大意是:解決問題的方式本身,成了新問題的一部分。
用在今天的印度身上,十分匹配了。
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