臺當局就“南海仲裁案”提四點原則，不承認但想“上談判桌”

海牙那份判決書，從簽下名字那天算起，已經(jīng)在檔案柜里躺了十年。紙會發(fā)黃，墨會褪色，可這份東西從一出生就是廢的——不是因為時間，而是因為它壓根就沒有法律生命。

2016年7月12日出籠的所謂＂南海仲裁案＂裁決，就是這么一份被中國大陸一句話釘死在恥辱柱上的東西。

可偏偏就在它滿十歲這天，菲律賓拉著美國、日本、澳大利亞、立陶宛等十四個國家，鄭重其事地湊出一份聯(lián)合聲明，硬要把這具＂法律僵尸＂重新扶起來站好，宣稱它具有＂最終性與法律拘束力＂。

這場戲，導演是華盛頓，主角是馬尼拉，配角是東京和堪培拉，跑龍?zhí)椎氖橇⑻胀疬@種遠在歐洲的角色——一個跟南海八竿子打不著的波羅的海小國也來湊熱鬧，圖什么，明白人一看就懂。真正讓人琢磨的，是臺灣地區(qū)民進黨當局在這場戲里的位置。

十四國聲明的名單上，找不到臺灣地區(qū)的名字。這種被晾在一邊的滋味，民進黨當局吃得憋屈，可又不能不接。

于是他們的所謂＂對外事務(wù)部門＂趕緊發(fā)了份新聞稿，一邊強調(diào)＂關(guān)于南海諸島的主權(quán)主張與相關(guān)政策沒有改變＂，一邊端出四點原則，姿態(tài)擺得極其精妙——既不敢公開承認那份非法裁決，又急吼吼地想擠上談判桌。

這種擰巴，恰恰是民進黨當局在南海問題上真實處境的一張素描。先把這四條掰開揉碎看一看。

第一條講和平解決、依據(jù)國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》；第二條要求臺灣地區(qū)＂應納入多邊爭端解決機制＂；第三條鼓吹＂航行和飛越自由＂；第四條搬出＂擱置爭議、共同開發(fā)＂。這里頭玄機最重的就是第二條和第四條。

＂擱置爭議、共同開發(fā)＂這八個字是誰最先提出來的？這是中國大陸幾十年前就定下的南海政策基調(diào)。

民進黨當局不敢明著抄，也不敢明著丟，只好悄沒聲地拿來自己用。為什么不敢丟？因為臺灣地區(qū)憲制性規(guī)定里，南海諸島的歸屬白紙黑字，誰敢碰誰就是自掘墳墓。為什么不敢明著承認這是繼承自中國的立場？

因為一承認，＂臺獨＂那點根基就當場垮塌。所以民進黨當局只能玩這種偷梁換柱的把戲——嘴上不認爹，手里卻捧著爹留下的家底。

我以為，這四條里最陰的一條，是所謂＂應納入多邊爭端解決機制＂。這話乍一聽像是維權(quán)，實際上是投機。

臺灣地區(qū)不是國際法意義上的國家行為體，本來就沒有資格單獨出現(xiàn)在國與國之間的多邊談判桌上。民進黨當局明知不可為而反復喊，圖的是什么？是想借南海這個議題，把＂兩岸互不隸屬＂那套私貨往國際舞臺上販賣。這才是他們真正想干的事。

太平島在他們手里，從一塊祖輩打回來的中國領(lǐng)土，正在被慢慢改造成一張＂主權(quán)國家＂的名片。這種操作路徑，比公開搞＂法理臺獨＂更隱蔽、更長期、也更難纏。

再講一件事，這件事比十四國聲明本身更值得警惕，那就是巴丹群島問題。這塊群島位于菲律賓以北、臺灣以南，卡在巴士海峽的咽喉位置。

6月30日，暨南大學專門開了一場學術(shù)研討會，幾位學者亮出了硬邦邦的法理和歷史依據(jù)：1898年美西《巴黎條約》里，菲律賓領(lǐng)土北界明確劃到北緯20度線，巴丹群島壓根不在里頭。

菲律賓則援引1898年《巴黎條約》、1900年《華盛頓條約》、1930年相關(guān)公約以及長期行政管轄主張主權(quán)。把巴丹群島直接認定為“中國臺灣地區(qū)的一部分”并非國際公認結(jié)論。

可民進黨當局的表現(xiàn)，讓人齒冷。他們不但不接這塊遞到面前的法理籌碼，反而借所謂＂國安人士＂的口，倒打一耙，污蔑大陸是在搞＂虛假敘事＂、發(fā)動＂法律戰(zhàn)、認知戰(zhàn)、灰色地帶騷擾＂，還叫囂什么＂臺日菲三方要共同守住第一島鏈＂。

臺灣地區(qū)＂國安會＂秘書長吳釗燮更是接連發(fā)帖，聲稱大陸用＂低于戰(zhàn)爭門檻的手段步步進逼＂。看到這些說辭，我心里有個判斷——民進黨當局在南海議題上，已經(jīng)徹底從維護中華民族整體權(quán)益的立場上滑走了。

他們寧愿站在菲律賓一邊、跟日本人搞暗盤，也不愿意跟大陸共享這份法理武器。這不是簡單的政治分歧，這是把祖宗留下的家產(chǎn)往門外潑水。

回過頭看歷史，才看得清今天的荒唐。1946年，國民政府派出＂太平＂、＂永興＂兩艘軍艦南下接收南海諸島，把日本人手里搶占的島礁一寸寸拿回來。太平島的名字，就是紀念＂太平艦＂那次接收行動。1947年畫出的十一段線，是中華民族對南海權(quán)益的整體法理骨架。

哪怕到了后來兩岸對立最緊張的年月，蔣氏父子在南海主權(quán)這條底線上，也沒有含糊過。國民黨老一輩軍政人員留下的檔案里，南海就是中國的南海，這一點跟大陸沒有分歧。

而到了民進黨手里，這套東西正在被切割、稀釋、悄悄回避。＂U形線＂這三個字，民進黨當局這些年能不提就不提，為什么？

因為＂U形線＂是1947年國民政府定下來的，一提就把兩岸共享的歷史根脈暴露在陽光下，這是＂臺獨＂最忌諱的一根刺。順著這個邏輯往下推，民進黨在南海問題上的走向有三條暗線值得盯緊。

第一條，是＂棄海就島＂。即逐步淡化整片海域的歷史性權(quán)利主張，只死守太平島一個點，把它變成一個跟大陸切割的＂事實主權(quán)＂孤島，然后拿這個孤島去跟美日菲做交易。

第二條，是借所謂＂多邊機制＂制造＂一中一臺＂的國際觀感。民進黨當局這些年辦的＂印太安全對話＂論壇、各種海洋議題會議，套路都是一個——想方設(shè)法把臺灣地區(qū)打扮成一個可以獨立簽字畫押的＂國家＂。

他們所謂＂海洋委員會＂統(tǒng)籌＂兩洋三海＂政策的架子，也是奔著這個方向在搭。第三條，也是最危險的一條，就是把美日的軍事力量往太平島上引。

臺軍方所屬的＂國防安全研究院＂曾經(jīng)放過＂向美軍租借太平島＂的風聲，美國國會某些人也放話要＂考慮美臺軍艦重新相互停靠的適當性與可行性＂。美臺之間還簽過所謂＂海巡工作小組備忘錄＂。

這些細碎的動作單看都不大，可一旦哪天美國海岸警衛(wèi)隊的船真的靠上太平島碼頭，那就是一次赤裸裸的挑釁，性質(zhì)完全不同了。我以為，民進黨當局借著仲裁案十周年這個節(jié)點拋出四點原則，至少藏著三個算盤。

第一個算盤，是不敢公開承認那份廢紙，因為一旦承認，太平島的合法地位跟著遭殃——那份裁決把太平島硬說成＂礁＂而不是＂島＂，直接砍掉了兩百海里專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)利，這一刀砍下來民進黨自己也扛不住。

第二個算盤，是搭華盛頓的順風車，跟著調(diào)門蹭國際關(guān)注度。第三個算盤，也是最深的一層——試探能不能借這波勢頭擠進多邊談判桌，把＂兩岸互不隸屬＂這套貨悄悄塞進國際議程。

三個算盤打得噼啪響，可惜對手根本沒打算帶他玩。十四國聲明就是最好的答復——你想上桌，人家連椅子都沒給你擺。

這就是民進黨當局最尷尬的地方：既高估了自己在美國印太戰(zhàn)略棋盤上的分量，又低估了國際社會對＂一個中國＂底線的默認。十年過去，海牙那份裁決還是廢紙一張。

真正在南海說了算的，從來不是仲裁庭的一紙判決，也不是十四國湊一塊簽的聯(lián)合聲明，更不是民進黨當局遞上去沒人接的四點原則。是誰的軍艦在這片海上巡航，是誰的漁民在這片海上作業(yè)，是誰的島礁建設(shè)一年比一年扎實——這才是真正的答案。

南海是中國的南海，這個結(jié)論不會因為一份裁決而改變，也不會因為一份四點聲明而動搖。民進黨當局今天玩的這套兩面手法，短期看似聰明，長遠看只是給自己挖了個更深的坑。

歷史從來不會因為投機者的花招而改道，它只會記住誰在關(guān)鍵時刻站錯了隊。