四川
據《論壇報》7月13日報道，聯合國正醞釀一項旨在結束塞浦路斯問題的協議。按照這一設想，一種被弱化的聯邦式解決方案可能為持續52年的僵局畫上句號，同時也在一定程度上接近土耳其方面關于兩個分立國家的訴求。
據《獨立報》披露，這一協議前景對英國意義重大，因為英國在島上仍保有兩處主權基地，而這兩處基地對處理中東局勢至關重要。此前，在唐納德·特朗普發動的最近一場戰爭期間，伊朗曾襲擊其中一處基地；英國驅逐艦“龍”號也被調往當地，以保護英國及其盟友在該地區的利益。
聯合國秘書長塞浦路斯問題個人特使瑪麗亞·安赫拉·奧爾金正在推動一項與“北塞浦路斯土耳其共和國”有關的協議。相關表述指出，土族塞人地位并未像1960年該島脫離大英帝國獨立時最初約定的那樣，得到平等對待。
《獨立報》獲得的細節顯示，奧爾金提出的是一種在歐盟框架內更為寬松的解決方案，偏離了此前談判中的聯邦模式。據稱，她希望這一結構能讓希族塞人將其稱為“聯邦”，而讓土族塞人稱其為“邦聯”，通過有意保留的“創造性模糊”彌合雙方分歧。
在前任領導人埃爾辛·塔塔爾執政時期，在安卡拉土耳其政府支持下，土族塞人一直推動明確的“兩國方案”。但在去年選舉獲勝后，新任領導人圖凡·埃爾許爾曼采取了更靈活的立場。
關鍵在于，聯合國這份解決方案草案可能設立兩個具有政治平等地位的組成國，并大幅削減共同權限。日常治理的大部分事務將由兩個組成國分別負責，中央層級只保留一個小型架構，處理無法交由任何一方單獨負責的事務。
但作為獲得承認和自治的交換條件，“北塞浦路斯土耳其共和國”將不得不讓出部分領土，其中包括廢棄的瓦羅沙海濱度假區，即馬拉什。
在共同權限安排上，方案設想設立一個由雙方領導人輪值主持的總統委員會，席位比例可能按2比1或3比1向希族塞人一側傾斜；同時設立一個由希族塞人和土族塞人議員組成的總委員會，以取代直接選舉產生的聯邦議會；另設一個聯合內閣，負責大約五到六個部，包括外交、國防、內政或公民身份、財政以及歐洲事務。
方案還提出，在內閣中至少保留一票由土族塞人部長掌握的關鍵決定票。這被視為實現真正政治平等的核心保障，但也可能成為談判中的摩擦點。塞浦路斯南部政府希望土耳其軍隊撤離該島，并將其視為占領軍；而“北塞浦路斯土耳其共和國”則堅持認為，這些部隊駐扎當地是為了提供保護。
至于1960年建立的擔保體系，英國、土耳其和希臘可能會被一種北約框架所取代，從而可能允許一支小規模多國力量駐留島上。消息稱，聯合國正在考慮設置兩到三年的過渡期，先啟動部分領土歸還，首先可能是瓦羅沙，同時逐步引入土族塞人方面提出的“三個直接”——直接貿易、直航和直接接觸——并配套放寬土耳其方面的限制，以及開放進入土耳其港口的通道。
外界還希望，在天然氣開發問題上可能出現新的進展。塞浦路斯問題的解決還將被明確同土耳其—歐盟議程掛鉤，尤其涉及關稅同盟，從而使其成為更廣泛歐盟—土耳其一攬子安排的一部分。
“北塞浦路斯土耳其共和國”領導人埃爾許爾曼在臉書上表示：“我國人民尋求解決方案的意愿是明確的。我們已經表明支持聯合國秘書長的努力，并將繼續支持。我們曾說過，目前并沒有一項成形方案，只有一些想法——如果有人曾對此存疑，我想從最新表態中已經可以明白，不應再有任何疑問。
盡管如此，我們已將這些想法通報給我們的政黨委員會、工會、青年協調辦公室、商業組織，以及任何希望了解情況的人。我們唯一關切的是我國人民的權利、未來、平等、安全，以及與世界接觸的能力，尤其是我們孩子們的未來，同時也要維護土族塞人作為‘主體’的地位。”
奧爾金在7月1日的一份聲明中說：“我認可過去所作的努力，也認可歷史上那些艱難的談判。我堅信，塞浦路斯人民能夠開展合作，并為后代共享一個未來愿景。塞浦路斯確實有潛力通過圍繞共同利益團結力量，同時尊重其自身內部特征和多樣性，成為一個重要的地區參與者。塞浦路斯可以成為一個向各個方向搭建橋梁、并在這個復雜的東地中海地區促進共存的地方。因此，塞浦路斯完全可以成為本地區、歐洲乃至世界其他地方的一個范例。”
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