特朗普政府正著手推動一項行動,以拆解其所稱國際刑事法院對美國主權構成的威脅。美國國務卿馬爾科·魯比奧7月13日周一作出這一表態。
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長期以來,美國總統唐納德·特朗普以及華盛頓其他一些人士,例如喬治·布什,都認為國際刑事法院不應有權調查和起訴美國人,尤其是美軍人員。路透社報道稱,特朗普政府支持對國際刑事法院官員實施制裁,部分原因是為了阻止未來任何試圖就美國海外軍事行動追究這位共和黨總統或其官員責任的做法。
魯比奧周一發布的一段視頻講話稱,國際刑事法院最初設立時,目的是只起訴最嚴重的罪行,但后來卻變成了“一個遠為激進和極端的東西”。他還表示,特朗普政府不會允許該法院威脅美國人員。
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一名不愿具名的美國國務院官員此前對路透社表示,美國政府正在考慮多種針對國際刑事法院的手段,包括旅行禁令、撤銷簽證、加大對國際刑事法院及其關聯組織的制裁,以及向其他國家施加外交壓力,促使其退出國際刑事法院。美國國務院在一份聲明中說:“在拆解國際刑事法院對美國人構成威脅的行動中,任何外交選項都不會被排除在外。”
國際刑事法院發言人奧里亞娜·馬耶表示,法院現階段不會就此事置評。國際刑事法院由國際社會于2002年設立,負責起訴戰爭罪、種族滅絕罪和危害人類罪。該法院主張,只有在成員國自身無力或不愿起訴相關暴行時,才會行使管轄權。美國從未加入該法院。不過,國際刑事法院規約也賦予該法院一項權力,即對非成員國國民在成員國領土上實施的暴行罪行提起訴訟。
特朗普對國際刑事法院的反對可以追溯到他的第一個總統任期。2024年11月,特朗普再次當選,而國際刑事法院又因加沙涉嫌戰爭罪對其盟友、以色列總理本雅明·內塔尼亞胡發出逮捕令,在這一背景下,懲罰國際刑事法院官員的計劃再次浮現。上個月,3名國際刑事法院法官就特朗普及其政府去年對他們實施的制裁提起訴訟,稱這些措施違法。
他在視頻講話中說:“此時此刻,國際刑事法院及其盟友正在對我們的國家發動一場戰爭,不是用子彈和導彈,而是用法規、協定以及所謂國際法的力量。”他還稱,邊境巡邏人員、海軍陸戰隊員以及辦理恐怖主義案件的檢察官,都可能面臨該法院起訴。
不過,近年來國際刑事法院并未采取任何措施調查美國人員。2020年3月,國際刑事法院檢察官曾就阿富汗局勢啟動調查,其中包括審視美軍可能涉及的罪行。但自2021年以來,法院已降低對美國角色的優先級,轉而聚焦阿富汗政府和塔利班武裝涉嫌犯下的罪行。
上述國務院官員表示,作為這場行動的一部分,魯比奧和其他美國高級官員正向其他國家施壓,“以便在外交上孤立國際刑事法院,并確保其無法針對美國人”。
這名官員說,那些與美國執法部門合作、駐有美軍,或受益于美國更廣泛安全保護傘的國家,“正被要求拒絕國際刑事法院所謂對美國官員和軍人的起訴權”。
這名官員還表示,那些一方面依賴美國援助、另一方面又拒絕否定國際刑事法院的國家,可能會受到更多審視。他說:“我們將關注,哪些國家會與我們站在一起,共同反對這一針對愿意冒著生命危險保護他人的美國人的威脅。”
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