特朗普又整活了。特朗普要在霍爾木茲海峽收“保護費”,過路貨物抽兩成,比伊朗狠多了。
這次不是加關稅,不是退群,是在霍爾木茲海峽搞了個“收費站”。
7月13日,特朗普在社交媒體上發文,宣布了三件事:霍爾木茲海峽仍然“開放”;重啟對伊朗的海上封鎖;以及美國將成為“霍爾木茲海峽的守護者”,對所有經由此處運輸的貨物收取20%的費用。
翻譯成人話就是:從今天起,這條全世界最要緊的能源通道,美國說了算。想過?交錢。
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這筆賬算下來,比伊朗黑多了
彭博社幫大家算了一筆賬。一艘滿載200萬桶原油的超級油輪,按當前每桶80美元的價格算,一趟就得交大約3000萬美元。
3000萬美元是什么概念?伊朗之前在霍爾木茲海峽收“過路費”,單次最高也就200萬美元。特朗普一開口,直接翻了15倍。伊朗收的是“過路費”,特朗普收的是“買路財”——而且價格貴得離譜。
一個月前,特朗普還在備忘錄里信誓旦旦地說“永久免收通行費”。一個月后,翻臉比翻書還快。
法理上站不住腳,特朗普根本不 care
根據《聯合國海洋法公約》,所有船舶在國際航行的海峽中都享有“過境通行權”,沿岸國不得暫停過境通行。聯合國海事機構已經明確表示,沒有法律依據強制征收此類通行費。
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但特朗普的邏輯向來是:國際法?那是什么?能吃嗎?
美國自己都沒批準《聯合國海洋法公約》,卻總拿它來要求別人。現在要收費了,更不會把國際法當回事。反正“美國優先”四個字,比任何條約都好使。
執行起來全是坑
特朗普說“相關流程與部署工作將立即啟動”。但怎么收?誰來收?不交怎么辦?
霍爾木茲海峽最窄處只有33公里,主要航道就在伊朗眼皮底下。美軍能不能壓住伊朗的不對稱作戰體系,本身就是一個巨大的問號。
如果有船只拒不交費,美軍怎么辦?像伊朗那樣武力攔截?還是直接扣船?白宮至今沒有公布任何執行細節。特朗普一拍腦門很容易,但五角大樓的參謀們怕是要熬夜到頭禿。
更尷尬的是,伊朗外長阿拉格齊在同一天嘲諷式地回應:“20%當然太多了。我們會秉持公平收費。”言下之意:你想收?我才是這里的老住戶。
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沖著中國來的,但中國不吃這套
特朗普這招,表面上是針對伊朗,實際上很大概率是沖著中國來的。
中國是中東原油的最大買家,也是通過霍爾木茲海峽運輸大宗商品最頻繁的國家之一。特朗普之前打擊伊朗,就有分析認為是想通過中東戰火擠壓中國的能源進口渠道。結果中國沒怎么受影響,美國自己先扛不住了。
現在特朗普換了個打法:既然打不垮你,那就讓你交錢。
但問題是——美國連伊朗都搞不定,還想讓中國乖乖掏錢?中美之間正在構建建設性戰略穩定關系,美國手頭實在缺乏博弈籌碼。中國不同意,他一分錢都別想拿到。
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一場注定爛尾的鬧劇
特朗普的“保護費”方案,既沒有法理基礎,也沒有執行能力,更得不到國際社會的認可。
對沙特等海灣國家來說,霍爾木茲海峽是經濟命脈。美國收20%的費用,海灣國家的原油在國際市場上將瞬間失去價格競爭力。交錢給伊朗還是交錢給美國,本質上沒區別——都是“明搶”。
對歐洲盟友來說,這更是晴天霹靂。美國一邊喊著“自由航行”,一邊在海峽設卡收費——這跟海盜有什么區別?
美國國家安全機器將如何開足馬力去滿足特朗普的“靈機一動”?五角大樓的參謀要熬夜制定“霍爾木茲海峽海上征稅應急預案”;魯比奧得考慮怎么在失望的盟友面前措辭;財政部要推演20%的通行費怎么落地。但大概率都會不了了之。
美國如今應該考慮的,是怎么通過維護霍爾木茲海峽的“航行自由”來挽救一下自己的外交形象,而不是跟伊朗“爭利”。
但特朗普顯然不這么想。在他的世界里,所有事情都可以簡化為一個公式:我保護你,你付錢。盟友是客戶,航道是收費站,國際法是不存在的。
這場“霍爾木茲收費站”的鬧劇,注定會像特朗普的很多“突發奇想”一樣——喊得震天響,最后不了了之。
但在這之前,全世界都得陪他演完這出戲。
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