中俄?xiàng)l約生效25周年，俄邀聯(lián)手重塑歐亞安全格局

大家好，我是小心！

7月16日，《中俄睦鄰友好合作條約》正式迎來簽署生效25周年。

就在這個(gè)自帶里程碑意義的節(jié)點(diǎn)，俄羅斯駐華大使莫爾古洛夫接受俄官方媒體專訪，公開拋出了一個(gè)分量極重的合作構(gòu)想——俄羅斯期待與中國(guó)等伙伴國(guó)家攜手，在歐亞大陸勾勒軍事政治領(lǐng)域合作的新輪廓，推動(dòng)建立全新的歐亞安全架構(gòu)。

很多人看到這，只當(dāng)是周年紀(jì)念的場(chǎng)面話，其實(shí)這根本不是一句客套致辭，而是莫斯科借著25周年的由頭，正式向北京遞出的一份戰(zhàn)略邀約。

普京謀劃已久的歐亞安全宏圖，現(xiàn)在是真心想拉中國(guó)一起落地。

2001年7月16日，中俄兩國(guó)正式簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，條約原定有效期20年，2021年到期后雙方自動(dòng)完成延期，核心準(zhǔn)則就是大家熟知的“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”。

25年時(shí)間里，兩國(guó)雙邊貿(mào)易額較簽約之初增長(zhǎng)超30倍，連續(xù)三年突破2000億美元大關(guān)，邊境問題徹底解決，聯(lián)合軍演、聯(lián)合巡航常態(tài)化，上合組織、金磚國(guó)家等多邊平臺(tái)的協(xié)作也越走越深。

可以說，過去25年兩國(guó)所有合作的根基，都扎在這份條約里。

俄方偏偏選在25周年這個(gè)節(jié)點(diǎn)公開提新安全架構(gòu)，用意非常明確：

一來是借紀(jì)念條約的契機(jī)，重申兩國(guó)合作的合法性與延續(xù)性；

二來是用25年的合作成果做背書，證明中俄有能力、有基礎(chǔ)聯(lián)手干更大的事。

與其說是突然提議，不如說是水到渠成的戰(zhàn)略喊話。

很多人對(duì)這個(gè)概念聽得云里霧里。

俄方也多次明確補(bǔ)充過這套架構(gòu)的屬性：它不是封閉的小圈子，而是面向所有歐亞國(guó)家開放的對(duì)話平臺(tái)，哪怕是北約成員國(guó)，只要愿意本著平等原則參與對(duì)話，也可以加入討論。

莫爾古洛夫這次采訪也說：?jiǎn)螒{俄羅斯一國(guó)的力量，很難把這么宏大的構(gòu)想從紙面落到實(shí)處，中國(guó)有成熟的全球治理理念、龐大的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)、豐富的多邊外交經(jīng)驗(yàn)，是俄方推進(jìn)這件事最核心的伙伴。

有人可能會(huì)問，俄羅斯自己也是大國(guó)，為啥非要拉中國(guó)一起干？

說白了，俄方手里有三塊短板，靠自己根本補(bǔ)不上。

第一塊是歐洲方向的外交空間持續(xù)收窄。

俄烏沖突爆發(fā)后，多數(shù)歐洲國(guó)家綁定北約政策，受美國(guó)約束明顯，很難和俄羅斯開展獨(dú)立的深度安全對(duì)話。

俄方在歐洲的溝通渠道大幅壓縮，想推動(dòng)全歐亞的安全架構(gòu)，單靠西線根本走不通。

第二塊是歐亞腹地與亞太的影響力缺口。

中亞、東南亞、南亞的眾多發(fā)展中國(guó)家，和中國(guó)有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)、外交往來，中方的區(qū)域溝通網(wǎng)絡(luò)和信任基礎(chǔ)，是俄羅斯短期內(nèi)無法補(bǔ)齊的。

想讓更多國(guó)家參與新安全架構(gòu)，離不開中方的牽線與背書。

第三塊是經(jīng)濟(jì)支撐能力不足。

安全架構(gòu)從來不能只談軍事和政治，跨境通道、能源互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作這些經(jīng)濟(jì)打底的工作，是安全機(jī)制落地的基礎(chǔ)。

俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體量與區(qū)域整合能力有限，而“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接已經(jīng)運(yùn)行多年，有成熟的合作模板，剛好能補(bǔ)上俄方最薄弱的一環(huán)。

這段時(shí)間西方不少媒體跟風(fēng)炒作，說中俄要搞“歐亞版北約”，這種說法完全是偷換概念，故意帶節(jié)奏。

我們都清楚，北約是典型的封閉軍事同盟，有統(tǒng)一的軍事指揮體系，強(qiáng)制成員國(guó)綁定外交立場(chǎng)，核心邏輯是抱團(tuán)對(duì)抗第三方。

而普京提出的歐亞安全架構(gòu)，從根上就是開放的對(duì)話合作平臺(tái)，各國(guó)自主選擇參與的領(lǐng)域，不設(shè)強(qiáng)制義務(wù)，更沒有統(tǒng)一的軍事指揮權(quán)。

更關(guān)鍵的是，中俄兩國(guó)25年來始終堅(jiān)守條約里的“三不”原則，莫爾古洛夫在采訪中也再次強(qiáng)調(diào)：中俄所有協(xié)作都不會(huì)組建軍事同盟，不會(huì)針對(duì)任何第三方。

搭建新安全架構(gòu)的目標(biāo)是化解沖突、平衡格局，不是打造對(duì)抗陣營(yíng)，這和冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事集團(tuán)有著本質(zhì)區(qū)別。

而中俄能在安全架構(gòu)上走到一起，根本不是臨時(shí)湊對(duì)，而是底層安全理念完全合拍。

在近年的多份中俄元首聯(lián)合聲明中，中方也明確表態(tài)，認(rèn)可俄方歐亞安全架構(gòu)的積極意義，愿意推動(dòng)全球安全倡議與俄方構(gòu)想實(shí)現(xiàn)理念對(duì)接、實(shí)踐互通。

簡(jiǎn)單講，美國(guó)和北約推崇的是“圈子安全”——只有加入我的陣營(yíng)，才能獲得安全保障，別國(guó)的安全訴求可以隨意犧牲；

而中俄堅(jiān)持的是“全域安全”——所有國(guó)家的合理安全關(guān)切都該被尊重，不存在誰主導(dǎo)誰、誰依附誰的等級(jí)。

兩套完全對(duì)立的安全邏輯，才是兩國(guó)能攜手推進(jìn)新架構(gòu)的底層基礎(chǔ)。

還有人覺得，這是俄羅斯有求于中國(guó)，是我們單方面幫忙。

這種看法太片面了，這件事從來不是單向借力，而是雙向的利益互補(bǔ)。

對(duì)俄羅斯來說，有中國(guó)的參與，歐亞安全架構(gòu)才能跳出俄語區(qū)的局限，獲得更多發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可與參與，打破西方輿論的片面抹黑，拓寬整個(gè)歐亞大陸的外交回旋空間。

對(duì)中國(guó)來說，攜手完善歐亞安全體系，同樣貼合自身核心利益。

我國(guó)的能源通道、貿(mào)易干線大量途經(jīng)中亞、俄羅斯，歐亞大陸的整體穩(wěn)定，直接關(guān)系到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全；

域外勢(shì)力不斷在周邊挑動(dòng)對(duì)立，一套平等包容的區(qū)域安全規(guī)則，能有效降低周邊地緣沖突風(fēng)險(xiǎn)，為“一帶一路”沿線合作創(chuàng)造更穩(wěn)定的環(huán)境。

說白了，俄方需要中國(guó)的區(qū)域影響力與經(jīng)濟(jì)支撐，中國(guó)需要穩(wěn)定的歐亞腹地安全環(huán)境，雙方各取所需、互利共贏，不存在誰欠誰、誰幫誰的說法。

站在條約生效25周年的節(jié)點(diǎn)回頭看，中俄用25年的實(shí)踐證明了，大國(guó)之間不搞結(jié)盟對(duì)抗、堅(jiān)持平等尊重，一樣能辦成大事。

過去兩國(guó)靠這份條約解決了歷史遺留問題、打通了合作大動(dòng)脈；

未來，兩國(guó)也完全可以依托這份條約打下的信任基礎(chǔ)，聯(lián)手搭建一套更公平、更均衡的歐亞安全新秩序。

這件事不是應(yīng)對(duì)眼前壓力的權(quán)宜之計(jì)，而是多極化浪潮下的必然選擇。

單邊霸權(quán)主導(dǎo)安全規(guī)則的時(shí)代正在退潮，歐亞大陸需要一套不依附域外強(qiáng)權(quán)、兼顧各國(guó)訴求的新規(guī)則，而中俄聯(lián)手推進(jìn)的這件事，恰恰是在給整個(gè)大陸的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全探路。