廣州公交3.6億“大換小”折射超大城市交通新變局

　　今年重點(diǎn)打造的地鐵快巴，日均客運(yùn)量超過2萬人次。

　　廣州街頭的大型公交車。

　　7月6日，廣州巴士集團(tuán)對外發(fā)布招標(biāo)公告，計(jì)劃投入3.6億元采購581臺7米級純電動城市客車，單車均價(jià)約為62萬元。對比當(dāng)前廣州路面長度為10米左右的主力公交，本次采購的車型車身顯著縮短，靈活度更高。

　　2018年左右，全國掀起公交全面電動化浪潮，廣州投放一批大型純電動公交，中心城區(qū)基本完成燃油公交向電動公交的轉(zhuǎn)變；八年后，首批電動公交面臨“退役”，廣州此番更新將部分資源投向中小型車輛。一“大”一“小”兩輪大規(guī)模換車背后，是城市交通格局、市民出行需求與公交運(yùn)營模式的根本性變遷。

　　從“油改電”到“大換小”：公交轉(zhuǎn)型的雙重躍遷

　　22018年左右，廣州投放一批大型純電動公交，中心城區(qū)基本完成燃油公交向電動公交的轉(zhuǎn)變；八年后，首批電動公交面臨“退役”，廣州將部分資源投向中小型車輛。兩輪大規(guī)模換車背后，標(biāo)志著公交發(fā)展從能源替代邁向運(yùn)力適配的深層變革。

　　客流腰斬倒逼精準(zhǔn)供給：7米車型契合新需求

　　大型公交平峰空座率高、運(yùn)營成本居高不下，據(jù)公開信息，截至2025年5月，越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)和黃埔區(qū)累計(jì)運(yùn)行微循環(huán)線路289條，日均發(fā)車2.45萬班次。此次計(jì)劃采購的7米級車輛，推動公交從“大而全”向“小而精”轉(zhuǎn)型。

　　 “兩網(wǎng)融合”升維治理：車輛小型化成交通精細(xì)化信號

　　廣州市交通運(yùn)輸局明確將“推進(jìn)公交車輛小型化”列為年度重點(diǎn)工作，此次采購覆蓋中心城區(qū)與外圍區(qū)，聯(lián)動地鐵網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“最后一公里”接駁體系。這不僅是車型更新，更是線網(wǎng)優(yōu)化、資源重構(gòu)的公共交通發(fā)展思路迭代。

　　2018年換車

　　大載客量是剛需，完成公交電動化替代

　　2018年全國范圍的公交更新大潮，有著綠色節(jié)能方面的考慮。《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》明確要求，2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。多個(gè)城市集中淘汰燃油公交，啟動公交電動化攻堅(jiān)。

　　廣州亦有公交電動化專項(xiàng)方案，2017年，廣州啟動綠色交通轉(zhuǎn)型，當(dāng)年開始將部分公交更換為純電動，并出臺《廣州市推進(jìn)公交電動化工作方案》。該方案提出，從2017年起，新增及更新的公交100%推廣使用純電動車，力爭在2018年底前實(shí)現(xiàn)公交電動化。

　　2018年，廣州公交陸續(xù)更換多批純電動車，到年底，全市純電動公交已超1萬臺，中心城區(qū)基本完成公交電動化替代。

　　當(dāng)時(shí)廣州地鐵的線網(wǎng)還未及現(xiàn)在完善，出行方式也沒有當(dāng)前多元化，廣州公交的日均客流量保持在600多萬次的規(guī)模，所以長線路、大載客量是剛需，更換的車輛很大部分是10米級長度，以滿足城市主干線大運(yùn)量運(yùn)輸需求。

　　那一次轉(zhuǎn)型的核心是“油改電”，完成綠色低碳升級。也正是這一批電動車的替代，讓廣州在公共交通領(lǐng)域的綠色實(shí)踐被世界看見。由廣州公交集團(tuán)牽頭推進(jìn)的“廣州公共交通電動化”項(xiàng)目，2019年在丹麥哥本哈根獲世界C40城市“綠色科技獎(jiǎng)”，2025年又入圍“為地球奮斗獎(jiǎng)”（The Earthshot Prize）“清潔空氣”類別決賽。多年實(shí)踐，廣州目前已構(gòu)建了“車輛電動化、能源清潔化、運(yùn)營智能化、電池循環(huán)化”的全鏈條綠色公交體系。　　

　　2026年更新

　　客流腰斬，公交行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型

　　南都記者了解到，新能源公交設(shè)計(jì)服役周期一般為8年，所以，全國首批電動公交普遍抵達(dá)8年使用年限。當(dāng)時(shí)集中交付的電動公交，今年起將陸續(xù)退出營運(yùn)。

　　新一輪換車周期如期而至，但市場環(huán)境、出行結(jié)構(gòu)已發(fā)生顛覆性變化。近幾年，廣州地鐵線網(wǎng)持續(xù)加密，通勤客流持續(xù)向軌道轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，電動自行車、網(wǎng)約車等出行方式不斷涌現(xiàn)，分流了一些客流。《2025廣州市交通發(fā)展年度報(bào)告》顯示，廣州常規(guī)公交日均客流僅249萬人次，較2019年611萬人次下降近六成。

　　2025年底，廣州全市運(yùn)營常規(guī)公交線路1217條，擁有公交車輛13188輛。車輛總量減少不多，但乘客規(guī)模腰斬，公交車普遍出現(xiàn)平峰時(shí)段大面積空座，大型車輛運(yùn)營成本居高不下。在此背景下，公交加速業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，地鐵快巴、羊城小巴、易搭巴士等新公交形態(tài)不斷出現(xiàn)，社區(qū)微循環(huán)公交線路越來越多。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，諸如地鐵快巴這類公交線路多控制在5公里以內(nèi)，高峰期5分鐘就有一班，往返地鐵站與寫字樓、大型社區(qū)之間，潮汐客流特征明顯，無需十米的超大載客空間，短小車型優(yōu)勢凸顯。再加上常規(guī)線路平峰期客流量相對較小，中小型車輛更適合。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，本次招標(biāo)鎖定7米純電動客車，正是適配轉(zhuǎn)型需求的選擇。對比10米級公交，7米車身更緊湊，載客量貼合微循環(huán)線路潮汐客流，既能保障早晚高峰接駁運(yùn)力，又可大幅降低全天綜合運(yùn)營損耗，從而實(shí)現(xiàn)“客流與車型精準(zhǔn)匹配，杜絕運(yùn)力資源浪費(fèi)”的目標(biāo)。 　　

　　公交小型化是趨勢

　　多座位版受關(guān)注

　　廣州市交通運(yùn)輸局將“持續(xù)推進(jìn)公交地鐵‘兩網(wǎng)’融合發(fā)展，推進(jìn)公交車輛小型化”作為今年的重點(diǎn)工作。實(shí)際上，這些工作在前兩年已經(jīng)開展了。廣州市交通運(yùn)輸局公布的信息顯示，截至2025年5月，越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)和黃埔區(qū)累計(jì)運(yùn)行微循環(huán)線路289條，日均發(fā)車2.45萬班次，服務(wù)市民日均超38萬人次；今年重點(diǎn)打造的地鐵快巴，目前開通線路超過30條，日均客運(yùn)量超過2萬人次。

　　可以說，公交地鐵融合，提高中、小型公交車輛占比，以及提升公交資源利用率，會是未來廣州公交發(fā)展的主要方向。此次采購的7米長純電動車，就契合了目前廣州公交“車輛中小型化”的發(fā)展方向。采購主體包括廣州巴士集團(tuán)、二巴公司、花都恒通，這也意味中心城區(qū)和外圍區(qū)都會投放。

　　在首批電動公交陸續(xù)達(dá)到“退役”年限，接下來還將有新公交車輛的采購需求。此次更換的核心不再是能源替換，而是線網(wǎng)、車型、運(yùn)營模式全方位重構(gòu)，預(yù)計(jì)將會有更高比重的中小型車輛采購訂單。

　　招標(biāo)公告中還提到，采購的581輛車分為兩個(gè)版本：一個(gè)是常規(guī)版，購買311輛車；一個(gè)是多座位版，購買270輛。其中一個(gè)版本釋放出乘坐環(huán)境會更舒適的信號，“要提升公交的吸引力，線網(wǎng)優(yōu)化是必然，提升服務(wù)也很重要，比如車輛的乘坐環(huán)境，要讓市民坐起來更舒服。”廣州市政協(xié)委員劉根生此前接受南都記者采訪時(shí)指出。

　　從2018年“油換電”，到2026年的“大換小”，廣州公交兩輪大規(guī)模更新，不僅是車輛尺寸的變化，也是城市交通格局、市民出行需求與公交運(yùn)營模式的變遷，更是一座超大城市公共交通發(fā)展思路的迭代。可以說，公交轉(zhuǎn)而走“小而精”的路線，是廣州交通體系走向精細(xì)化的清晰信號。

　　南都廣州新聞部出品

　　采寫：南都記者 蔣臻 廣州巴士集團(tuán)供圖