北京
本文轉自：人民網-四川頻道
法治“包裹”送上門
——四川資陽樂至縣煙草專賣局開展物流寄遞普法紀實
“郵寄卷煙一次最多能寄幾條，有人知道不？”
清晨，四川省樂至縣韻達物流園區內機器轟鳴，分揀線高速運轉。在這片嘈雜聲中，樂至縣煙草專賣局稽查員小鄧的提問格外有力。一堂設在分揀現場的涉煙法律法規“早課”就此拉開序幕。這并非一次普通的宣講，而是樂至縣煙草專賣局針對物流寄遞環節涉煙違法行為打出的“預防拳”。
近年來，上海韻達（樂至）川渝轉運中心在樂至落地，伴隨海量包裹流轉，物流寄遞成為煙草監管的重要一環。樂至縣煙草專賣局將監管關口前移，通過精準滴灌的方式，將煙草專賣法律法規送到了分揀一線、送到了從業人員手邊。
特殊晨會，講“用得上”的知識
普法課堂不在會議室、而在分揀線旁，沒有課件、不放PPT，執法人員拿著真假煙樣品當教案，趁著快遞員開晨會的工夫，爭分奪秒地講解起涉煙法律知識。
“大家仔細看，這超乎尋常的規整就藏不住破綻。”小鄧拿起一個包裹，指尖輕捏封口處，重量雖輕，內里卻硬挺，輪廓扁長平直，正是條煙的特征。他目光快速掃過面單，“再看這填寫的收寄信息，全是虛構的。這就是典型的涉煙可疑包裹……”
從韻達轉運中心到末端快遞站點，處處可見樂至縣煙草專賣局普法人員的身影，他們利用快遞企業晨會前、換
班時的碎片化時間，將真假煙鑒別實操、可疑包裹模擬處置等課堂“搬”進現場，讓物流從業人員們知曉怎么摸包裝辨假煙，怎么看面單識可疑件。
同時，執法人員重點公布了涉煙違法舉報電話及獎勵兌付流程，確保從業人員不僅“懂識別”，更愿“敢舉報”。
一位快遞員說：“以前覺得假煙跟自己沒關系，上了課才知道，身邊可能就有。現在看到寄件地址模糊、包裝規整的，都會多留意一下。”
執法人員在順豐物流開展物流寄遞專題普法宣講。樂至縣煙草專賣局供圖
聯合發力，明“落得實”的責任
教會了快遞員，快遞企業的責任更不能缺。
“快遞公司作為承運企業，應依法履行收寄驗視義務，對于超限量郵寄煙草等行為，要拒絕收寄……”在樂至韻達
產業園涉煙監管工作協調會上，煙草專賣局的負責人說道。
“我們會積極落實責任，但有時候拿不準，什么情況算？發現以后找誰對接呢？”一名參會人員當場提出困惑。
這一問，道出了不少快遞企業在落實主體責任過程中的共性困惑。
樂至韻達產業園涉煙監管工作協調會現場。樂至縣煙草專賣局供圖
此類協調會并非首次召開，樂至縣煙草專賣局與縣公安局、交通運輸局等部門建立寄遞環節煙草打假打私聯合監管協作機制，不定期召開工作銜接會議，打通信息壁壘、消除監管盲區。在此基礎上，縣煙草專賣局還聯合協作部門向四川韻速達物流有限公司等寄遞企業制發專門協助執法函，對收寄驗視、實名登記等關鍵流程予以明確，
并公示線索對接渠道，進一步督促壓實企業主體責任。
“以前知道有規定，但不知道怎么下手。現在手里有了‘說明書’，照著落實心里就有底了。”一位快遞企業負責人說。
特制卡片，織“靠得住”的網絡
守住物流寄遞渠道的監管防線，關鍵在于激活一線“神經末梢”。
在申通快遞站點，樂至縣煙草專賣局執法人員正忙著分發舉報投訴卡。“大家發現可疑包裹，記得撥打12313熱線，或者直接聯系我們稽查員。”執法人員一邊指著卡片上的信息，一邊叮囑，“線索一旦查實，還有相應獎勵。”
“以前就算覺得包裹不對勁，也不知道該找誰，現在好了，這張卡片就是‘指引圖’。”接過卡片，站點工作人員信心滿滿地說。
近年來，樂至縣煙草專賣局持續完善線索舉報渠道，印制物流寄遞舉報宣傳單，明確舉報情形、舉報電話、獎勵標準等，廣泛發動快遞企業從業人員主動提供線索，構建起全員參與、全域覆蓋的群防群治格局。
從分揀線旁的“晨課”普法，到部門聯動的“發函”立規，再到人手一張的“卡片”賦能。樂至縣煙草專賣局深入落實“誰執法誰普法”責任制，推動監管防線前置、觸角下沉，既打通普法宣傳“最后一公里”，也織密涉煙違法“防控第一線”，切實維護規范有序的煙草市場環境。（李利英、劉林）
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