2026 年臺灣地區九合一地方公職選舉將于 11 月 28 日投票,臺中選會近日公布完整選務籌備報告,明確收緊原籍大陸民眾的候選人資格審核標準;同時針對 AI 深度偽造影音干擾選舉的風險,搭建跨單位聯防處置機制,全方位完善選舉監管流程。相關議題將于明日送立法院內政委員會專題質詢。
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本次候選人資格認定標準調整,源于此前民眾黨前民代陸配李貞秀戶籍資格引發的輿論爭議。臺陸委會今年 4 月 16 日正式釋明《兩岸人民關系條例》第 21 條規定,劃定原籍大陸民眾參選公職的硬性時間門檻。 依據陸委會函釋、內政部會議決議,中選會確定全新審查流程:
1. 各縣市選委會受理候選人登記時,將聯動戶政系統調取檔案,核查當事人是否提交喪失大陸戶籍注銷證明,系統留存繳交日期注記;
2. 10 年設籍年限不以取得臺灣身份證時間計算,統一從繳銷大陸原籍證明當日起算,未滿十年不得登記參選;
3. 候選人需簽署專項具結書,承諾自身未在大陸保有戶籍、未申領大陸護照,且不具備其他籍貫,這份具結內容后續會完整刊登于官方選舉公報,接受全體選民監督。
中選會表示,民選公職承擔公共治理與全民忠誠義務,選民有權完整知曉候選人戶籍相關背景信息,因此本次同步修訂候選人登記表冊、選舉公報制式,6 月 12 日經中選會委員會議正式核定實施,所有參選者必須完整填報、簽字確認。
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中選會在書面報告中說明,本次從嚴審查配套兩套法規要求: 一是《公職人員選舉罷免法施行細則》去年底完成修訂,新增候選人戶籍自查具結強制條款; 二是銜接《籍法》相關規范,明確民選公職不得同時持有其他籍,杜絕多重身份參選情況。 對于原籍大陸群體,主管機關強調身份轉換必須完成完整法定流程,注銷大陸戶籍并提交證明是認定完整臺灣戶籍身份的核心節點,以此作為參政年限計算基準。
隨著深度偽造換臉、變聲技術普及,假影音成為干擾公平選舉的新型風險,中選會專門成立防制深偽影音項目小組,出臺完整應對方案:
1.宣傳識讀:面向候選人、選民開展 AI 假影音辨別科普,普及偽造影像、音頻常見破綻;
2.快速鑒識:設立標準化鑒識申請渠道,候選人遭遇惡意偽造影音可提交專業檢測;
3.下架裁罰機制:聯合檢調單位、各大網絡平臺建立即時聯動通道,查證不實影音后快速要求平臺下架,并依法追究發布者責任;
整套機制覆蓋事前宣傳、事中舉證鑒識、事后追責下架全流程,意在避免大選期間惡意 AI 造假輿論左右選民判斷,維護選舉公平環境。
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明日立院內委會將邀請中選會主委游盈隆等人到場,圍繞三大核心議題專題報告并接受立法委員質詢:
1. 11 月 28 日九合一選舉整體選務籌備進度、候選人資格審查執行細則;
2. 保障選務人員中立、杜絕行政資源傾斜的配套規范;
3. 深度偽造影音、網絡假訊息的防范與處置執行成效;
4. 公民投票配套選務辦理規劃。
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