在經歷過多日互襲后,特朗普宣布于美東時間7月14日下午4時開始恢復對伊朗的海上封鎖行動,并對所有通過海峽的貨物收取“美式保護費”。
特朗普稱:“從現在起,美國將被稱為‘霍爾木茲海峽的守護者’,但出于公平考慮,將對所有貨物收取20%的費用,流程將立即開始。”
隨后接受福克斯電視臺采訪時特朗普解釋道:“我們守衛海峽50年,卻從未拿到報酬,我們想為這件事獲得賠償,因為我們把自己的軍人置于危險之中。”
有趣的是,在特朗普宣布對霍爾木茲海峽收費后,伊朗外長阿拉格奇回應道:“總統說得完全正確,任何為海峽提供安全通行保障的相關方理應獲得報酬,但美國20%的收費太多了,我們的價格更公平。”
重啟封鎖并宣布收費是特朗普萬般無奈之下的舉動,這一做法面臨諸多難題。
1、目前尚不清楚美方收費細則,如果是運輸貨物價值的20%,則等同于徹底關閉海峽,托運人向承運人支付的費用通常為貨物價值2%至3%,十倍的運費根本不現實,更像是一句氣話。
2、即便啟動收保護費機制,美軍長期在阿拉伯海維持兩個航母打擊群也不現實——伊朗正是吃準了這一點才決心耗下去,德黑蘭篤定美國總有一天會撤退,美軍在該地區大規模部署的直接成本與機會成本都太過高昂。
3、把霍爾木茲海峽問題作為主要交鋒對象,于伊朗有利,于美國不利;在圍繞海峽爭奪的戰爭敘事里,決定勝負的將是誰最終控制海峽,而非具體的戰事損失。
4、二戰后美國主導建立的國際海運秩序是美式霸權里最得人心的制度之一,特朗普出于蠅頭小利選擇了“伊朗方案”,將極大動搖盟友對美國捍衛原則的信心。
通過觀察過去幾個月的談判以及特朗普的反應,某種程度上印證了橋水基金創始人達利歐在2026年3月戰爭爆發之初的判斷。
“在這場與伊朗有關的戰爭中,有一點是顯而易見的,并且幾乎得到了普遍共識:一切都取決于誰控制霍爾木茲海峽。”
“我從政府高層、地緣政治專家以及世界各地的人那里聽到,如果伊朗仍然掌握決定誰能夠通過霍爾木茲海峽的權力,甚至僅僅保留用此作為談判籌碼的能力,那么美國將被認為輸掉了戰爭,而伊朗將被認為贏得了戰爭。”
尤其考慮到當前霍爾木茲海峽關閉問題還是美國主動造成的,事實上非解決不可。
設想一下,假如美軍在戰爭結束時未能控制海峽通行權,伊朗單方面宣布勝利并按照伊方規則重新開放海峽,這就意味著海灣阿拉伯國家的生命線和全球最重要的能源航道由德黑蘭掌控,無疑將對美國霸權形象造成嚴重打擊,其影響數倍于“喀布爾時刻”。
換到伊朗角度,控制海峽的誘惑極大,確保海峽控制權比收取多少費用更為重要。
因為海峽問題的存在,使伊朗在面對美國時獲得了巨大籌碼,甚至連核計劃都被“延后處理”。
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概括一下當前霍爾木茲海峽的通航情況。
1、海峽并非完全關閉,任何遵守伊朗過境方案但未進出伊朗港口的船只仍可離開,例如一艘伊拉克油輪走“伊朗航道”出海,并不在美國封鎖范圍內。
2、任何未遵守伊朗過境方案的船都有可能遭到伊斯蘭革命衛隊射擊,即伊朗對海峽的封鎖具有強制性。
3、據美方知情人士透露,美國即將出臺的政策細則有可能是“自愿繳費”,不會攻擊不繳費硬闖海峽的船只,可如果想在美軍保障下安全通過海峽,就要繳納20%費用,船東可自行決定是否使用美軍保護。
4、考慮到美國的收費標準明顯高于伊朗,且不會強制性攻擊通過海峽的船只,因此將不會有船東向美國繳費,想過海峽要么硬闖,要么走“伊朗航道”;如果美國也開始攻擊不繳費的船舶,則海峽將全部關閉。
5、伊朗的海峽政策已基本明確,美方政策解釋權歸特朗普所有。
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