十年七相，英國迎來“轉折點”？

來源：環球時報

【環球時報駐英國特約記者 紀雙城 環球時報記者 李萌 環球時報特約記者 于文】英國首相斯塔默20日正式離職，執政黨工黨黨首伯納姆同日出任新首相。當天下午，伯納姆在唐寧街10號首相府前發表就職演講。“我深切意識到，我是英國自2016年以來的第七位首相，這是反思和制訂新計劃的時刻。”他稱，“我們將把這一刻作為英國的轉折點，帶來近40年最大的變革?！辈{姆承諾降低民眾生活成本，制訂并公布“英國十年計劃”，稱其上任后的首要任務就是消除英國的露宿街頭現象。但有不少媒體指出，伯納姆在出任大曼徹斯特市長期間也曾制定過類似目標，但未能實現。英國《衛報》稱，伯納姆坦誠地承認他這一代政治家的失敗?！八难葜v充滿了謙遜和務實，這或許正是國家所希望的。”

首要任務：消除露宿街頭現象

20日，斯塔默首先在首相府前發表離職演說。他表示，他帶領工黨從“歷史性失敗”走向2024年的壓倒性勝利 ，英國現在“比兩年前更強大、更公平”。英國當前面臨外部勢力制造分裂的威脅，呼吁民眾避免社會撕裂。他將把“接力棒”交給安迪·伯納姆，伯納姆將獲得他的全力支持。之后，斯塔默前往白金漢宮，向國王查爾斯三世遞交辭呈并獲得批準。

斯塔默辭職后，伯納姆前往白金漢宮，接受國王授權組建新政府，正式出任英國首相。隨后，伯納姆來到唐寧街10號發表就職演講。從這一刻開始，伯納姆體現出強烈的個人風格，首相府前的講臺被撤走，只留下麥克風。

伯納姆表示，上世紀80年代，英國走錯了一些路，“我們將改變政治生態，更注重解決問題而不是互相攻訐”。他稱將于21日公布降低國民生活成本計劃，今年晚些時候出臺“英國十年計劃”。隨后，伯納姆政府宣布追加3.4億英鎊資金，用于解決全國各地的露宿街頭問題 。

英國《衛報》評價稱，伯納姆的演講很“勇敢”。伯納姆在出任大曼徹斯特市長期間也曾制定過消除該市露宿街頭現象的目標，但正如當地媒體報道的那樣，過去4年里，曼徹斯特的露宿街頭人數一直在上升。報道稱，據估計，2025年秋季，英格蘭地區每晚露宿街頭的人數達到4793人，創歷史新高。

要制訂“英國十年計劃”

英國媒體20日的頭版都給了新首相。《每日鏡報》頭版標題為“燃燒的野心”，重點報道伯納姆關于生活成本和社會福利的承諾；《每日快報》關注伯納姆潛在的增稅計劃，強調伯納姆沒有獲得增稅授權；《衛報》頭版報道強調，英國是時候正視自身的挑戰了。

伯納姆在接受《泰晤士報》采訪時，闡述了他將制訂的“英國十年計劃”?！拔也⒉皇钦f這意味著我要在這里待10年”，伯納姆說，他認為過去40年來，英國政客們已經“失去了控制”，他承諾結束“持續40年的新自由主義”，這意味著“不僅要控制公共事業成本，還要控制公共支出”。

上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院英國研究中心智庫研究員李冠杰20日接受《環球時報》記者采訪時表示，伯納姆所講的“結束新自由主義”，是對保守黨發起的攻擊。新自由主義不僅是保守黨的哲學根基，更是自撒切爾夫人執政以來該黨秉持的一個基本原則。新自由主義的基本原則是“小政府、大市場”。針對上世紀七八十年代的“英國病”，撒切爾政府推行了一系列改革，通過強制性競標、私有化等手段，將政府的公共服務推向市場，確立了以市場競爭為主導的治理邏輯。伯納姆所反對的正是這種以自由為基礎、視市場為最高準則的體系。

李冠杰表示，伯納姆反對新自由主義，意在重構工黨的哲學理念。自布萊爾時代至伯納姆執政前，工黨長期奉行“第三條道路”或中間派路線。如今，伯納姆試圖扭轉這一趨勢，推動工黨回歸其傳統的政治邏輯與核心理念，即加強國家的力量。這一理念的具體體現便是加強國家干預。但問題是，當前保守黨在英國的民意基礎比較薄弱，而民粹主義思潮勢頭強勁。因此，單純反對新自由主義，未必能精準擊中當前英國政治博弈的痛點。

“前往曼徹斯特尋找答案”

卡梅倫、特雷莎·梅、約翰遜、特拉斯、蘇納克、斯塔默……自2016年6月英國“脫歐”公投以來，首相如“走馬燈”般更替，任期最短的特拉斯僅執政49天?！栋拇罄麃喗鹑谠u論報》稱，伯納姆肩負著修復破碎英國的重任，自“脫歐”造成巨大分裂以來，英國不得不面對日益被視為中等強國的現實；伯納姆接手的是一個民意低落、充斥憤怒、政治分裂、經濟停滯不前、軍隊處于數十年來最弱狀態、外交正處于十字路口的國家。

“英國寄希望于此人能拯救其經濟，我們前往曼徹斯特尋找答案。”美國有線電視新聞網（CNN）稱，伯納姆希望將他獨創的親商、賦予地方權力、社會民主主義的“曼徹斯特主義”帶到英國首都和其他地區。曼徹斯特的故事表明變革是可能的，但也表明變革需要時間才能實現。

倫敦國王學院歐洲政治與外交事務教授梅農對《環球時報》記者表示，英國政府存在一個風險，那就是過于關注與歐盟的關系，認為這是經濟增長的來源，而沒有充分考慮其他替代性的增長來源，例如通過英國國內改革來促進增長。在英國學者看來，伯納姆政府的外交方針可能延續斯塔默的政策方向，即會繼續拉近與歐洲國家的關系、與中國保持穩定的外交關系。