陜西
作者：周軍律師.
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合同簽訂需遵循合法合規原則，違反法律法規強制性規定的合同可能被認定為無效。
那么，違反法律法規強制性規定導致合同無效的規定主要有哪些？
最高院在《北京中廣房地產有限公司等與杜某某等確認合同無效糾紛再審案》中明確：
民法典規定的導致合同無效的違反法律法規的強制性規定是指涉及金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等公序良俗的效力性強制性規定。
【裁判關單簡析】
一、典型案例：區分強制規定類型，認定合同有效
在(2023)最高法民申1748號案中，甲公司與乙公司簽訂股權代持協議，約定甲公司實際出資，由乙公司代持其名下某國有企業股權，雙方就協議效力產生糾紛。乙公司主張，協議違反國有企業股權管理相關規定，屬于無效合同。
一審法院認為，案涉協議違反國有企業股權管理的強制性規定，判決協議無效。甲公司不服，提起上訴，二審法院改判協議有效，乙公司遂向最高法申請再審，主張二審判決適用法律錯誤。
最高法再審駁回乙公司的再審申請，明確指出：國有企業股權管理相關規定屬于管理性強制性規定，旨在規范股權管理秩序，而非否定股權代持協議的效力。案涉協議未違反效力性強制性規定，也未損害國家利益、社會公共利益，應認定為有效。
需注意，并非所有違反強制性規定的合同都無效，核心是判斷規定的性質。本案中，相關規定僅約束國有企業股權管理流程，未禁止股權代持行為，因此不影響協議效力。
二、核心規定：導致合同無效的效力性強制性規定
結合《民法典》及相關司法解釋，導致合同無效的效力性強制性規定，主要集中在三類情形，均與公序良俗密切相關。
一是涉及金融安全的強制性規定，如禁止非法吸收公眾存款、禁止非法集資、禁止金融機構違規放貸等。此類規定直接關乎金融市場穩定，違反后簽訂的借貸、投資合同均無效。
二是涉及市場秩序的強制性規定，如禁止壟斷經營、禁止不正當競爭、禁止倒賣資質許可等，違反后會破壞公平競爭環境，合同無效。
三是涉及國家宏觀政策、社會公共利益的強制性規定，如土地管理、生態環保、國家安全相關規定。此外，《民法典》第一百五十三條明確，違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效，但該強制性規定不導致該行為無效的除外，這為區分兩類規定提供了法律依據。
周軍律師提醒，僅違反效力性強制性規定且關乎公序良俗的合同才無效，當事人簽訂合同前，需重點核查是否違反強制性規定，規避合同無效風險。遇到相關問題，建議及時咨詢專業律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權良機。
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