合力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)良好社會(huì)環(huán)境（專題深思）

馬玉娜

未成年人是祖國(guó)的未來，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。良好社會(huì)環(huán)境是未成年人健康成長(zhǎng)的“肥沃土壤”。習(xí)近平總書記指出：“合力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。”“十五五”規(guī)劃綱要對(duì)“強(qiáng)化未成年人關(guān)愛保護(hù)”作出具體部署，要求“加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，拓展網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地。推進(jìn)兒童友好建設(shè)，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛下一代的社會(huì)環(huán)境”等。把習(xí)近平總書記的重要要求和黨中央決策部署落到實(shí)處，必須立足實(shí)際，織就未成年人健康成長(zhǎng)的保護(hù)網(wǎng)，畫出各方力量協(xié)同育人的最大“同心圓”，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

黨和國(guó)家高度重視未成年人健康成長(zhǎng)，新時(shí)代以來修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、制定《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》、印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》……把未成年人健康成長(zhǎng)納入國(guó)家治理總體框架中統(tǒng)籌推進(jìn)。當(dāng)前，信息技術(shù)迅猛發(fā)展并深度嵌入社會(huì)生活，未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境日益呈現(xiàn)出數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間相互交融的特點(diǎn)。在數(shù)字空間，未成年人通過網(wǎng)絡(luò)便利和豐富學(xué)習(xí)生活的同時(shí)，也面臨著不良信息侵害、個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)沉迷等諸多風(fēng)險(xiǎn)；在現(xiàn)實(shí)生活中，不良風(fēng)氣侵蝕、安全隱患等問題同樣不容忽視。這意味著未成年人的健康成長(zhǎng)不僅是個(gè)人課題，更是需要堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，共同為未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

加強(qiáng)信息和數(shù)據(jù)整合。當(dāng)前，未成年人成長(zhǎng)環(huán)境中的一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，往往呈現(xiàn)線上生成、線下發(fā)酵或線下潛伏、線上擴(kuò)散等特點(diǎn)。推動(dòng)線上與線下的信息、數(shù)據(jù)等雙向貫通、交叉互證，有利于打破信息壁壘，讓苗頭性問題“看得見”，讓關(guān)鍵事實(shí)“摸得著”。比如，北京市通州區(qū)文明辦、區(qū)委教工委、區(qū)教委和通州區(qū)教師研修中心成立未成年人心理健康輔導(dǎo)站，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、面詢、授課等方式為未成年人及家長(zhǎng)答疑解惑，在服務(wù)未成年人心理健康成長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要作用。可推動(dòng)建立跨部門信息共享與會(huì)商研判機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)地走訪調(diào)研，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早識(shí)別、早介入。

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)處置。合力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí)，及時(shí)積極應(yīng)對(duì)十分必要。可根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類施策：對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，通過線上加強(qiáng)內(nèi)容過濾、時(shí)段管控等措施，防止危害擴(kuò)散，在線下同步開展心理輔導(dǎo)、家校溝通等綜合干預(yù)，加強(qiáng)源頭治理；對(duì)于可能存在較高風(fēng)險(xiǎn)的情況，應(yīng)建立完善相關(guān)流程，加強(qiáng)全鏈條閉環(huán)處置，比如，疾控機(jī)構(gòu)可加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督，動(dòng)態(tài)追蹤學(xué)生常見病流行趨勢(shì)，對(duì)與校內(nèi)學(xué)生健康密切相關(guān)的教學(xué)及生活環(huán)境加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置效果跨周期追蹤與復(fù)盤，進(jìn)一步提升工作效能。

加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。這有利于完善協(xié)同育人工作機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同育人功能。比如，上海市黃浦區(qū)徽寧居民區(qū)近年來加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織不同年齡段未成年人開展紅色宣講、環(huán)保實(shí)踐、鄰里幫扶等活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)孩子們?cè)谥驹感袆?dòng)中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在實(shí)踐中，可推動(dòng)數(shù)字資源與實(shí)體資源深度融合、一體聯(lián)動(dòng)，努力為孩子們創(chuàng)作生產(chǎn)好的文化產(chǎn)品，提供好的文化服務(wù)。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)激活博物館、科技館等教育陣地功能，開發(fā)線上展覽、虛擬導(dǎo)覽、互動(dòng)微課等數(shù)字產(chǎn)品；依托實(shí)體教育陣地承接數(shù)字化育人資源，把愛國(guó)主義、心理健康等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)數(shù)字課程引入校園課堂、社區(qū)基地，轉(zhuǎn)化為可參與、可體驗(yàn)、可感知的生動(dòng)實(shí)踐。

(作者為共青團(tuán)中央中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年07月23日 09 版)