立陶宛新政府上臺，不到20天，就重啟對臺談判，幸好大陸留了一手

作品聲明：個人觀點、僅供參考

新總理辛克維丘斯前腳剛在議會承認2021年允許設立所謂“臺灣代表處”“或許過于大膽”，施政綱領也白紙黑字寫著要“恢復與中國互派大使”。

可新內閣椅子還沒坐熱，不到20天，立陶宛外交部就急不可耐地重啟了與臺當局的經濟合作談判。

嘴上說著“正常化”，手卻伸向臺海，這波操作把“既要又要”演繹得淋漓盡致。幸虧大陸早就留了一手，沒被幾句場面話糊弄過去。

嘴上說著“改”，手比誰都快，新政府的矛盾開局

辛克維丘斯政府這回的操作，堪稱“外交變臉”的速成教材。

7月7日，新總理在議會闡述執政綱領時信誓旦旦，要“實現與中國的外交關系正常化，使其達到歐盟其他成員國的同等水平”。

面對保守派議員的質問“為什么看不到中國的威脅？”辛克維丘斯當場回懟：“我對中國并無好惡之分。”這番表態當時被不少媒體解讀為立陶宛終于要務實地調頭了。

然而，務實與否不看廣告看療效。立陶宛國家廣播電視臺7月25日報道，立陶宛外交部上周已正式重啟與臺當局的“經濟合作行動計劃”談判。

外交部還特意強調，立陶宛“對臺政策立場維持不變”。這番話翻譯過來就是：總理唱紅臉，外交部唱白臉，政策內核紋絲不動。

關鍵細節在于，這份合作計劃早在5月底就該定案、6月簽署，只因內閣改組、政府交接才被按下暫停鍵。

所以這次“重啟”，本質上不是什么新政府的戰略決策，而是官僚體系的慣性延續。

立陶宛外交部也直言，該合作“符合第21屆政府施政計劃，并延續2023年發布的印太戰略文件所確立的方向”。說白了，換總理不換路線，換口號不換劇本。

新政府上臺后的一系列操作，暴露出一個尷尬的現實：辛克維丘斯可以對媒體承認2021年的決定“過于大膽”，甚至可以批評當時的做法“脫離了歐洲國家普遍做法”，但他就是不敢動那個代表處的名稱，更不敢叫停對臺合作。

因為他很清楚，一旦真動手，國內反對黨、親臺政治勢力和部分安全界人士會立刻群起而攻之，指責他“向中國投降”。

所以他選擇了一種成本最低的方式——在語言層面做文章，從“價值觀對抗”切換到“務實正常化”，至于實質動作？先拖一拖再說。

賠本的買賣還要做？維爾紐斯的算盤打得太精

立陶宛為什么在吃了大虧之后，還要硬著頭皮推進對臺談判？答案就兩個字：止損。

2021年立陶宛貿然同意設立所謂“臺灣代表處”之際，臺灣方面曾向當地開出極具誘惑力的條件。

臺當局宣稱將組建規模2億美元的投資基金，推出額度達10億美元的融資方案，大肆宣揚雙方能在半導體、激光技術、生物醫藥領域展開大規模合作。時隔五年，當初描繪的美好藍圖，最終被冰冷的數據戳破。

雙邊貿易規模始終處在較低水平，臺灣自立陶宛采購金額僅6000萬美元左右，銷往立陶宛商品總額大約1.05億美元。

不少立陶宛政界人士直言不滿，吐槽來自臺灣的投資推進遲緩，此前許諾的基金、融資支持，遲遲沒能落地形成實體產業項目。

立陶宛議會外交委員會主席莫圖扎斯對外披露，臺當局原本許下五年投入12億歐元的諾言，時至今日，真正到位的投資僅5億歐元上下。

對比有限的經貿收益，立陶宛承擔的損失遠比預想中沉重。中國迅速將雙邊外交關系下調至代辦級，召回駐立陶宛大使。

從2025年5月開始，立陶宛領土上再無中方外交工作人員。貿易領域沖擊持續顯現，激光設備、木材加工、乳制品這些立陶宛核心出口產業，對華銷路遭遇阻礙。

連鎖影響接踵而至，中立經貿通道中斷之后，德、法這些和中國保持緊密貿易往來的歐盟國家調整產業鏈布局，紛紛避開立陶宛，大量歐盟跨國公司直接將該國剔除供應鏈體系。

今年2月，立陶宛前總理魯吉尼埃內公開表態，批準設立所謂“臺灣代表處”，是一項重大戰略誤判。

這場明顯得不償失的交易擺在眼前，立陶宛新一屆政府的立場顯得十分矛盾。一方面有意推動與中國大陸重回大使級外交層級，另一方面卻不愿調整所謂“臺灣代表處”的稱謂。

辛克維丘斯對外表態，即便維持該機構現有名稱不作改動，依舊存在和中方緩和雙邊關系的可能性。該國總統首席外交顧問更是直言，對華合作在本屆新政府外交清單里僅僅位列第36名，根本不屬于優先推進事項。

這套邏輯漏洞太明顯了，如果改善對華關系連前35件事都排不上，那所謂“恢復關系”的表態不過是應付工商界的場面話而已。

立陶宛試圖把對臺合作包裝成純粹的經濟和科技事項，可這份“經濟合作行動計劃”涵蓋半導體、金融、國防工業、法律監管等敏感領域，早就超出了普通貿易促進文件的范疇。

中方看得清清楚楚：一個中國原則涉及國家主權和領土完整，不是靠幾份投資計劃就能“對沖”掉的技術分歧。

溝通大門敞開，前提條件不松

面對立陶宛這番“說一套做一套”的操作，大陸的應對相當穩。

外交部多次明確表態：“當前中立關系的困難和癥結在于立方違背一個中國原則，背棄了立方在兩國建交公報中的政治承諾。

中方同立方溝通的大門始終敞開，希望立方盡早采取行動，果斷糾正錯誤，回到恪守一個中國原則的正確軌道上來。”

這番話有深意：溝通渠道可以保留，這是給立陶宛糾錯留出口；但恢復關系的前提條件不會因為換了個總理就松動。

大陸沒有因為辛克維丘斯幾句“務實”表態就恢復大使級關系，否則立陶宛國內很容易形成一種錯覺，只要換換措辭、不用糾正錯誤，就能蒙混過關。

實際上，立陶宛之前確實有過一些“小動作”：6月17日，立陶宛議會外交事務委員會主席莫圖扎斯透露，立方已同意中方在該國設立臨時代辦處，“也許在某種程度上算是對中國的讓步”。

但這距離恢復大使級外交關系還差著十萬八千里——代辦是《維也納外交關系公約》中最低一級的外交代表，級別遠低于大使。

更關鍵的是，立陶宛同意設立代辦處，恰恰說明他們自己清楚：如果不改代表處名稱，兩國關系就只能停留在代辦級，不可能回到從前。

大陸的底線一直沒變：立陶宛必須處理所謂“臺灣代表處”的名稱和活動邊界問題。

2021年以前，所有與中國建交的國家在臺灣地區的派駐機構都使用“臺北”名稱，立陶宛偏偏搞特殊化，允許以“臺灣”名義設處，這是中方降級外交關系的直接原因。

如果這個錯誤不糾正，談再多經濟合作、簽再多行動計劃，都解決不了根本問題。

值得注意的是，立陶宛國內民調顯示，58%的成年受訪者支持將所謂“臺灣代表處”更名為“臺北代表處”。這說明普通立陶宛人比政客更清醒，他們知道繼續跟中國對著干，最終埋單的是自己的錢包。

但新政府顯然還在猶豫，一方面不愿承擔“對華讓步”的國內政治成本，另一方面又舍不得臺當局承諾的那些尚未兌現的投資。這種兩頭下注的投機心態，最終的結果很可能是兩頭都不討好。

結語

立陶宛新政府上臺不到20天就重啟對臺談判，這出戲碼看似矛盾重重，實則暴露了維爾紐斯真正的困境：他們想要大陸的市場和外交空間，想要臺當局的投資和產業合作，還想要美國的軍事保護和安全承諾，卻不愿意為核心利益付出任何代價。

辛克維丘斯可以把涉華表態從“強硬”改為“務實”，但他繞不開那道最根本的門檻——如果連“臺灣代表處”的名字都不敢改，所謂的“關系正常化”就只是一紙空談。

中方對這出戲的劇本早就了然于胸。溝通渠道留著，反制措施也留著；條件說清楚了，立陶宛是做選擇題的一方。

至于辛克維丘斯政府是選擇繼續在兩條路線上搖擺，還是拿出真正的糾錯行動，時間會給出答案。只不過，拖延越久，立陶宛付出的代價只會越大，這一點，過去五年的經歷已經說明了一切。