水陸空立體巡防 科技賦能添力量 | 漓江防溺水體系再升級

水陸空立體巡防

科技賦能添力量

漓江防溺水防控體系再升級

7月25日傍晚，解放橋六匹馬附近水域，一名十來歲的男孩剛脫了上衣準備往水里跳，就被桂林海事局巡邏船上的巡邏隊員叫住：“小朋友，這里水流急，不能游！”男孩折返回去，站在一旁的家長連連點頭道謝。巡邏隊員在確保男孩安全、不再下水后，駕駛著巡邏船繼續巡邏，擴音器里繼續循環播放著安全提醒：“漓江水流復雜，請勿在危險水域游泳……”這一幕，是桂林2026年暑期漓江防溺水巡邏的日常。

（桂林海事局執法人員在漓江開展防溺水巡邏）

這樣的夏季值守，已經不間斷走過六個夏天。2021年，桂林啟動暑期漓江防溺水巡邏駐守專項行動，至今已連續開展六年。2023年、2024年、2025年連續三年，漓江市區段在暑期巡邏駐守時段內實現了“零溺亡”。六年堅守，各值守單位從未松懈。今年，漓江防溺水防控體系繼續全方位升級，打造水岸聯防、科技賦能、全民參與的立體防控體系。

水陸空立體巡防

科技賦能添力量

入夏以來，漓江沿線戲水消暑的市民游客絡繹不絕，溺水安全風險隨之攀升。

作為守護漓江水上安全的主力軍，桂林水上搜救中心是全市水上突發事件搜救應急指揮機構，辦公室設在桂林海事局，負責桂林水上搜救中心日常工作，實行全年24小時在崗值班及局領導帶班制度。自2009年成立以來，已整合海事、公安、漓管委、應急、農業農村等多部門，以及藍天救援、祥和水上應急、漓江搜救志愿者、冬泳協會等多支社會力量，構建起“政府主導、部門協同、社會參與”的聯動格局。

（多部門聯動開展重點水域防溺水巡邏）

桂林海事局通航管理處（指揮中心）副處長李成余介紹，漓江市區段從白石潭至龍門大橋，水域復雜、岸線綿長，歷來是防溺水的重點區域。每年暑期來臨前，桂林水上搜救中心都會提前制定專項方案，將責任精確到每一段水域、每一處岸線。象山、秀峰、疊彩、七星四城區政府分段包干，每日輪值牽頭單位組織船艇編隊不間斷巡護，確保高風險河段處處有人管、時時有人盯。今年，暑期漓江防溺水巡邏值守安排進一步優化：工作日錯峰巡查，周末全天加密巡邏，盡最大可能覆蓋每一個危險時段。與此同時，漓江沿線也形成了水面巡航、岸邊值守聯動的立體化安全防控格局。在水面，巡邏艇筏往返巡查，及時喊話勸離進入航道、危險水域的游泳群眾；在岸上，值守人員重點盯防無成年人監護的未成年人，做到發現即勸阻、遇險即救援。漓江派出所打造巡邏車、快艇、無人機“三位一體”的24小時立體巡防模式，無人機低空巡航循環播放安全提醒，一旦發現人員靠近危險水域、誤入航道，立刻低空喊話勸導。

(志愿者在漓江沿岸開展日常巡邏)

科技手段的運用，讓傳統人力難以覆蓋的偏遠支流、庫區和灘涂實現了實時風險預警。5月22日，桂林市公安局在解放橋附近水域開展防汛應急救援實戰演練。在這場演練中，無人機升空精準鎖定“落水者”位置并空投救生器材，沖鋒舟破浪合圍，檢驗了多部門協同作戰能力。

數據最有說服力。2025年暑期，各單位累計出動船艇（含排筏）1070艘次、人員2577人次；開展宣傳教育2000余次，發放宣傳資料6800余份，宣教覆蓋群眾8100余人次；勸離危險水域游泳群眾1500人次，成功救援涉險人員26人，排查消除安全隱患58處。2024年暑期，各相關單位累計救起24人。六年間，上萬次現場勸導、數百次緊急救援，編織成密不透風的生命守護網。

線上線下多維宣教

安全理念深入人心

（巡邏隊員對岸邊游泳者進行勸導）

防溺水，關鍵在“防”。為提升人們安全意識，執法人員、志愿者走進中小學和沿江社區，開展安全宣教。

同伴落水怎么施救、自己落水如何自救，7月10日，建干北社區聯合藍天救援隊舉辦了一場防溺水課，救援隊員手把手教孩子們利用礦泉水瓶、木棍等身邊物品施救，把知識點講得明明白白，現場氣氛熱烈。“原來救人時學會用工具更關鍵。”一名參加活動的初中生說。

這樣的防溺水課堂，在桂林各個學校中以不同的形式出現。今年5月，桂林技師學院聯合藍天救援隊、毅峰社區推出了一一堂沉浸式防溺水安全教育課。學生們在模擬場景中感受溺水時的窒息與無助，再在專業指導下學習心肺復蘇操作。一名學生課后坦言：“以前覺得溺水離自己很遠，真正體驗過一次，才知道那種恐懼。”

（壯美安全云課堂·暑假第一課7月開播）

7月，2026“壯美安全云課堂·暑假第一課”在廣西開講，主課堂設在南寧，聯動桂林、北海、防城港、百色等8個地級市同步授課。課程緊扣漓江等本土水域特點，精準解讀暑期溺水高發風險。桂林市還同步部署校園安全及未成年人保護工作，要求緊盯暑期溺水風險，全面排查危險水域，常態化開展防溺水教育。

宣教的陣地不僅在學校和社區，桂林將安全宣教融入到了巡邏駐守的每一天、每一個環節。

6月25日，七星區城管大隊聯合社區在解放橋等重點河段拉起安全警戒線、設置物理隔離設施，耐心勸離無視汛期風險擅自下江的市民。面對部分人的不理解，工作人員一遍遍解釋汛期水流的兇險，以耐心勸導換取群眾理解，守住岸邊安全底線。

7月，安家洲社區漓江沿岸，帶著小喇叭的志愿巡邏隊每天分多個時段巡查，轄區每一處風險點位都配備了救生設備。帶孩子的家長多了，巡邏隊員一邊提醒注意安全，一邊緊盯獨自靠近江水的未成年人。“傍晚來江邊納涼的家長很多，我們不僅要看水面，還要看岸邊。去年和前年我們都救下數名溺水兒童。”該轄區志愿者巡邏隊員麥榮德接受采訪時說。大圩鎮毛洲村村民日常出行需要橫渡漓江。桂林漓江風景名勝區生態環境保護綜合行政執法支隊聯合多部門進村普法，依托線上平臺普及防溺水知識，并贈送了50件救生衣。“以前總覺得穿救生衣不舒服，聽了課才知道，關鍵時刻這就是保命的。”一位村民感慨。

7月15日，陽朔縣人民政府組織應急、海事、教育等部門和搜救志愿者隊伍40余人，在富安碼頭啟動暑期巡邏駐守，把防溺水防線從市區進一步向漓江下游延伸。

（陽朔縣啟動暑期防溺水巡邏駐守行動）

與此同時，我市還通過微信公眾號，定期推送危險水域提示和針對槳板、皮劃艇等水上新業態的安全規范。通過線上科普、線下勸導雙向發力，六年來，累計發放各類宣傳材料數萬份，覆蓋群眾十余萬人次，營造出主動避險、互相提醒的全民安全氛圍。

直面短板精準提質

讓守護更有力更長久

水陸空立體巡防做好勸導，細致入微的宣教提升群眾安全意識……通過水岸聯防，桂林不斷升級安全網，但仍存在一些問題不容回避。如：部分群眾心存僥幸，對風險認識不夠；槳板、皮劃艇等水上新業態帶來的航道碰撞風險逐步上升；民間志愿隊伍的油料、裝備、保險、后勤保障機制尚未完善，制約長效防控可持續開展等。

李成余表示，正視短板，讓桂林水上搜救中心對下一步該怎么走有了更清醒的規劃。

首先是“人”的問題。目前巡防力量主要集中在市區段熱門水域，偏遠河段和庫區仍然薄弱。所以接下來的重點是擴容：廣泛招募社會志愿者，同時加快這些區域的監控設備布設，讓“技防”逐步填補“人防”力所不及的盲區。

其次是“怎么防”的問題。六年的實踐證明，巡邏可以管住水域，但難以根除僥幸心理，思想松懈是最大安全隱患。針對這一點，水上搜救中心宣傳方式也在與時俱進，全面升級宣傳模式，短視頻、直播、沉浸式體驗課等年輕化宣傳形式，將成為后續防溺水教育主流載體。

再一個是“隊伍怎么留住”的問題。民間志愿力量是這支防溺水隊伍中不可或缺的部分，但油料費誰出、救生器材誰換、高溫天執勤的后勤保障誰來管……這些看似瑣碎的事，恰恰決定了“能堅持多久”。推動專項經費落實、完善保險和激勵機制，已經納入下一步工作計劃。

更長遠的一步，是把“暑期模式”變成“全年常態”。防溺水不只是夏天的事。把六年積累的經驗總結出來、延續下去，才是這份守護的最終形態。

生命無小事，防溺不松懈。從2021年至今，暑期漓江防溺水巡邏駐守專項行動走過了六個夏天。從最初單一的巡邏值守，到如今水岸聯防、科技賦能、全民參與的立體防控體系，桂林用六年時間織就了一張守護生命的堅實網絡。這份守護，不會隨著暑期的結束而止步——桂林水上搜救中心將持續壓實各方責任，以不間斷的堅守、全方位的防護，為桂林世界級旅游城市建設筑牢水上安全屏障。

桂林海事局呼吁公眾注意以下事項：

1.選擇安全場所游泳：切勿在水流湍急、水深不明、深淺不一、船舶航道、無人看管等水域游泳。

2.遵守安全規定：兒童務必在成人陪同下游玩，佩戴有效救生設備。

3.警惕危險行為：遇到有人員溺水，在安全無保障、超出自身能力范圍情況下切勿盲目下水施救。

4.正確施救措施：遇到有人員溺水，應保持冷靜，大聲呼叫周邊救援力量，迅速向溺水者拋投救生圈、救生衣、塑料或泡沫制品、木板等其他浮具，或就近尋找長棍等其他救援物在岸邊施救，并及時撥打110或12395（全國水上遇險求救電話）。

來源 | 桂林海事局、桂林日報

審核 | 魏月星

責編 | 徐碧苑

編輯 | 鐘子然