港人只知道“北部大都會(huì)”名字，它的未來發(fā)展將會(huì)轉(zhuǎn)變香港

文丨謝悅漢

相信大多數(shù)港人都知道和聽過“北部大都會(huì)區(qū)”這個(gè)名詞，但是否人人都了解它的發(fā)展布局、它的先進(jìn)科技、它的架構(gòu)運(yùn)作、它的重要性會(huì)與國(guó)際金融中心并駕齊驅(qū)、甚至稱為“南金融、北創(chuàng)科”的新產(chǎn)業(yè)布局。

香港北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展，其重要意義在于它不僅是一項(xiàng)大規(guī)模的土地開發(fā)，更是香港突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心引擎。更重要的是國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布，強(qiáng)調(diào)“支持香港鞏固提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位”，以及明確“支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心”與“支持港澳打造國(guó)際高端人才集聚高地”；最具驚喜的，是具體提出“加快北部都會(huì)區(qū)建設(shè)”。

大多數(shù)市民未必清楚“北部都會(huì)區(qū)”含有多重意義，包括在政治意義上，北部都會(huì)區(qū)被寫入國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要，被賦予國(guó)家戰(zhàn)略層面的意義，對(duì)香港而言是里程碑式的第一次。在經(jīng)濟(jì)意義上，北部都會(huì)區(qū)為香港構(gòu)建了一個(gè)從“超級(jí)聯(lián)系人”轉(zhuǎn)化為“價(jià)值增值樞紐”的實(shí)體平臺(tái)。在制度意義上，北部都會(huì)區(qū)成為激勵(lì)香港特區(qū)治理思維與模式改革，便是借著首份香港五年規(guī)劃，把北部都會(huì)區(qū)發(fā)展進(jìn)行到底。

北部都會(huì)區(qū)總面積約300平方公里，地處港深交界，坐擁7個(gè)跨境口岸，是香港回歸以來最具戰(zhàn)略格局的中長(zhǎng)期空間規(guī)劃，既是香港破解自身發(fā)展瓶頸的核心方案，也是香港融入粵港澳大灣區(qū)的機(jī)會(huì)。依托洪水橋、新田、落馬洲等口岸集群，完善跨境鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨境商貿(mào)、現(xiàn)代物流樞紐，加上即將啟用24小時(shí)通關(guān)黃崗口岸，將會(huì)強(qiáng)化大灣區(qū)東西兩翼互聯(lián)互通。

未來北部都會(huì)區(qū)將成為“雙城三圈”空間布局，改變長(zhǎng)期以來港深“各自發(fā)展”的局面，打造世界級(jí)跨境科創(chuàng)共同體。此外，北都是香港未來二十年最重要土地來源，全面發(fā)展后可容納約250萬人口，提供數(shù)十萬住宅單位（公屋、居屋、私人住宅并舉），有力大大舒緩住房緊張問題。

將改變香港過度依賴金融、地產(chǎn)的單一產(chǎn)業(yè)格局，形成維港都會(huì)區(qū)（金融、高端服務(wù)業(yè)）+北部都會(huì)區(qū)（創(chuàng)新科技）雙引擎。另外區(qū)內(nèi)又規(guī)劃建設(shè)北都大學(xué)教育城，匯聚高校、實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，培育科創(chuàng)人才；長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)造約65萬個(gè)就業(yè)崗位，其中包含大量創(chuàng)科優(yōu)質(zhì)職位，拓寬青年發(fā)展賽道，這都是香港前所未有的事。

長(zhǎng)期以來香港缺少連片低成本產(chǎn)業(yè)用地，北部都會(huì)區(qū)大規(guī)模提供創(chuàng)科用地，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、生命健康、微電子、先進(jìn)研發(fā)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。戰(zhàn)略層面看，它是深化港深合作、融入大灣區(qū)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的歷史性布局，支撐香港實(shí)現(xiàn)由治及興，保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

創(chuàng)新科技及工業(yè)局常任秘書長(zhǎng)蔡杰銘指出，河套香港園區(qū)已于去年12月開園，愿景是成為聯(lián)通內(nèi)地與國(guó)際的世界級(jí)科技創(chuàng)新樞紐，致力于培育發(fā)展香港國(guó)際創(chuàng)新科技中心新動(dòng)能，促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而新田科技城有限公司亦于6月正式成立，正全力推動(dòng)新田科技城210公頃創(chuàng)科用地發(fā)展，與河套香港園區(qū)將形成上中下游協(xié)同發(fā)展的重要紐帶。

張量童博士（博匯智庫主席，特首政策組專家組成員）于上月在一個(gè)講座中提出如下問題，北都能否提供現(xiàn)代分工所需的空間條件？能否建立防止精英掠奪、促進(jìn)跨境協(xié)調(diào)的治理架構(gòu)？能否把生態(tài)約束內(nèi)嵌于發(fā)展，而非視為阻力？能否培育支撐信任、參與長(zhǎng)期投資的制度文化？若答案是否定的，北都只不過是另一個(gè)行政區(qū)域；若答案是肯定的，它便能成為香港新的制度引擎。

一般大眾市民日常營(yíng)營(yíng)役役，為口奔馳，怎會(huì)有心和用心去了解“北部大都會(huì)”的內(nèi)容及其重大意義。不過，希望傳媒日后多些報(bào)道大都會(huì)訊息，以及教育界舉辦多些講座，向?qū)W生們清楚解釋大都會(huì)不再是空中樓閣，遙不可及的城市計(jì)劃，而是一項(xiàng)涉及學(xué)子們未來的前程，市民就業(yè)機(jī)會(huì)，和工商界要明白，香港不僅是國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心，高等學(xué)府中心，并會(huì)成為明日國(guó)際創(chuàng)新科技中心。