2026年8月7日,印尼邦加勿里洞省東勿里洞縣,數千名錫礦工人坐著幾十輛卡車沖向國營錫礦公司PT Timah的生產辦公區。
他們砸毀設備、點燃輪胎,大火從一樓躥到三樓,連趕來滅火的消防車都被砸退。整棟辦公樓被燒成白地。
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僅僅幾個月前,印尼政府還以“資源民族主義”之名連砍中資企業三刀——配額腰斬、計價翻倍、外匯凍結。如今中企拆廠撤資后,留下的是失業礦工和熊熊火光。
而一貫熱衷于炒作“中國債務陷阱”“資源掠奪”的西方主流媒體,這次集體噤聲。
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2026年年初,印尼能礦部甩出第一刀:全國鎳礦開采配額從2025年的3.79億噸砍到2.5億至2.7億噸,降幅超過30%。
審批周期從三年一審改為每年一審。中資最集中的韋達灣礦區配額從4200萬噸驟降到1200萬噸,暴跌71%。
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青山控股旗下的韋達灣鎳業,5月中旬配額耗盡后全面停止開采作業。配額缺口導致全國RKEF開工率從84%下滑到76%。
第二刀是4月15日生效的第144號部長令:鎳礦計價修正系數從17%暴力拉升到30%,鈷、鐵、鉻等伴生金屬首次被納入計價體系。
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1.2%品位濕法鎳礦基準價從每濕噸約17美元飆升至約40美元,漲幅132%。據國信證券測算,火法成本增加約320美元/鎳噸,濕法增加約300美元/鎳噸。
英國《金融時報》披露,電池級鎳生產成本上漲近200%,威脅到“幾乎所有同類項目的運營可行性”。
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中國駐印尼使館4月21日致函能礦部,直言政策影響300億美元現有投資、200億美元擬議投資,威脅約230億美元鎳產品出口和40萬個就業崗位。
第三刀更狠。印尼政府修訂出口外匯收益政策,要求自然資源出口商必須將全部外匯收入存入國有銀行,存期至少1年。
2026年5月20日,普拉博沃簽署《自然資源商品出口治理條例》,宣布將棕櫚油、煤炭、鐵合金三類戰略資源出口統一收歸新成立的國有企業作為唯一出口商。
6月1日,達南塔拉資源公司正式成為唯一出口管理主體。外匯被凍結,出口被壟斷,資金周轉空間被徹底鎖死。
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過去十年,中國對印尼鎳產業鏈投資超過140億美元,近五年44%的中國對印尼投資流向基礎金屬加工業。
印尼從2020年禁礦出口,到2026年配額驟降、計價上調、外匯凍結——每一步都在重塑全球鎳價值鏈的利益分配。
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5月12日,印尼中國商會聯合青山控股、華友鈷業、邦普循環等龍頭企業,向總統普拉博沃遞交五頁聯名投訴信。
信中直指中資企業面臨“過于嚴格的監管、過度執法”,以及“日益不分青紅皂白”的執法行為。如果印尼政府不及時糾偏,“大規模資本外流或將不可避免”。
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但印尼政府不為所動。中資企業開始用腳投票。華飛鎳鈷項目5月1日起被迫停產約50%產能。格林美暫停所有新增投資計劃。
有企業21天拆光整條核心生產線。8月5日起,中資鎳冶煉企業連續四天分批裁撤員工1900人,占企業總用工6325人的近三成。
中企撤離后,失業潮迅速蔓延。一座中型鎳冶煉廠直接雇傭超過2000名當地工人,衍生出上萬人的就業生態。機器一停,飯碗就碎。
鎳礦的教訓還沒消化,印尼把同樣的模式復制到了錫礦。政府將錫礦的開采、收購、定價權全部收攏到PT Timah手中。
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民間礦工只能把礦石賣給國營公司。正規收購渠道不通,代理鏈條冗長。礦工交了礦石,貨款卻遲遲拿不到——短則一兩個月,長則大半年結算不了。
印尼還啟動了大規模非法錫礦整治行動,計劃關閉邦加勿里洞約1000個非法錫礦。
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正規渠道不通、非法礦場被關,大量礦工陷入“有礦賣不出、賣出了拿不到錢”的絕境。
7月,當地議會已與PT Timah協商過礦產品滯銷問題,敦促優化收購流程,但實際問題半點兒沒解決。
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8月7日上午9時30分左右,數千名礦工聚集在PT Timah廠區大門外。他們已經數月沒能領到收入。起初工人保持克制,要求企業負責人出面溝通。但管理代表始終沒有出現。
情緒徹底爆發。工人砸毀建筑玻璃,引燃安保崗亭周邊輪胎,火勢迅速蔓延至辦公樓主體。倉庫窗戶盡數被砸爛。
趕來滅火的消防車也遭到沖擊損毀。安保崗亭燒毀,廠區圍欄被撞碎。
騷亂持續到下午2時左右才被控制。PT Timah代表到場后與工人達成協議:錫礦收購價從每公斤17萬印尼盾提升至20萬印尼盾;允許非官方渠道重新收購;
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首批款項當晚10時前兌付,全部欠款15天內結清。警方隨后介入調查,表示縱火和破壞行為將面臨法律后果。
但樓已經燒了,信任已經碎了。
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這場大火燒起來的時候,一個細節格外刺眼——西方主流媒體集體噤聲。
過去只要中國企業在海外搞個項目,西方媒體就鋪天蓋地炒作“債務陷阱”“新殖民主義”“資源掠奪”。
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可如今印尼政府幾乎是賴賬式地排擠外資,礦工暴動燒大樓,他們反倒一個字不說。
原因不復雜——印尼這一出,跟他們編了幾十年的“中國威脅論”故事完全對不上茬。
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他們沒法解釋:如果中國真是“掠奪者”,怎么中企被逼走后,留下的竟是失業礦工和著火的大樓?
印尼的鎳產量已占全球三分之二,儲量占全球42%至45%。中企帶著資金和技術,幫印尼把鎳產業從無到有干到了全球第一。
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可當產業剛成型,印尼就翻臉了——以為礦在自己腳下,利潤就該全歸自己。
結果中企帶著全套設備和技術撤了,留下的是一地雞毛。真正被收割的,恰恰是那個被渲染成“掠奪者”的一方。
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印尼自己也付出了代價。截至7月8日收盤,印尼綜指自大宗商品管控消息出爐以來已跌逾10%。印尼盾持續承壓。印尼工商界被迫帶隊赴北京解釋政策、回應不滿。
印尼安塔拉通訊社和KOMPAS詳細報道了騷亂事件,但西方主流媒體集體缺席。
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從“砍配額”到“逼走中企”,再到“礦工燒樓”,印尼政府搞“資源民族主義”的每一步,最終都反噬到了自己頭上。
印尼政府以為把資源收歸國有就能掌控一切,卻忘了礦是死的,產業鏈是活的。沒有中企帶來的技術、設備和運營能力,印尼那21%的鎳儲量到今天大概率還埋在地底下。
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礦工燒樓那天,濃煙遮住了半邊天。西方媒體集體失聲,因為他們無法把“中國惡魔”塞進這個故事里。可沉默本身,就是最大的諷刺。
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