廣東
2月24日，農歷丙午馬年開工第一天，廣東省委、省政府召開全省高質量發展大會。本次大會聚焦“制造業與服務業協同發展”主題，為廣東“十五五”開局之年描繪高質量發展新藍圖。省委書記黃坤明在大會上發表講話，省委副書記、省長、深圳市委書記孟凡利主持會議，省人大常委會主任黃楚平、省政協主席林克慶出席會議。
香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院院長、深圳知聯會會長、廣州粵港澳大灣區研究院院長鄭永年出席本次大會，并在“產業融合與政策創新”分論壇上發表主題演講，深入闡釋了國際科技創新中心建設與粵港澳大灣區實現能級躍遷的路徑。
2月24日，廣東省高質量發展大會在廣州舉行（圖源：人民網）
開以“新三駕馬車”實現
技術進步與產業升級
“今年是‘十五五’開局之年，十分關鍵。”鄭永年開宗明義。他指出，要實現到2035年達到中等發達國家水平的宏偉目標，年均5%的增長是硬任務，而增長的唯一動力源自技術進步與產業升級。
那么，如何實現技術的進步及其基于技術進步之上的產業升級呢？面對當前復雜的地緣政治環境和跨越“中等收入陷阱”的挑戰，鄭永年系統闡述了其關于科技進步的“新三駕馬車”理論：一是要有強大的基礎科研能力，二是要有強大的應用技術轉化能力，三是要有充足的金融支持。他認為，這一理論與國家提出的“新質生產力”以及建設“教育強國”“科創強國”“人才強國”“金融強國”的目標高度契合，其核心在于實現真正的產學研一體化。
鄭永年教授在“產業融合與政策創新”分論壇上發表主題演講（圖源：羊城晚報）
以“塊塊改革2.0”激活
粵港澳大灣區科創潛力
目標如何落地落實？鄭永年直言，以往落實中的局部化、零星化、碎片化問題，根源在于“條條”改革的局限性。他呼吁重啟并升級“塊塊”改革，推出“塊塊改革2.0版”。他表示，在三大區域中，粵港澳大灣區具備最強大的比較優勢。即使在國際層面來看，粵港澳大灣區也具有很大的比較優勢。簡單地說，就粵港澳大灣區的潛力而言，一旦實現融合發展，那么就可以形成世界上最強大的“三駕馬車”。
結合廣東實際，鄭永年還提出了下一步改革的十個具體方向，包括重新定義人才標準、科研經費“放老抓青”、加快建設中國特色風投體系、金融服務“抓小放大”支持專精特新企業、適度放松監管以加快技術落地、以及大力推進單邊開放提升國際化程度等。
“開放是廣東的靈魂，也是廣東通向未來的唯一路徑。”鄭永年表示，廣東作為中國經濟第一大省，完全有條件通過踐行單邊開放，深化規則、規制、管理、標準等制度型開放，不僅在科技創新上實現躍遷，更為全國推進中國式現代化探索可復制的“灣區經驗”。
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排版 | 王炳云
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