獲得108個國家承認的科索沃，為何沒有被承認為國家，還缺什么？

1999年科索沃戰(zhàn)爭后，塞爾維亞就失去了對科索沃地區(qū)的控制，目前，科索沃獲得108個國家的承認，但時至今日，科索沃仍然是地區(qū)，而不是國家。

科索沃不能參加任何主權國家可以參加的活動，雖然我們可以看見科索沃代表隊，但那是個足球協(xié)會，代表隊不一定是國家隊，著名的英格蘭隊就不是國家隊。聯(lián)合國組織的只有主權可以才可以參加的會議，從來都沒有了科索沃，類似的還有巴勒斯擔。巴勒斯坦在全世界獲得承認的國家更多，到2026年，有150多個國家承認巴勒斯坦為國家，但巴勒斯坦仍然不是一個完全主權國家。

那么，一個國家能夠成為世界承認的國家，需要滿足什么條件？

1933年，美國及中南美19國簽訂了《蒙特維多國家權利義務公約》，這個公約雖然是美洲國家間的權利義務條約，并不是世界性的國際公約，但后來公約提出的“國家四要素說”被國際法視為國家構成的理論依據(jù)。

這四個基本要素是永久人口、固定領土、有效政府、對外交往能力。從現(xiàn)實看，人口、領土、政府都可以滿足條件，對外交往能力則需要國際廣泛承認和尊重，這一條涉及主權，是一個國家的核心。

聯(lián)合國目前有190多個國際承認的國家，也就是主權國家，這些國家有的是聯(lián)合國創(chuàng)始國，有的經(jīng)過聯(lián)合國表決同意其為聯(lián)合國會員國，是世界上的主權國家。除了正式會員國，聯(lián)合國還有兩個觀察員國梵蒂岡和巴勒斯坦，梵蒂岡的主權國家地位被國際社會廣泛承認，但一般不參與國際事務，沒有成為正式會員國，只是作為觀察員國家。

巴勒斯坦的情況則很特殊，巴勒斯坦在以前的習慣稱謂是巴勒斯坦地區(qū)，巴勒斯坦領導人以前的稱謂是巴勒斯坦民族權力機構主席，現(xiàn)在的稱謂是巴勒斯坦國總統(tǒng)，管理的范圍其實還是一樣的，只不過身份變了，原來是一個自治政府的領導人，現(xiàn)在是一個準國家的領導人。之所以是準國家，主要是2012年，第67屆聯(lián)大通過決議，授予巴勒斯坦“非會員觀察員國”地位 ?，這并不是聯(lián)合國會員國，只能是一個準會員國。

想要獲得國際社會普遍承認，除了梵蒂岡和以前的瑞士外，一般都要加入聯(lián)合國，加入聯(lián)合國才會參與聯(lián)合國框架內的國際事務，進而得到國際社會承認和認可。加入聯(lián)合國，需要走一個程序，就是安全理事會推薦，再由聯(lián)合國大會以決議形式批準其加入。第一步，需要安理會表決，和其他議題一樣，大國一致，在沒有大國行使一票否決權的情況下，多數(shù)票通過后推薦給聯(lián)合國大會。第二步，需要聯(lián)合國大會三分之二以上會員國同意，目前需要129個國家同意，才能成為正式會員國。

從上面看，科索沃獲得的100多個國家承認，還沒有達到聯(lián)合國大會同意的門檻。其實，如果科索沃能夠通過安理會推薦，聯(lián)合國大會十有八九會通過，一旦五大常任理事國同意其為主權國家，其他國家肯定不會阻攔，五常一致同意是一個國家成為主權國家的關鍵。

巴勒斯坦之所以是準國家，主要是美國在安理會的否決，美國的盟友以色列反對巴勒斯坦加入聯(lián)合國，美國就得次次否決巴勒斯坦加入聯(lián)合國的提案，巴勒斯坦就始終不能成為正常的主權國家，后來，不得不先成為觀察員國。

冷戰(zhàn)期間，朝鮮和韓國想要加入聯(lián)合國時，也面臨否決的問題，朝鮮被美國否決，韓國被蘇聯(lián)否決，后來，在蘇聯(lián)和韓國建交后，朝韓雙方才有同時入聯(lián)的可能，為避免被美國否決，朝鮮也同意和韓國同時入聯(lián)同時表決，安理會同意推薦后，聯(lián)合國大會順利通過。

科索沃能不能成為主權國家，和安理會同意不同意有很大關系。俄羅斯等安理會常任理事國的否決，使得科索沃加入聯(lián)合國，始終不能成功，即便支持科索沃的國家比108還多也可能進不了聯(lián)合國，也就不會被國際社會認可為國家。

科索沃未來會不會加入聯(lián)合國，從目前情況看，大概率會，主要是塞爾維亞受不了美國和西歐這些國家的壓力，有可能塞爾維亞會放棄對科索沃的主權，這樣，安理會常任理事國就不會繼續(xù)否決科索沃加入聯(lián)合國的提案。

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