冰雪頭條：打破國內冰雪運動立法空白，冰城先行一步；第十屆中俄博覽會17日將在哈爾濱開幕；跳臺滑雪冬奧選手走進成都校園……

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2026年5月15日（星期五）

主要內容：

1. 打破國內冰雪運動立法空白，冰城先行一步

2. 第十屆中俄博覽會17日將在哈爾濱開幕

3.跳臺滑雪冬奧選手曾坪走進成都校園

4.新疆5月中旬多地出現降雪

冰雪頭條

打破國內冰雪運動立法空白，冰城先行一步

冰雪頭條（微信號：bingxuetoutiao）綜合資訊，據新京報報道，2026年5月1日，《哈爾濱市冰雪運動及冰雪運動產業發展促進條例》正式施行，成為國內首部冰雪運動與產業專項地方性法規。清華大學經濟管理學院體育產業發展研究中心主任王雪莉指出，該《條例》標志著中國冰雪運動和產業發展從依托政策扶持、活動拉動，邁入法治化、系統化、制度化的全新賦能階段，是哈爾濱用法治方式鞏固冰雪運動優勢、護航冰雪經濟發展的關鍵實踐。她強調，《條例》以清晰的制度設計為政府劃定責任清單、為市場注入穩定預期、為參與者提供權益保障，能夠將亞冬會帶來的短期熱效應轉化為可持續發展的制度優勢，推動冰雪產業從“政策驅動”轉向“法治護航”的長效發展路徑。哈爾濱作為中國現代冰雪運動發源地和國內唯一“雙亞冬之城”，正以法治“組合拳”全維度激活冰雪動能，為全國冰雪產業法治化探索提供“爾濱經驗”。

日前，《哈爾濱市冰雪運動及冰雪運動產業發展促進條例》（以下簡稱《條例》）（詳見鏈接：）正式施行，這部歷時近一年打磨的法規填補了國內冰雪運動立法空白。作為中國現代冰雪運動發源地，哈爾濱是中國首個“雙亞冬之城”，具有得天獨厚開展冰雪運動的資源稟賦。

清華大學經濟管理學院體育產業發展研究中心主任王雪莉表示，《條例》的施行標志著中國冰雪運動和產業發展，從依托政策扶持、活動拉動，邁入法治化、系統化、制度化的全新賦能階段。這是哈爾濱用法治方式鞏固冰雪運動優勢、護航冰雪經濟發展的一次重要實踐。

▲ 資料圖，僅作示意（亞布力雪場上滑雪的兒童）

出臺恰逢其時，立法回應發展之需

哈爾濱是中國現代冰雪運動的發源地，是國內冰雪運動項目設項最全、開展最早的城市，依托深厚的冰雪體育底蘊和綜合資源優勢，始終穩居全國冰雪運動第一陣營。

2025年2月，第九屆亞洲冬季運動會在哈爾濱舉辦，“冰城”成為國內唯一兩度舉辦亞冬會的城市。本屆亞冬會，中國體育代表團獲得32金27銀26銅，哈爾濱籍運動員就貢獻8金7銀7銅，盡顯人才厚度和競技實力。

哈爾濱籍冬奧會冠軍張虹表示，自己出生、成長在哈爾濱，從滑冰初學者到冬奧會冠軍，再到國際奧委會委員，是這片黑土地孕育了她。張虹經歷了1996年哈爾濱亞冬會，也參與了2025年哈爾濱亞冬會籌辦工作。她說，亞冬會是繼冬奧會后全球第二大綜合性冰雪賽事，哈爾濱亞冬會不僅是北京冬奧會遺產和可持續發展的重要一筆，也帶動了哈爾濱冰雪產業、冰雪文旅等行業發展。

作為世界知名冰雪旅游勝地，哈爾濱持續釋放“后亞冬會”紅利，不斷放大“雙亞冬之城”硬件優勢。但與此同時，資金投入不足、政策機制不完備、基礎設施有短板、產業發展質量有待提升等問題也客觀存在，制約著冰雪經濟進一步躍升。

亞冬會后，哈爾濱市人大常委會將冰雪運動立法提上日程?！稐l例》由哈爾濱市體育局負責起草，市司法局按程序審核修改，市人大常委會法工委提前介入。2025年12月16日，哈爾濱市第十六屆人大常委會第四十三次會議討論通過《條例》。2026年3月19日，黑龍江省人大常委會批準通過，《條例》自今年5月1日起施行。

王雪莉指出，《條例》是國內首部有關冰雪運動與產業的專項地方性法規，從經費保障到賽事組織，從場地供給到人才支持，從群眾冰雪到競技冰雪，從產業鏈條到跨界融合，用清晰的制度設計，為哈爾濱市政府劃定了責任清單，為市場注入了穩定預期，為參與者提供了權益保障。

哈爾濱市人大常委會相關負責人介紹，下一步將加強《條例》宣傳解讀和督促落實，確保各項制度措施落地見效，真正讓法治為哈爾濱冰雪運動和冰雪經濟高質量發展保駕護航。

法治“組合拳”全維度激活冰雪動能

《條例》共二十二條，為哈爾濱市冰雪運動和冰雪經濟量身定制了一套法治“組合拳”，從群眾冰雪普及、青少年冰雪教育、競技運動提升、冰雪產業促進、保障措施等五個方面做出了系統性規范。

王雪莉介紹，《條例》制定過程嚴謹、民主，眾多冰雪企業、冰雪俱樂部深度參與，歷經多輪專家論證?！傲⒎ǖ膰乐斝?，既是法律相關工作的基本要求，也體現出對這一領域極高的重視程度和程序規范性?！彼硎?，法治賦能的核心意義，在于推動冰雪產業從“政策驅動、活動拉動”的短期模式，轉向“法治護航、系統推進”的長效發展路徑。

如今，哈爾濱正以賽事為紐帶，將冰雪運動“冷資源”轉化為全民共享的“熱生活”。亞冬會后，賽事場館已成為哈爾濱常態化賽事舉辦和全民健身的冰雪空間。目前，哈爾濱全市大小各類冰場超800塊，“30分鐘冰雪健身圈”全面形成，冰雪運動深度融入市民日常。

正在哈爾濱工業大學任教的張虹介紹，她所在的學校就有一塊符合國際標準的室內冰場，很多師生都在那里上過滑冰課，這也體現了學?！盁o冰雪、不工大”的特色冰雪理念，“我們希望通過高校把冰雪運動、冰雪運動精神更好地傳遞出去?！?/p>

“《條例》也可以把亞冬會帶來的短期熱效應，轉化為可持續發展的制度優勢，為冰雪運動資源釋放‘熱經濟’效應提供長遠支撐?！蓖跹├蛘f。

2025年12月，首屆黑龍江冰雪運動超級聯賽（簡稱“冰超”）在哈爾濱開幕。作為核心承辦城市，哈爾濱拿下了亞洲速度滑冰超級耐力賽、全國雪地橄欖球公開賽、全國大眾雪地足球挑戰賽等5項賽事主辦權。

作為“冰超”首席推介官，張虹表示，冰雪在黑龍江不只是一項運動，更是一種生活方式，“我們看到了群眾對冰雪運動的熱情，希望把‘冰超’持續做好，能吸引

更多的外地游客，不僅僅是來玩，也能真正參與到冰雪運動中來?！?/p>

▲ 奧運冠軍張虹、寧忠巖在哈工大冰場帶領學生滑冰

爾濱經驗”成標桿，打造全球領先冰雪產業基地

2023年，哈爾濱文旅強勢出圈，僅春節期間便接待游客超1000萬人，“爾濱經驗”成為全國文旅行業學習標桿。2025年，哈爾濱冰雪經濟規模超過1600億元，形成“旅游+運動+裝備+文化+會展”的全產業鏈生態。

今年央視春晚，作為四個分會場之一的哈爾濱，通過《冰雪暖世界》節目全景呈現了城市獨特的冰雪風情。張虹參與了節目錄制，她認為，哈爾濱冰雪熱度出圈，也彰顯了文商旅體深度融合的發展業態，“借助亞冬會這樣國際賽事舉辦契機，也會進一步提升哈爾濱的國際知名度和城市影響力?！?/p>

數據顯示，哈爾濱冰雪大世界當季運營65天，接待游客306萬人次，農歷正月初三（2026年2月19日）單日接待游客12.09萬人次，創景區單日接待量歷史新高。2026年，哈爾濱春節旅游收入同比增長30%，冰雪經濟穩穩占據城市支柱產業地位。

關于冰雪經濟、冰雪產業，《條例》提供了一個覆蓋全鏈條的解決方案——引導發展差異化冰雪運動產業，完善產業鏈，推動冰雪裝備制造企業科技成果轉化。同時，推動冰雪運動與旅游產業融合，豐富產品體系，打造精品路線和特色品牌。

哈爾濱本地冰雪裝備產業根基扎實，涵蓋了冰雪機器人、造雪機、滑雪場索道、穿戴護具等領域，年產值超百億元。2025年，哈爾濱出臺“冰雪裝備制造專項規劃”，明確發展目標——到2030年，培育一批營收超億元的冰雪裝備企業和具有較高知名度品牌；到2035年，建成全球領先的冰雪裝備制造產業基地。

王雪莉表示，《條例》以法律形式固化哈爾濱冰雪發展戰略，將先天資源優勢轉化為可持續的發展勝勢?！稐l例》通過立法的方式明確了政府在賽事組織、場地供給、經費保障等方面的責任，回應各類市場主體和參與者的核心關切，提供了穩定的政策預期和權益保障，降低了相關利益方參與和投資冰雪運動和冰雪產業的不確定性，穩定預期和安全感。???????

冰雪城市

第十屆中俄博覽會17日將在哈爾濱開幕

第十屆中俄博覽會將于2026年5月17日至21日在哈爾濱市舉辦。同期，黑龍江省還將舉辦第三十五屆哈洽會。本屆博覽會展覽總面積5.5萬平方米，來自46個國家和地區的1500余家中外企業參展。俄羅斯參展企業近300家，來華采購團規模預計超過5000人。

▲ 往屆博覽會資料圖???????

本屆博覽會突出“向新、向實、向智”三大特點。展區規劃涵蓋中俄合作、國際及港澳臺地區、國內省區市、央企和國內外知名企業、龍江振興、綠色食品、輕工和機電設備、大型裝備等8大板塊?，F場將發布500余項首臺首套首款新品，集中展示800余項新項目新合作新技術。高新技術和專精特新參展企業超過展商總數20%，免簽文旅、跨境電商等中俄合作新業態新模式將全景呈現。

博覽會期間將舉辦近100場配套活動，涉及產業對接、招商引資、國際合作、旅游消費等領域。其中，中俄兩國24個部委、省州、工商組織圍繞超過20個行業領域共辦59項對接活動，20余場對俄經貿合作系列活動將實現精準匹配、高效對接。

其中，哈爾濱展區設置“向北開放”“冰雪經濟”“創新引領”三大核心主題板塊，配套打造中心舞臺與專屬直播區域。三大主題板塊環繞中心舞臺有序分布，布局合理、層次分明。展品覆蓋科技農業、冰雪文旅、航空航天、高端制造、非遺技藝、前沿科技等多個重點領域，全方位、全鏈條展示哈爾濱產業轉型升級成果、特色資源優勢與科技創新硬核實力，集中展現新時代哈爾濱高質量發展的嶄新風貌。

▲ 本屆博覽會哈爾濱展區效果圖

中俄博覽會自創辦以來，展覽總面積近80萬平方米，涵蓋約80個行業領域，中俄兩國參展企業累計超過7200家，參會采購對接客商累計25萬余人次，交易總金額達3000億元人民幣。博覽會還常態化舉辦中俄地方合作論壇、經貿對接等活動，并依托中俄工科大學聯盟、科技成果轉化基地等機構，以及中俄地方文化藝術季、中俄體育交流周等人文項目，不斷促進兩國多領域合作與民心相通。

冰雪教育

跳臺滑雪冬奧選手曾坪走進成都校園

5月13日至14日，“中華體育精神大講堂”“冠軍體育課”之“榮耀冰雪”第四站走進成都，跳臺滑雪運動員曾坪先后到訪成都市實驗小學、四川天府新區實驗小學校，分享逐夢經歷、傳遞中華體育精神，激勵學生直面挫折、勇敢追夢。

跳臺滑雪被譽為“勇敢者的飛行”，對膽量、平衡和技術要求極高，中國選手在米蘭冬奧會該項目上實現歷史突破。曾坪原本練習跆拳道，借跨界跨項選材結緣跳臺滑雪，從4米跳臺到90米標準臺僅用四個月，憑借執著拼搏快速成長。她坦言自己并非天才，而是堅持不放棄，并分享元旦斬獲中國跳臺滑雪國際A類賽事首枚獎牌、米蘭冬奧會助力團隊創混合團體歷史最佳第八名的突破經歷，寄語同學們不懼挫折、迎難而上。

活動設置互動問答環節，學生踴躍提問，曾坪結合自身經歷耐心解答，并贈送簽名照片加油鼓勁。她還化身體育老師，針對不同年級學生特點，拆解演示跳臺滑雪基礎動作，開展平衡協調訓練，讓孩子們近距離感受冰雪運動魅力。

本次活動由國家體育總局宣傳司主辦，中國體育報業總社有限公司承辦，成都市實驗小學、四川天府新區實驗小學校、中國體育報、新體育網協辦。

冰雪天氣

新疆5月中旬多地出現降雪

據5月14日新疆日報報道，5月中旬新疆多地出現降雪，形成 “半春半冬” 的獨特景觀。

▲ 春雪后的賽里木湖

在喀拉峻草原，綠草花海被白雪覆蓋，游客紛紛打卡；賽里木湖湖畔、松枝積雪，湖山相映；5月12日阿禾公路沿線降雪，新綠與白雪交織，吸引自駕游客駐足觀賞。此次五月飛雪也為當地帶來別致的冰雪旅游景致。

今日內容由冰雪頭條·冬鼎智庫綜合整理采寫，僅供參考

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