湖南郴州國企總工退休身份變 "工人" 養老待遇差額懸殊較大引議

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他是深耕湖南煤炭行業數十年的資深工程師歐某慶，1988年受聘郴州市棲某渡煤礦總工程師，常年井下一線履職，連年獲評先進。本該以技術干部身份正常退休，卻1993年被原市煤炭單位相關人員，在他未達法定年齡、無本人申請的情況下被提前辦理退休手續，其身份被擅自變更為工人，人事檔案存在損毀、改動情況，此后養老金待遇長期處于偏低水平。

后續每月養老金待遇，相較同等職稱同期同事存在千元差距。此后家屬踏上長達二十年的維權之路，期間老人三度突發腦梗，最終遺憾離世。案件歷經終審仍維持原判，時至今日，家屬依舊未能得到合理答復。

近日，湖南省郴州市歐某東反映，父親歐某慶退休待遇相關爭議，先后經信訪、行政復議、一審、二審多項程序，當年被更改的退休身份問題，至今未能得到妥善更正。

總工程師退休身份存蹊蹺 檔案信息疑被篡改

歐某慶生1939年7月12日，1961年9月參加工作，是湖南煤炭領域資深專業技術人員。1983年獲評采煤中級工程師職稱，1988年被正式聘任為原郴州地區棲某渡煤礦總工程師，位列企業技術干部序列。

（中級工程師職務資格證書，當事人提供）

據歐某慶相關資料記載：1991年職稱評審期間，原郴州市煤炭單位相關負責人違規分配職稱優待名額，致使歐某慶合法權益受損。1992年，歐某慶完成8小時井下搶險作業后，未服從額外加班安排，被要求提前辦理退休。

1993年3月，年僅52歲、尚未達到法定退休年齡的歐某慶，在未提交書面退休申請的情況下，被單位提前辦理退休手續。還被克扣6個月工資，導致家庭生活陷入困境。辦理過程中，其干部身份被擅自變更為工人身份，同時相關部門出具干部退休證件，致使歐某慶多年間一直以為自身按干部標準享受退休待遇。

（干部退休證，當事人提供)

（職工退休證，當事人提供）

職稱級別一致 待遇收入懸殊較大

2014年，歐某慶核查個人工資發現人事檔案被損毀，原有檔案無從查證。后續核算領取養老金時，歐某慶才發現異常。退休審批表與社保登記信息均標注為工人身份、因病退休，養老金也按工人標準核定，和其總工程師的干部身份待遇相差甚遠。

同期同職級退休的煤礦總工程師，每月養老金標準在4800至5300元區間。而歐某慶每月養老金約2400元，差距十分懸殊。家屬對此提出異議后，相關部門表示退休待遇不受身份類別影響。但留存檔案資料顯示，1993年歐某慶退休審批表中職務登記為干部，卻按作為工人身份退休政策執行，原始檔案存有改動疑點，辦理流程也存在不合規之處。

（退休審批表，當事人提供)

歷時二十載維權訴求 相關程序均未得到支持

察覺身份信息存在變更問題后，歐某慶自2004年起開始申訴維權，時長長達二十年。2016年，他提交的信訪事項經國務院信訪部門轉送至郴州市人社部門辦理。本應依規予以糾正，但該部門未落實相關處理意見，進行整改糾正。期間多次向郴州市人社部門反映情況，得到的回復均為手續與待遇符合規定；后續提交行政復議申請，被郴州市相關部門以“不在受理范疇為由”駁回；案件先后經郴州中級相關法院、湖南省高級相關法院審理，一審、二審均駁回訴求。

（一審相關判決書，當事人提供）

（二審相關判決書，當事人提供）

漫漫維權途中，歐某慶先后三次突發腦梗，身心備受損耗，于2025年5月離世，直至離世也未能等來公允處理結果。案件審理階段，法院采納人社部門意見，認定其1993年退休歸屬行業統籌范疇，并非地方審批，辦理手續合乎規范。家屬則認為，檔案登記身份為干部，實際卻按工人標準核定待遇，且證件信息不符，相關行為存在疑點，問題始終未得到正視處理。

（人社部門信訪事項回復，當事人提供）

憑據齊全事實清晰 維權之路步履維艱

歐某東坦言，父親留存有中級工程師證書、干部審批表及干部退休證等完整憑證，足以佐證干部身份，相關信息卻被變更認定為工人身份。相關部門均未直面身份存疑的核心問題，多以事項歸屬信訪范疇、辦理流程合規為由予以回應。

“父親一生勤懇鉆研專業技術，晚年身份遭遇變更，二十年維權之路屢屢受阻，最終心懷遺憾離世。我們僅希望為父親還原真實身份、補足養老金差額。”而此前棲某渡鎮相關部門曾發放8萬元信訪救助金并簽署息訪協議，但身份與待遇的核心問題并未解決。如今家屬再次主張訴求，依舊未能得到有效回應。

一樁事實明晰、證據齊備的身份待遇爭議，歷經二十年始終未能妥善處置。相關職能部門與司法審理過程中，均未直面信息存疑的關鍵問題，也未作出修正處理。半生深耕行業的資深工程師，自身合法權益該如何得到保障？歐某慶老人雖已離世，但家屬依舊在堅持維權。

他們期盼相關部門重新核查檔案資料，糾正過往問題，落實歐某慶四項訴求：

1.確認歐某慶按照干部身份辦理退休手續；

2.確認歐某慶享有副處級并核定調整退休相關待遇；

3.補發歷年差額退休金、生活補貼及各項相關福利；

4.依規補償申請人合理維權開支共計5 萬元。