教室掛著空調卻吹不得，學生擠進老師辦公室蹭涼：一場“合規”與“缺錢”的死結

最近，廣東化州的氣溫連續突破34℃，體感溫度逼近40℃。

中垌中學的學生們，在悶熱的教室里汗流浹背，有的孩子甚至出現了中暑跡象。可墻上明明掛著空調，卻像個啞巴一樣，一聲不吭。

孩子們一下課就拼命往老師辦公室擠——那里有空調。老師們心疼，卻也無奈。

不是學校不想開，是不敢開、開不起。

這件事被家長投訴后，迅速沖上熱搜。評論區里，有人罵學校不作為，有人替學校喊冤，更多的人只剩一聲嘆息。

今天咱們就來聊聊，這場“有空調卻吹不得”的荒誕劇，到底卡在哪？

一、空調是誰裝的？錢從哪來？

事情要從幾年前說起。

中垌中學被設為中高考考點。上級要求考點必須配備空調，但財政撥款只夠裝設備，不包電費和維護費。學校沒錢，怎么辦？于是引入第三方公司墊資安裝，簽了協議：學校向家長收“空調服務費”，用來支付給第三方。

這個操作在很多地方都存在，算是“灰色通行證”。家長雖然不太情愿，但為了孩子不受罪，也就默認了。

可去年，有家長舉報學校“亂收費”。教育局一查，認定收費違規，責令學校立即停止并退費。錢退了，第三方公司不干了：你不給我錢，我憑什么給你供電？

于是，空調成了墻上的擺設。學校不敢再收費，公用經費又擠不出這筆錢。第三方公司直接斷了電。

學生們只能在下課時，擠進有空調的老師辦公室“蹭涼”。一個老師無奈地說：“孩子們滿頭大汗跑來，我看著心疼，但我也沒辦法。”

二、這不是一所學校的困境

事實上，化州市多所中學都陷入了同樣的死結。巡察整改通報顯示，第三方空調收費模式在當地曾是普遍操作。禁令一下，空調便集體“休眠”。

你以為這只是廣東的事？全國多地都有類似新聞。

2024年發生于湖南省湘潭縣天易金霞小學的捐贈爭議事件。因當地持續37-38℃高溫天氣，部分家長通過簽署捐贈協議為教室安裝空調，協議要求每班捐贈一臺不超過3匹的柜式空調（建議格力或美的品牌），并承擔設備安裝、電力改造及電費結算，相關條款引發公眾質疑

2025年9月，湖南寧遠縣，據反映，學校通過家委會向學生收取兩百多元集資安裝空調，并承諾“免電費”。但空調安裝后，學生依然被要求繳納電費

這些案例背后，指向同一個問題：基層學校的“錢袋子”，真的見底了。

三、為什么學校開不起空調？三重困局死死卡住

第一重：財政投入“只到門口，不進屋里”。

作為考點，空調是“硬性配置”，必須裝。但裝了之后，電費、維護費誰來出？生均公用經費里沒這筆錢。學校一年的水電費預算本來就緊巴巴，空調一開，電費翻幾番。校長算過賬：全校幾十間教室同時開空調，一天電費上千元，一個月就是好幾萬。學校根本拿不出來。

第二重：市場化引入，把成本轉嫁給了家長。

第三方公司不是做慈善的。他們墊資裝空調，目的是通過收費回本盈利。這本是解決財政短期困難的辦法，但本質上把公共產品的成本轉嫁給了消費者——家長。家長愿意付錢時，大家相安無事；一旦家長拒絕或被禁止收費，商業邏輯就與教育公益屬性正面沖突。企業無利可圖，立馬停服。

第三重：政策執行“一刀切”，把活路堵死了。

叫停“亂收費”沒錯，但堵了這條路，卻沒有給學校開另一條路。既不讓收費，又不給撥款，學校只能兩手一攤。有校長私下說：“我也想開空調，可我拿什么開？總不能讓我去偷去搶吧？”

四、網友吵翻了：誰該為這口氣買單？

事情曝光后，評論區徹底分裂。

一部分家長支持收費：

“大熱天的，孩子中暑了誰負責？一個月多交幾十塊錢電費，我愿意出！”——@廣州寶媽

“學校又不是印鈔機，收點成本費怎么了？又不是亂漲價。”——@淡定老張

另一部分家長堅持原則：

“公辦學校的硬件就應該財政兜底，憑什么轉嫁給家長？今天收空調費，明天是不是要收桌椅磨損費？”——@較真的老王

“我交的學費里不含空調嗎？為什么還要額外收？”——@路人甲

還有老師默默吐槽：

“我們學校空調壞了，報修半年沒人理。后勤說沒錢。我們老師自己湊錢買了落地扇，學生扇著扇子上課。說起來都是淚。”——@教書匠老李

也有網友一針見血：

“問題的根源不是家長該不該出錢，而是財政該不該出錢。義務教育階段的硬件保障，到底是不是政府的責任？”——@獨立思考的貓

五、出路在哪？不能讓孩子在酷暑中煎熬

空調裝得起卻開不起，表面看是錢的問題，深層看是責任邊界模糊的問題。

首先，財政應該兜底，不能把鍋甩給學校和家長。義務教育階段的教室空調，應納入學校基本辦學條件。如果經費不足，各級政府應想辦法統籌，而不是讓學校自己“找米下鍋”。一些地方已經開始探索將空調電費納入財政預算，比如江蘇、浙江部分區縣，學校空調電費由財政專項補貼。這個經驗值得推廣。

其次，可以探索合理的分擔機制，但必須有規矩。如果財政確實暫時無法全覆蓋，可以允許學校在家長自愿前提下，通過家委會協商收取成本電費。但必須公開透明、專款專用，不能成為學校“小金庫”。同時，對家庭困難的學生應予以減免。

最后，第三方模式可以存在，但要監管到位。引入社會力量解決硬件投入，本身沒有錯。但要防止企業利用信息不對稱“綁架”學校和家長。設備的產權歸屬、收費標準、服務期限等，應在引入時就明確約定，并接受家長和社會的監督。

廣東這所學校的事，看起來是個案，其實是基層教育經費窘迫的縮影。

教室里掛著空調卻吹不得，學生們擠進老師辦公室蹭涼，老師們一邊批改作業一邊心疼——這副畫面，不該成為這個時代的常態。

不是家長不愿意出錢，也不是學校故意刁難。是制度設計的裂縫，讓所有人都卡在了中間。

我們不能一邊喊著“教育優先發展”，一邊讓校長為電費發愁，讓孩子在蒸籠里苦讀。

空調的事，說到底，是責任的事。誰的孩子誰心疼，但誰的責任誰認領。

希望下次夏天再來的時候，墻上的空調能真正轉起來。不是為了應付檢查，而是為了那些汗流浹背的孩子。

今日話題：你覺得學校空調電費該由誰來出？家長、學校還是財政？評論區聊聊。