河北衡水銀行年報“上鎖”，律師：屬信息披露未盡責

原標題：河北多家銀行年報“上鎖”，需提供姓名職業(yè)手機號等個人信息，律師：屬信息披露未盡責　

來源：鳳凰WEEKLY財經(jīng)

　　本應(yīng)公開披露的上市銀行年報，正在被部分銀行悄悄“上鎖”。

　　日前，記者查看衡水銀行2025年年報時發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)頁顯示此文件受密碼保護，請輸入密碼以打開文件。

　　記者撥通衡水銀行客服電話，對方稱“需要提供身份信息，包括姓名、工作、電話號碼”，甚至詢問記者是否方便提供身份證號碼。記者提供除身份證號外的信息后，客服表示，“會提交申請，如果申請通過可以查看的話會電話回訪，也可能不回訪?！?/p>

　　衡水銀行的年報查看困境并非個例，河北多家城商行的年報均已“上鎖”。

　　在廊坊銀行官網(wǎng)，查看2025年年報，可選擇短信驗證或圖形驗證。

　　短信驗證也需要填寫姓名、職業(yè)、機構(gòu)名稱、手機號等信息，但是記者填寫后年報一直處于下載狀態(tài)且進度為0，根本加載不出來。記者撥通廊坊銀行客服熱線，對方說“換個瀏覽器可以下載”，但是記者換瀏覽器嘗試下載依然以失敗告終。

　　圖形驗證則是由四個字母或數(shù)字組合構(gòu)成，但是記者嘗試多次，發(fā)現(xiàn)根本無法觸達，即便輸入正確也顯示，“驗證碼錯誤，請重新填寫！”

　　在邯鄲銀行官網(wǎng)，查看年報也需要填寫姓名、職業(yè)、機構(gòu)名稱、手機號等個人信息，不過記者在填完信息后，很快下載了年報。

　　中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會制定的《商業(yè)銀行信息披露辦法》第三章第二十七條規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)確保股東及相關(guān)利益人能及時獲取年度報告。商業(yè)銀行應(yīng)將年度報告置放在商業(yè)銀行的主要營業(yè)場所，并按銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定及時登載于互聯(lián)網(wǎng)，確保公眾能方便地查閱。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會鼓勵商業(yè)銀行通過媒體向公眾披露年度報告的主要信息。

　　康德顧問團專家、北京京本律師事務(wù)所主任連大有律師表示，河北多家銀行將年報下載入口設(shè)置為“填報姓名、單位、手機號+勾選第三方信息授權(quán)+短信驗證”，且提交后仍無法正常下載，實質(zhì)上已不滿足“公眾方便查閱”的要求。不管官網(wǎng)是否公布了下載鏈接，只要公眾與市場主體不能正常獲取，就屬于信息披露未盡責。

　　“這幾家銀行的行為屬于過度收集個人信息，已經(jīng)涉嫌違反《個人信息保護法》的相關(guān)規(guī)定。銀行年報屬于依法應(yīng)當主動公開的法定信息，其受眾是不特定的社會公眾?！边B大有律師說， 即便對方知曉來電者為記者，記者亦無法律義務(wù)向銀行客服披露其身份證號。相反，銀行客服無權(quán)以“提供身份證號”作為繼續(xù)服務(wù)的前提條件，這實質(zhì)上構(gòu)成了對信息獲取的不當限制。若銀行以“未提供身份證號”為由拒絕提供年報，則屬于以技術(shù)手段變相規(guī)避法定披露義務(wù)，監(jiān)管部門可據(jù)此認定其信息披露違規(guī)。信息披露的不及時、不便利，將直接轉(zhuǎn)化為市場信任損耗和融資成本上升。

　　以記者輸入身份信息獲得的邯鄲銀行年報為例，2025年邯鄲銀行“增收不增利”，營收48.59億元，同比增長28.69%；但是凈利潤5.89億元，同比減少26.47%。其中，僅信用減值損失就高達27.06億元，同比增長83.58%，大幅侵蝕利潤。資產(chǎn)質(zhì)量方面，截至2025年末，該行不良貸款率1.65%，較2024年的1.38%提高0.27個百分點；撥備覆蓋率109.20%，低于120%的監(jiān)管紅線。

　　廊坊銀行官網(wǎng)能查看到的2024年年報披露，2024年該行營收36.13億元，同比下滑20.83%；歸母凈利潤2.43億元，同比下滑57.24%。截至2024年末，該行不良率2.44%，高于同期城商行1.76%的平均水平，撥備覆蓋率104.29%，同樣跌破監(jiān)管紅線。

　　值得注意的是，并非所有河北城商行都采取了類似操作。滄州銀行的2025年年報可直接在線預覽，無需填報信息，僅不支持下載。