48名農(nóng)民工勝訴卻拿不到錢，老板的拆遷款能拿來抵工資嗎？

圖片來源：攝圖網(wǎng)

本文為《方圓》雜志原創(chuàng)稿件

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48名農(nóng)民工起早貪黑地干體力活

卻被拖欠了60余萬元工資

到法院起訴后獲得勝訴

但卻因為沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)

農(nóng)民工們還是拿不到錢

山東省臨沂市蘭山區(qū)檢察院

發(fā)現(xiàn)了此案線索

經(jīng)驗豐富的檢察官想到：

老板名下會不會有拆遷款？

他的拆遷款能拿來抵工資嗎

48名農(nóng)民工陷維權(quán)困境

2020年春，李植的某食品有限公司因擴(kuò)大生產(chǎn)，通過熟人介紹、現(xiàn)場招聘等方式，吸收了吳耕等48名農(nóng)民工入職。這些農(nóng)民工大都是臨沂周邊各村的村民，年齡在20多歲到50多歲，被分配在工廠的食品加工、包裝、倉儲等崗位上工作。

起初公司經(jīng)營良好，工資也能按時足額發(fā)放，可從2022年初開始，李植以原材料漲價、訂單減少、資金周轉(zhuǎn)不暢為由，開始拖欠工資。大伙念及同鄉(xiāng)情誼和工作不易，選擇了理解和等待。可沒想到，李植的承諾一次次落空，拖欠的工資越來越多，拖欠的時間也越來越長。

“我們每天起早貪黑，干的都是體力活，車間里溫度高、噪聲大，一天下來渾身酸痛，就盼著每個月能按時拿到工資。”吳耕說起這件事，眼神里滿是無奈，“起初我們還相信李植的說法，想著再等等，可一等再等，工資始終沒著落，家里的開銷越來越緊，有的工友家里老人病重，急需錢看病，有的家里孩子要交學(xué)費(fèi)，急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，我們只能一次次找他協(xié)商。”

吳耕等農(nóng)民工代表先后十幾次找到李植協(xié)商，可每次都被李植以“資金還沒到位”“再等等”“公司快倒閉了”等理由推托，后來甚至被門衛(wèi)攔在公司門外，連李植的面都見不到。再后來，李植關(guān)閉了公司部分生產(chǎn)線，遣散了部分員工，自己也隱匿行蹤，很少出現(xiàn)在公司，手機(jī)也時常處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。

截至2023年底，李植累計拖欠48名農(nóng)民工共計60余萬元工資，每人被拖欠數(shù)額從幾千元到2萬余元不等。四處求告無果的農(nóng)民工身心俱疲，有的人甚至產(chǎn)生了放棄追要的念頭。

“我們沒啥文化，除了找老板、找法院，真不知道該找誰。”吳耕一臉愁苦。

判決書在手，又陷“執(zhí)行困局”

此時，有農(nóng)民工偶然得知可以尋求法律援助律師幫忙，隨后在法援律師的幫助下，48名農(nóng)民工于2023年初向蘭山區(qū)法院提起民事訴訟，訴請李植及某公司支付拖欠的工資。

蘭山區(qū)法院對案件非常重視，調(diào)取了考勤記錄、工資結(jié)算單、工友證言等證據(jù)，經(jīng)審理查明雙方存在合法勞務(wù)關(guān)系，認(rèn)定了李植拖欠工資的事實(shí)。2023年4月21日，蘭山區(qū)法院依法判決被告李植應(yīng)在判決生效后15日內(nèi)，足額支付48名農(nóng)民工的工資。

拿到判決書的那一刻，農(nóng)民工奔走相告，歡欣鼓舞，覺得終于可以拿到工資了。可沒想到判決生效后，李植仍拒不履行支付義務(wù)。無奈，吳耕等人于2024年初向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，法院執(zhí)行干警通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，全面查詢李植名下銀行存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)等財產(chǎn)，同時前往其戶籍所在地、公司原駐地等地實(shí)地排查，卻未發(fā)現(xiàn)任何可供執(zhí)行的財產(chǎn)——李植及其公司銀行賬戶無存款、無房產(chǎn)車輛登記，公司停產(chǎn)且資產(chǎn)已抵押，李植也始終隱匿行蹤，不露面。在窮盡所有財產(chǎn)查控措施后，法院只能依法裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。

面對這個結(jié)果，農(nóng)民工再次陷入痛苦之中。“官司贏了，可工資還是拿不到，怎么感覺法律也保護(hù)不了我們？”有的農(nóng)民工憤怒之下甚至產(chǎn)生極端想法，被工友們及時勸阻，討薪之路陷入“看得見、摸不著”的僵局。

2026年1月，蘭山區(qū)檢察院在開展最高人民檢察院部署的“治理欠薪冬季專項行動”和“深化民事終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督專項活動”中，聚焦涉欠薪生效裁判的執(zhí)行問題，篩查發(fā)現(xiàn)了此案線索。經(jīng)依法審查，蘭山區(qū)檢察院啟動了監(jiān)督程序。

發(fā)現(xiàn)該線索后，有著多年民事檢察工作經(jīng)驗的檢察官孫淑瓊主動請纓辦案。孫淑瓊調(diào)取卷宗逐頁查閱，詳細(xì)梳理案件來龍去脈、法院執(zhí)行過程，重點(diǎn)審查終本裁定程序合法性、財產(chǎn)查控是否窮盡，不放過任何細(xì)節(jié)。她發(fā)現(xiàn)，法院的確已經(jīng)查詢了李植名下常見財產(chǎn)，但辦案經(jīng)驗豐富的她想到，拆遷補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)等潛在線索或許能成為打破執(zhí)行僵局的關(guān)鍵。

實(shí)地走訪獲得拆遷款線索

孫淑瓊多次前往李植公司原駐地實(shí)地調(diào)查走訪。廢棄的車間里布滿灰塵、散落著包裝材料，她一邊查看遺留物品，一邊向周邊商戶、居民、員工了解情況。走訪中，不少人因擔(dān)心惹麻煩不愿多言，孫淑瓊耐心解釋、承諾保護(hù)隱私，多方說服引導(dǎo)。終于，她了解到李植老家有一處住房，已經(jīng)拆遷，可能會有一筆拆遷補(bǔ)償款。

這一線索讓案件出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，孫淑瓊當(dāng)即前往李植老家所在鎮(zhèn)政府，找到拆遷部門核實(shí)情況。起初，因為李植一直沒有簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，拆遷補(bǔ)償款是否實(shí)際撥付到位，仍不能確定。孫淑瓊與鎮(zhèn)政府工作人員反復(fù)溝通情況，最終核實(shí)確認(rèn)，李植確實(shí)獲得了一筆拆遷補(bǔ)償款，已存入政府指定專項資金賬戶，但尚未領(lǐng)取。

然而，新難題又?jǐn)[在了孫淑瓊面前，拆遷補(bǔ)償款作為政府專項資金，其法律性質(zhì)、可執(zhí)行性成為焦點(diǎn)。有人認(rèn)為，該款項用于保障拆遷戶基本生活，不能強(qiáng)制執(zhí)行。也有人認(rèn)為，這筆錢屬于李植合法財產(chǎn)，可用于支付欠薪。

為確保監(jiān)督意見準(zhǔn)確權(quán)威，蘭山區(qū)檢察院發(fā)揮市、區(qū)一體化辦案優(yōu)勢，向臨沂市檢察院匯報案情，組成聯(lián)合辦案小組。聯(lián)合辦案小組成立后，召開了案件研討會，圍繞拆遷補(bǔ)償款的法律性質(zhì)、是否屬于可供執(zhí)行財產(chǎn)、如何依法采取執(zhí)行措施、如何兼顧農(nóng)民工權(quán)益與拆遷戶基本生活等焦點(diǎn)問題，進(jìn)行反復(fù)研討、精準(zhǔn)研判。辦案檢察官查閱了相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋，同時檢索了全國范圍內(nèi)類似的典型案例，結(jié)合該案的具體情況，進(jìn)行全面、深入的分析論證。

經(jīng)過多次研討，聯(lián)合辦案小組最終明確：該筆拆遷補(bǔ)償款雖然屬于政府專項資金，但本質(zhì)上是李植因房屋拆遷獲得的合法財產(chǎn)，依法可以作為執(zhí)行財產(chǎn)，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資；同時，考慮到李植的基本生活需求，在執(zhí)行過程中，可預(yù)留其必要的生活費(fèi)用，兼顧農(nóng)民工權(quán)益與李植的基本生活，確保執(zhí)行工作合法、合理、合情。

在明確法律適用相關(guān)問題后，2026年2月6日，蘭山區(qū)檢察院向蘭山區(qū)法院制發(fā)檢察建議，詳細(xì)說明了案件查明的事實(shí)、發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)線索，建議法院依法恢復(fù)此案的執(zhí)行程序，及時采取強(qiáng)制措施，依法提取李植名下的拆遷補(bǔ)償款，劃入執(zhí)行賬戶，同時合理預(yù)留李植的必要生活費(fèi)用，保障農(nóng)民工的勝訴權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，確保執(zhí)行工作公平、公正、高效推進(jìn)。

檢察建議發(fā)出后，檢察院并沒有就此止步，而是堅持“監(jiān)督不止步、跟進(jìn)不松懈”的原則，建立了跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制。孫淑瓊定期與法院執(zhí)行部門溝通對接，了解案件恢復(fù)執(zhí)行的進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，確保檢察建議落地見效。同時，孫淑瓊還主動與鎮(zhèn)政府拆遷部門保持密切聯(lián)系，及時了解拆遷補(bǔ)償款的提取進(jìn)度，協(xié)助法院辦理相關(guān)手續(xù)，爭取拆遷部門的支持配合，為執(zhí)行工作順利推進(jìn)掃清障礙。法院收到檢察建議后高度重視，決定恢復(fù)案件執(zhí)行，安排專人負(fù)責(zé)，與檢察機(jī)關(guān)協(xié)同發(fā)力。2026年2月12日，60.65萬元拆遷補(bǔ)償款順利劃入執(zhí)行賬戶。

為確保款項公平公正發(fā)放，法院結(jié)合每名農(nóng)民工欠薪數(shù)額，制定詳細(xì)分配方案，逐一核對身份、欠薪金額、銀行賬戶信息，邀請檢察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督，保障公開透明。

2026年3月2日，涉案欠薪全部發(fā)放完畢。困擾48個家庭幾年的難題終于圓滿解決。蘭山區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長周軍說：“今后，我們將持續(xù)深化與法院及相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，健全聯(lián)動機(jī)制，繼續(xù)聚焦農(nóng)民工等特定群體的合法權(quán)益保護(hù)，加大涉欠薪案件的監(jiān)督力度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化辦案保障，用檢察力量溫暖民心、守護(hù)民生。”

（文中涉案人員均為化名。本文有刪減，更多內(nèi)容請關(guān)注《方圓》4月上期）

本文雜志原標(biāo)題：《老板玩失蹤，他的拆遷款能拿來抵工資嗎？》

編輯丨黃莎 王麗設(shè)計丨劉巖

文丨李曉龍 侯麗 范曉霞

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