馬克龍背刺特朗普
帶頭大哥誰來接棒
昨天,當全世界的鏡頭都對準美伊代表團在瑞士的閉門磋商時,法國外長巴羅冷冰冰宣告:“解除聯合國對伊朗制裁須經法國同意,而法國同意的前提,是伊朗必須在核計劃、彈道導彈、地區代理人以及霍爾木茲海峽四個方面作出‘重大讓步’——否則法國將行使安理會常任理事國的一票否決權”。
換句話說:即便美伊談妥了,只要法國不點頭,就無法在聯合國層面解除對伊朗的制裁。這是五常里頭第一個就此事對美國說“不”的國家——還有“三常”沒吭聲,都具有同等權力。
這不只是法國表達了對美伊談判避開一些重大問題不滿,還是西方聯盟出現裂縫的公開展示。
回顧特朗普兩個任期,“美國優先”已成“美國任性”,從退出TPP,到退出《巴黎協定》再到退出WHO,特別是在今年,它已經一口氣退出了66個聯合國相關機構,再加上在北約防務承諾上反復搖擺以及對烏軍援時斷時續地對歐洲敲詐勒索,可以說美國已經失去了很多國際話語權并導致盟友之間產生了極深的積怨。在剛剛結束的G7峰會上,特朗普當眾調侃戲弄意大利總理梅洛尼與日本首相高市早苗,被歐洲媒體痛批為“對盟友尊嚴的羞辱”,再加上去年在白宮對歐洲領導人及澤連斯基的極端羞辱,使歐洲政界都心知肚明:這位總統眼里沒有伙伴關系,只有交易與自大。
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梅洛尼憤怒回懟特朗普
法國此次背刺美國,可以說已經忍無可忍。
2015年伊核全面協議(JCPOA)時代,只要美國點頭了,就基本等于是西方的共識。現在不同了,二戰后“美國拍板、盟友跟隨”的跨大西洋秩序,在特朗普的這個任期已經部分失效,盟友開始為自己保留否決空間。
問題出現了:美國真的“退居二線”后,西方誰來當新的帶頭大哥?我逐個捋了一遍諸國之后,發現答案很殘酷:沒人能接盤,最有可能的是:“德法雙核+英法輔助”的集體領導,沒有單一霸主。
法國是最積極的“先進單位”——它首提“歐洲防務自主”、推動建立歐洲軍、愿意給全歐提供核保護傘、率先在伊核問題上對美國說“不”等等。另外,它擁有完整的軍工體系、獨立的核武庫和全球投送經驗,外交話語權也夠格。它的最大硬傷是財力不夠,軍費擴容能力遠不及德國,在東歐的影響力弱于美、德。因此,它能當“政治領袖”,卻當不了“掏錢買單的老板”。
僅次于法國的德國,最大的問題是缺乏政治信任。默茨政府承諾將聯邦國防軍打造成“歐洲最強常規軍”,GDP軍費占比沖上3%~5%,使得歐洲防務自主的錢袋子和常規軍力底盤在德國。但它的歷史包袱讓波蘭、捷克等中東歐國家對德軍重回歐洲舞臺有本能的警惕;高端軍工產業(五代機以上)仍依賴法、英合作。另外,在外交上,它習慣性等法國出頭了,再跟進,自己把自己降到了“副帥”位置。
英國有先天性的政治優勢,本是資本主義的當然盟主,還是北約里唯一能與法國“核互補”的國家。但是,它退出歐盟及歐元區,長期在美歐之間搖擺不定,沒有資格統領歐洲,只能算是“關鍵一極”,難堪“共主”大任。
綜上所述,西方短期內很難出現“美國式帶頭大哥”。這意味著未來西方重大議題(如:伊核、對俄、對華政策)將更多在“大國協商+利益交換”的背景下,幾十個國家首腦三天兩頭開會,長期議而不決是常態,沒有誰能一錘定音。
法國這次敢對美國背刺,爭的是“一錘定音”的權力——但它自己也清楚:能拆美國的臺,不等于能坐上美國的椅子——特朗普這一糟糕任期過后,一切都可能恢復如初。
因此,現在這個“帶頭大哥”空窗期,是歐洲最危險的階段。或許可以寄希望于歐盟這個組織,問題在于,誰又能保證不會出現第二個歐爾班呢?
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