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周二深夜，一名聯邦法官叫停了川普政府在移民法庭實施逮捕行動的做法，并在全美范圍內禁止這一執法措施。僅一夜之后，另一名法官又裁定，永久禁止川普政府實施其首個選舉行政命令中的大部分內容，其中部分條款原本要求選民在登記投票時提供公民身份的書面證明文件。
國會山報 報道截圖
總部位于舊金山的美國聯邦地區法院法官凱西·皮茨（Casey Pitts）在裁決中認定，美國移民與海關執法局（ICE）允許在移民法庭實施逮捕的政策“武斷且反復無常”，并指出該機構自身對于哪些地點允許實施逮捕的立場前后不一。
皮茨寫道：“現在已經很清楚，ICE為2025年法庭逮捕政策提出的理由與擴大在移民法庭實施逮捕之間缺乏關聯，并非僅僅緣于缺乏合理考量的決策，而是根本沒有進行決策。”
此前，紐約州一宗相關案件已經禁止在該州兩個地點的移民法庭實施逮捕，但皮茨的裁決是首個適用于全美范圍的裁決。
在紐約案件中，美國司法部（DOJ）一名律師向法院表示，此前聲稱ICE的2025年政策適用于移民法庭屬于“事實性錯誤”。該檢察官告訴法官，該政策“并不適用且從未適用于行政移民審查辦公室（EOIR）移民法庭內或附近的民事移民執法行動”。
作為前總統拜登任命的法官，皮茨在自己的裁決中也提到了這一事件。
他寫道：“6個多月來，政府一直向本法院辯稱，ICE的2025年法庭逮捕政策代表著一項經過深思熟慮且有意作出的決定，即擴大在移民法庭實施逮捕的范圍。這一論點缺乏說服力。”
法官還寫道：“而且，在2021年指導意見被撤銷后的一年多時間里，ICE自身一直向其司法部律師表示，2025年法庭逮捕政策適用于移民法庭。這表明ICE可能直到后來才意識到其政策變動所帶來的影響范圍。”
他隨后補充道：“無論是ICE的2025年法庭逮捕政策還是行政記錄，都沒有顯示ICE意識到自己在沒有任何替代性指導意見的情況下，取消了此前針對移民法庭民事執法活動的所有限制。”
皮茨認定，該政策違反了《行政程序法》（Administrative Procedures Act）。該法律要求政府在實施政策變更之前，必須對自身政策調整進行全面評估。
在拜登政府時期，ICE曾禁止在所有類型法院附近開展民事移民執法行動，認為此舉“可能會抑制個人進入法院的意愿”，并可能“損害司法公正”。
皮茨寫道：“這些政策完全沒有考慮法庭逮捕對非公民出席法庭程序所產生的寒蟬效應，而這既是ICE于2021年發布指導意見時的重要依據，也是該問題本身一個‘重要方面’。”
在川普執政期間，ICE不僅開始在普通法院實施逮捕，還將行動擴展至移民法庭。在這些法庭中，尋求庇護者以及其他仍有待審案件的人士必須按要求出庭。
去年，該機構的檢察官還開始主動申請撤銷部分案件。移民群體普遍將此舉理解為政府已放棄將他們驅逐出境的努力。然而，一旦案件被撤銷、不再處于審理狀態，執法人員便可以在他們離開法庭時實施逮捕。
美國國土安全部（DHS）總法律顧問詹姆斯·珀西瓦爾（James Percival）嚴厲批評了這一裁決。
他在社交平臺X上寫道：“當法官對被告作出判決時，被告會被立即拘押。如果移民法官下達驅逐令，同樣的情況也應當發生。”
他還表示：“一名地區法院法官作出相反裁定，這是赤裸裸的司法激進主義，它服務于一種反美、開放邊境的政策。”
一夜之后，周三，另一名聯邦法官又做出裁定，永久禁止川普政府實施其首個選舉行政命令中的大部分內容。其中部分條款原本要求選民在登記投票時提供公民身份的書面證明文件。
美聯社報道截圖
位于波士頓的美國聯邦地區法院法官丹尼斯·卡斯珀（Denise Casper）作出的這項裁決，實際上將她一年前發布的初步禁令轉變為永久禁令。當時，她曾暫時阻止川普推動的大部分選舉改革措施。
卡斯珀駁回了政府方面的主張。政府辯稱，由民主黨籍州總檢察長提起的訴訟為時過早，因為相關規定尚未正式實施。相反，卡斯珀認同美國憲法賦予各州和國會管理選舉的權力，并認為川普提出的相關要求違反了權力分立原則。
她寫道：“憲法并未賦予總統任何關于選舉事務的特定權力。”
除其他擬議改革外，川普的行政命令還要求選民在登記時提供公民身份書面證明；規定即使郵寄選票在選舉日前已經寄出并蓋了郵戳，只要在選舉日之后送達，也不得計票；計劃通過扣留部分聯邦資金來懲罰不遵守規定的州政府。
紐約州總檢察長利蒂希婭·詹姆斯（Letitia James）在聲明中表示，她對法院阻止川普“通過違憲的方式試圖奪取我們選舉控制權”的做法感到欣慰，并表示將繼續在今年的中期選舉中捍衛投票權。
她說：“幾代美國人不懈奮斗才爭取到投票權，我們通過保護這一權利、抵制所有試圖削弱它的人，來紀念他們留下的遺產。”
白宮和司法部尚未立即回應媒體發出的置評請求。
這是針對川普選舉行政命令的一系列不利裁決中的最新一起。川普在開啟第二任期僅數月后便簽署了該行政命令。此后，他又簽署了另一項有關選舉的行政命令，試圖建立全國選民數據庫并限制郵寄投票。該命令目前同樣面臨多項法律挑戰。
去年秋季，在華盛頓特區審理另一宗相關訴訟的聯邦法官曾裁定，禁止政府采取措施將“公民身份書面證明要求”納入聯邦選民登記表。隨后，該法官又禁止國防部長要求軍人在登記投票或申請選票時提供公民身份書面證明。
似乎意識到僅憑行政命令推行公民身份證明要求存在實施難度，川普目前正推動由共和黨控制的國會通過立法，將這一要求寫入法律。《拯救美國法案》（SAVE America Act）已經在眾議院獲得通過，但在參議院陷入停滯。這也使得川普呼吁廢除阻礙該法案推進的“冗長辯論阻撓程序”（filibuster）。
周三，川普突然取消了原定簽署一項跨黨派住房法案的安排，并表示在國會通過其要求選民提供公民身份證明的法案之前，他不會簽署任何立法。
在另一宗重大投票權案件中，美國最高法院預計將在近期就“郵寄選票是否必須在選舉日前送達”作出裁決。這項裁決可能會馬上改變全美14個州的現行規則。目前，這些州允許郵寄選票在選舉日之后數天至數周內送達，只要選票是在選舉日前加蓋郵戳寄出即可被計票。
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