作者:羅思文(沃德研究院研究員)
6月26日,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科突然赴俄,與俄羅斯總統(tǒng)普京在瓦爾代官邸舉行超長(zhǎng)時(shí)長(zhǎng)的一對(duì)一閉門(mén)緊急會(huì)晤。此次會(huì)晤全程低調(diào)、事前無(wú)公開(kāi)預(yù)告,持續(xù)時(shí)長(zhǎng)超四小時(shí),引發(fā)國(guó)際輿論廣泛揣測(cè)。外界紛紛熱議,這場(chǎng)倉(cāng)促磋商的背后,是否意味著牢固的俄白聯(lián)盟國(guó)家出現(xiàn)裂痕與立場(chǎng)分歧。而撥開(kāi)輿論迷霧,此次緊急會(huì)晤的主要誘因,是烏克蘭近期持續(xù)加碼、全方位針對(duì)白俄羅斯的強(qiáng)硬威脅與軍事施壓。
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本次高層會(huì)晤的特殊形式,成為外界解讀俄白關(guān)系變化的重要切入點(diǎn)。不同于常規(guī)外事訪問(wèn)的公開(kāi)流程,此次會(huì)晤全程閉門(mén)進(jìn)行,無(wú)媒體拍攝、無(wú)公開(kāi)議程通報(bào)、無(wú)會(huì)后即時(shí)聲明,克里姆林宮僅模糊表態(tài),雙方將探討地區(qū)安全、雙邊經(jīng)貿(mào)合作與聯(lián)盟國(guó)家發(fā)展議題。高度保密的磋商模式,進(jìn)一步放大了外界的猜疑,不少觀察人士直言,俄白兩國(guó)在俄烏沖突立場(chǎng)、區(qū)域安全策略上或出現(xiàn)重大分歧,昔日“牢不可破的聯(lián)盟”迎來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
此次會(huì)晤的直接誘因,是烏克蘭對(duì)白俄羅斯的全面施壓與極限威脅。近期澤連斯基政府持續(xù)將矛頭對(duì)準(zhǔn)明斯克,頻頻發(fā)布強(qiáng)硬言論與軍事警告,徹底打破了白烏邊境的微妙平衡。烏方率先發(fā)難,指責(zé)白俄羅斯境內(nèi)部署的信號(hào)中繼設(shè)備,用于協(xié)助俄軍修正無(wú)人機(jī)打擊坐標(biāo),為俄方對(duì)烏軍事行動(dòng)提供支撐,并向白俄羅斯下達(dá)七日最后通牒,限期拆除相關(guān)設(shè)備,否則將對(duì)白俄實(shí)施軍事打擊。
不僅如此,烏克蘭持續(xù)渲染白俄羅斯“軍事威脅論”,宣稱(chēng)白俄羅斯正在烏白邊境多條戰(zhàn)略通道修建道路、彈藥及油料儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施,為擴(kuò)大對(duì)烏軍事行動(dòng)做準(zhǔn)備。相關(guān)邊境線路覆蓋科布林—科韋利、戈梅利—切爾尼戈夫等關(guān)鍵戰(zhàn)略方向,直指烏克蘭北部防線要害。為進(jìn)一步造勢(shì)施壓,烏克蘭宣布自7月起分批撤離切爾尼戈夫州等邊境村鎮(zhèn)居民,外界普遍解讀,基輔此舉意在清空邊境地帶,為烏軍向白俄邊境部署兵力、調(diào)動(dòng)裝備創(chuàng)造條件,軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升。
面對(duì)烏克蘭的步步緊逼,盧卡申科多次釋放緩和信號(hào),主動(dòng)降溫局勢(shì)。他公開(kāi)表態(tài)白俄羅斯無(wú)意參與對(duì)烏軍事行動(dòng),否認(rèn)主動(dòng)挑起邊境沖突,甚至通過(guò)多方渠道向基輔示好,宣揚(yáng)斯拉夫民族情誼,呼吁通過(guò)和平談判化解爭(zhēng)端。同時(shí),盧卡申科主動(dòng)關(guān)停邊境爭(zhēng)議中繼設(shè)備,試圖打消烏克蘭的顧慮。但一系列緩和舉措并未換來(lái)局勢(shì)緩和,反而被澤連斯基視為示弱,烏方持續(xù)追加指控與軍事威脅,甚至有報(bào)道稱(chēng)揚(yáng)言精準(zhǔn)打擊白俄羅斯兩大核心煉油廠。
對(duì)白俄羅斯而言,莫濟(jì)里煉油廠與納夫坦煉油廠是國(guó)家財(cái)政核心支柱,依托俄羅斯原油供應(yīng)加工產(chǎn)出的成品油,既保障俄羅斯國(guó)內(nèi)燃油供給,也是白俄羅斯重要出口創(chuàng)收來(lái)源。此前俄境內(nèi)煉油設(shè)施遭烏軍襲擊后,白俄羅斯兩大煉油廠滿負(fù)荷生產(chǎn),全力兜底俄羅斯燃油市場(chǎng),穩(wěn)定俄方能源局勢(shì),這也讓烏克蘭對(duì)白俄能源產(chǎn)能愈發(fā)忌憚,針對(duì)性威脅持續(xù)升級(jí)。在安全與經(jīng)濟(jì)雙重承壓、自主斡旋失效的情況下,盧卡申科緊急奔赴莫斯科,尋求俄方戰(zhàn)略背書(shū)與協(xié)同應(yīng)對(duì)方案。
外界熱議的“俄白聯(lián)盟裂痕”,實(shí)則是兩國(guó)差異化戰(zhàn)略訴求的正常博弈,并非關(guān)系破裂。從立場(chǎng)來(lái)看,俄羅斯深陷特別軍事行動(dòng),亟需白俄羅斯的地緣支撐與能源產(chǎn)能加持;而白俄羅斯國(guó)力有限,現(xiàn)役兵力僅五萬(wàn)余人,即便動(dòng)員擴(kuò)充也難以支撐漫長(zhǎng)戰(zhàn)線的高強(qiáng)度作戰(zhàn),貿(mào)然參戰(zhàn)只會(huì)招致毀滅性損失。因此盧卡申科堅(jiān)持中立避戰(zhàn)、保全本國(guó)經(jīng)濟(jì)的策略,是務(wù)實(shí)的自保選擇,而非對(duì)盟友的背棄。
本次瓦爾代會(huì)晤的核心實(shí)質(zhì),是俄白雙方的利益置換與戰(zhàn)略綁定。雙方敲定關(guān)鍵的“汽油合作協(xié)議”,白俄羅斯以?xún)?yōu)惠價(jià)格持續(xù)擴(kuò)大對(duì)俄成品油供應(yīng),月供應(yīng)量可從6萬(wàn)噸提升至20萬(wàn)噸以上,以低成本、高便捷性的供油優(yōu)勢(shì),緩解俄羅斯國(guó)內(nèi)燃油危機(jī)。作為對(duì)價(jià),俄羅斯默許白俄羅斯不直接參戰(zhàn)的立場(chǎng),同時(shí)為白俄羅斯提供安全兜底,共同應(yīng)對(duì)烏克蘭的軍事挑釁。
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整體而言,此次緊急會(huì)晤并非俄白關(guān)系破裂的信號(hào),而是特殊局勢(shì)下的戰(zhàn)略校準(zhǔn)。面對(duì)烏克蘭的極限施壓與外部勢(shì)力的離間企圖,俄白通過(guò)高層深度磋商,厘清合作底線、統(tǒng)一應(yīng)對(duì)策略、夯實(shí)能源與安全合作根基。所謂聯(lián)盟裂痕,只是兩國(guó)基于自身國(guó)情的戰(zhàn)術(shù)差異,而非戰(zhàn)略分歧。未來(lái),俄白仍將以利益共生、安全共保為核心,維系聯(lián)盟協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的區(qū)域地緣危機(jī)。
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