四川
伊克勒提醒美國決策者，在沒有明確軍事戰略的情況下，不應讓美軍投入戰斗。他認為，大多數領導人高度關注戰爭如何開始、如何進行，卻較少關注戰爭最終如何結束。今年2月下旬，美國總統唐納德·特朗普下令打擊伊朗時，華盛頓顯然缺乏一套連貫戰略。外界幾乎看不清這場戰爭的目標是什么、如何實現這些目標，以及清晰的退出戰略應當是什么樣。
這讓人想起伊克勒的觀點：歷史上許多戰爭之所以久拖不決或局勢失控，是因為沒有人認真規劃戰爭如何收場。美國是否妥善規劃了對伊戰爭的結局，至今仍是一個問題。最近，德黑蘭和華盛頓達成一份諒解備忘錄，將雙方脆弱的停火延長60天，并重新開放霍爾木茲海峽。此前，美國和以色列發動戰爭后，伊朗曾封鎖這一海峽。這份諒解備忘錄的簽署，也引發了一個重要問題：它對土耳其意味著什么，安卡拉又如何評估結束這場戰爭的路徑。
華盛頓發動戰爭時，安卡拉并不是唯一一個未能阻止戰爭爆發的一方。從一開始，與伊朗接壤的土耳其就對這場沖突深感擔憂，擔心局勢失穩會外溢至本國邊境。土耳其尤其擔心，伊朗國內動蕩可能助長庫爾德武裝組織的勢頭。這種局面可能破壞土耳其與庫爾德工人黨正在推進的和平進程，并帶來安卡拉必須應對的安全挑戰。
從安卡拉的角度看，一個更弱的伊朗，或許會給土耳其擴大影響力留下空間。與一個被削弱的德黑蘭相比，一個失穩的伊朗帶來的風險更大，包括難民流動、庫爾德武裝活動、邊境安全惡化以及能源流動受阻。這也解釋了為什么安卡拉始終把推動停火放在優先位置：既要防止戰爭進一步蔓延至整個地區，也要避免因以色列或美國干預而出現政權更迭。就目前而言，這份諒解備忘錄似乎符合安卡拉的預期。
因此，土耳其正尋求與立場相近的地區中等強國加強協調。最近，土耳其、沙特阿拉伯、埃及和巴基斯坦四國外長在開羅以“R4”框架舉行會晤，并對這項協議表示歡迎，認為這是邁向持久政治解決的積極一步。在土耳其看來，仍有若干重要的技術性問題懸而未決，而且由于雙方都在利用外交爭取時間，全面解決方案不太可能迅速出現。土耳其還擔心，如果有機會，以色列可能試圖破壞這份諒解備忘錄的落實。以色列在黎巴嫩和敘利亞的軍事行動，已經是令土耳其不安的失穩因素。
盡管這份諒解備忘錄帶來了一定經濟緩解，但它并未削弱伊朗在地區的影響力。比如，即便在戰爭期間，伊朗支持的伊拉克民兵組織仍然對伊拉克國內政治具有重要影響。伊拉克的穩定對土耳其至關重要，至少有三個原因：反恐、經濟互聯互通合作，以及伊朗因素。敘利亞問題上也存在類似擔憂。
如果這份諒解備忘錄最終演變為持久的政治解決方案，土耳其可能成為這場戰爭的最大贏家之一。盡管土耳其尤其容易受到戰爭外溢效應沖擊，但它仍設法與華盛頓和德黑蘭同時保持溝通渠道暢通。即便在伊朗襲擊土耳其之后，安卡拉仍保持了克制與冷靜。
德黑蘭似乎也謹慎地避免觸碰土耳其的紅線，其打擊重點放在駐有美方資產的設施上。盡管戰爭帶來了導彈襲擊和能源成本上升，安卡拉在北約內部的地位卻因此得到加強，也推動了其與海灣伙伴更深入的防務合作。即便如此，土耳其政治精英長期以來一直認為，地面的實際行動比紙面承諾更重要。因此，安卡拉不會只憑聲明來判斷和平進程是否成功，而是會看是否真正出現了緩和局勢、邁向可持續解決的具體步驟。
這一點尤其重要，因為土耳其正準備在7月主辦北約峰會，特朗普預計將出席。安卡拉希望在那場會議召開前，能看到這份諒解備忘錄在落實方面取得切實進展。更根本地說，土耳其希望在塑造這場戰爭可行的退出戰略方面發揮積極作用。辛內姆·曾吉茲是土耳其政治分析人士，專門研究土耳其與中東關系。
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