北約東擴(kuò)威脅俄羅斯安全？普京曾經(jīng)三次申請加入北約！

眾所周知，普京發(fā)動對烏克蘭全面入侵的借口之一是北約東擴(kuò)威脅俄羅斯安全和阻止烏克蘭加入北約。普京和俄羅斯官方的這個(gè)敘事在簡中互聯(lián)網(wǎng)頗有市場。
然而許多支持或相信這套敘事的人不知道的是，俄羅斯和北約之間曾經(jīng)有過一段蜜雪期，普京本人執(zhí)政后曾經(jīng)三次申請加入北約；無論是俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)前還是爆發(fā)后，北約東擴(kuò)沒有停止，北約的新成員加入機(jī)制和防御性質(zhì)沒有發(fā)生任何根本性變化；普京所反復(fù)提及的北約不東擴(kuò)的承諾沒有任何真憑實(shí)據(jù)。
蘇聯(lián)解體后，繼承蘇聯(lián)的俄羅斯在葉利欽領(lǐng)導(dǎo)下一度全面轉(zhuǎn)向西方，西方國家也張開雙臂擁抱俄羅斯和前蘇聯(lián)勢力范圍內(nèi)的東歐國家。

★1991年?12月，北約成立北大西洋合作委員會，作為北約與前華約國家的對話論壇，以建立并加強(qiáng)北約同前華約國家的政治互信和磋商與合作，俄羅斯加入這個(gè)委員會并成為其成員。
★1994年1月?，北約正式通過“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，旨在與前華約國家、歐洲中立國及中亞國家建立非對抗性的防務(wù)合作關(guān)系。1994年6月，俄羅斯加入該計(jì)劃并派遣軍人參加了由北約主導(dǎo)的西巴爾干地區(qū)維和行動。
★1997年5月27日，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽與?北約16國首腦?及?北約秘書長索拉納?在巴黎共同簽署《俄羅斯聯(lián)邦與北大西洋公約組織相互關(guān)系、合作和安全基本文件》。
?根據(jù)這份文件，雙方不再將對方視為潛在敵人，雙方約定在國際關(guān)系中不使用武力或以武力相威脅，尊重各國主權(quán)、獨(dú)立與領(lǐng)土完整。北約承諾不在新成員國部署核武器和長期駐扎大規(guī)模作戰(zhàn)部隊(duì)，俄羅斯默認(rèn)北約東擴(kuò)進(jìn)程。
為落實(shí)《俄羅斯聯(lián)邦與北大西洋公約組織相互關(guān)系、合作和安全基本文件》，1998年3月和2000年9月，俄羅斯與北約正式設(shè)立常駐對方的外交代表機(jī)構(gòu)，雙方在維和、反恐等領(lǐng)域開展合作。
★2002年5月28日，?俄羅斯總統(tǒng)?普京與?北約19個(gè)成員國?首腦及?北約秘書長?喬治·羅伯遜在意大利羅馬正式簽署《羅馬宣言》 。??該宣言的核心內(nèi)容包括：
?建立北約-俄羅斯理事會?，俄羅斯在共同利益領(lǐng)域享有與北約成員國平等的協(xié)商權(quán) ；雙方承諾不將彼此視為對手，致力于通過合作應(yīng)對共同安全挑戰(zhàn)；明確在危機(jī)管理、軍控及歐洲安全架構(gòu)等議題上開展具體項(xiàng)目協(xié)作 。??《羅馬宣言》標(biāo)志著俄羅斯與北約雙邊關(guān)系達(dá)到高峰，雙邊關(guān)系進(jìn)入蜜月期。
2008年8月俄格“五日戰(zhàn)爭”之前，俄羅斯與北約關(guān)系盡管不時(shí)緊張和起伏不定，但總體而言以友好交流以及在反恐和打擊販毒等領(lǐng)域合作為主流。普京曾先后于 ?2001年?、?2004年? 和 ?2008年?三次正式申請加入北約 ，北約以?俄羅斯與鄰國之間存在領(lǐng)土爭議、國內(nèi)民主轉(zhuǎn)型未達(dá)到北約準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等為由予以拒絕。

?雙方矛盾沖突的根源在于普京上臺后加強(qiáng)中央集權(quán)，在新聞自由等諸多社會政治領(lǐng)域開倒車；與周邊鄰國關(guān)系方面力圖恢復(fù)沙俄與蘇聯(lián)勢力范圍，武力支持格魯吉亞的阿布哈茲和摩爾多瓦的德左分裂勢力等，引起西方國家及北約不滿和警惕；俄羅斯方面則視前東歐衛(wèi)星國尤其是波羅的海三國及烏克蘭、格魯吉亞等前蘇聯(lián)加盟共和國為自己的禁臠，對北約東擴(kuò)不滿。

2008年“五日戰(zhàn)爭”后，俄羅斯和北約之間矛盾加深，關(guān)系緊張進(jìn)入常態(tài)化；2014年俄羅斯吞并克里米亞并扶持烏東兩州“獨(dú)立”，俄羅斯與北約的關(guān)系急劇惡化，北約停止了與俄羅斯的所有合作，不再邀請俄羅斯總統(tǒng)出席北約峰會。
2022年2月24日俄烏戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，北約與俄羅斯的關(guān)系徹底破裂，彼此公開視對方為安全威脅，北約向?yàn)蹩颂m提供了大規(guī)模軍事援助，支持烏克蘭。
需要指出的幾點(diǎn)是：
★冷戰(zhàn)后，北約并未改變其防御性質(zhì)。如果北約是進(jìn)攻性侵略組織，俄羅斯申請加入北約難道是想入伙打劫分贓？果如此，申請成為侵略組織成員的俄羅斯豈非對中國的直接威脅？
★北約擴(kuò)大成員國采用是申請制。烏克蘭、格魯吉亞申請加入北約是在俄羅斯吞并肢解烏克蘭領(lǐng)土，支持格魯吉亞阿布哈茲分離勢力形成“國中之國”，兩國安全，尤其是主權(quán)和領(lǐng)土完整受到威脅以后；
★加入北約需滿足民主政治制度穩(wěn)定?、?與鄰國沒有領(lǐng)土糾紛?、?不得處于交戰(zhàn)狀態(tài)?、?非核國家不得發(fā)展核武器?、?打擊腐敗和有組織犯罪?、?國防力量符合北約標(biāo)準(zhǔn)?等諸多條件。???俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)前，烏克蘭遠(yuǎn)未滿足上述條件，以北約東擴(kuò)和烏克蘭申請加入北約作為發(fā)動戰(zhàn)爭理由根本不能成立；
孔子云：“德不孤，必有鄰。”一個(gè)國家的力量和影響力不在于其表面的武力強(qiáng)大，而在于其奉行的價(jià)值觀、國家制度和國家行為能否得到世界絕大多數(shù)國家尤其是鄰國的認(rèn)同。