養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防管理在暗訪中頻頻“原形畢露”,仍源于重視程度不夠、責(zé)任邊界模糊、監(jiān)管力度疲軟。
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▲有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在疏散樓梯間堆放雜物,有些疏散樓梯間內(nèi)設(shè)置了儲(chǔ)物間,有的甚至作為配電房使用。圖/人民日報(bào)
新京報(bào)社論
安全出口被上鎖,消防設(shè)備隨意插在普通插頭上,值班員7分鐘后才姍姍趕到起火點(diǎn)……據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道,近期,國家消防救援局會(huì)同民政部在上海、江西、貴州、云南等地開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)暗訪暗查,揭開了多地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)觸目驚心的消防隱患。
從硬件設(shè)施到應(yīng)急處置,從迎檢臺(tái)賬到日常運(yùn)維,從制度完善到責(zé)任落實(shí),這些安全隱患涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全的每一個(gè)環(huán)節(jié)。那些看似完備的消防管理,在暗訪組“突襲”之下,顯得如此脆弱、敷衍。很難想象,在這樣的環(huán)境里,老人們?nèi)绾文軌虬残念U養(yǎng)天年。
生活在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的,大多是行動(dòng)不便、逃生能力弱甚至失能的老人。消防多一分保障,他們的生命就能多一分安全。過往多起養(yǎng)老院火災(zāi)事故已反復(fù)警示:哪怕一絲一毫的消防疏忽,都可能因老人自身逃生能力的缺失,讓風(fēng)險(xiǎn)呈幾何級數(shù)放大。
這也意味著,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全,非但不能成為“被遺忘的角落”,恰恰要有更完善的設(shè)施、更迅捷的響應(yīng)和更周密的應(yīng)急安排。否則,一旦火情發(fā)生,就不會(huì)是小事,不只消防設(shè)施很難發(fā)揮效能,整套制度設(shè)計(jì)也難以轉(zhuǎn)化為有效的救援能力。
就硬件而言,經(jīng)過多輪安全檢查,大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已配備了基本的消防設(shè)施。但“已配備了”并不等于“準(zhǔn)備好了”。暗訪發(fā)現(xiàn),有的機(jī)構(gòu)雖裝了火災(zāi)探測器,而防塵罩卻一直未拆除;有的機(jī)構(gòu)消防水泵被切換到手動(dòng)狀態(tài),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)無法正常啟動(dòng);有的機(jī)構(gòu)避難間被作為護(hù)理房間使用;有的機(jī)構(gòu)在安全出口加裝防盜鐵柵欄、密碼電磁門禁,卻沒有一鍵釋放按鈕。
該有的看起來都有,琳瑯滿目卻浮于表面。不客氣地講,這樣的硬件配置,更像是一套專為應(yīng)付檢查而準(zhǔn)備的“陳列道具”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是老人們真正的安全護(hù)盾。
至于應(yīng)急處置的亂象,更是五花八門。在上海市信儀養(yǎng)老院,暗訪組隨機(jī)啟動(dòng)了一個(gè)手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕,在警報(bào)響起7分鐘后,才有值班人員匆匆趕來;在貴陽市孝善老年公寓,消防值班員就連手動(dòng)點(diǎn)起消防噴淋系統(tǒng)也不會(huì)用。而在人力配置上,多數(shù)養(yǎng)老院夜間僅安排1至2名護(hù)工值守整棟樓層,應(yīng)急力量嚴(yán)重不足。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防管理在暗訪中頻頻“原形畢露”,固然與日常演練缺失、投入不足有關(guān),但根本上,仍源于重視程度不夠、責(zé)任邊界模糊、監(jiān)管力度疲軟。安全檢查雖多,但普遍存在上緊下松、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象,紙面整改、空轉(zhuǎn)運(yùn)行等問題更是屢見不鮮。
從長遠(yuǎn)計(jì),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防管理,不能再延續(xù)這種“檢查來時(shí)一陣風(fēng)、檢查走后一場空”的形式主義套路。必須脫虛向?qū)崳鞔_各方責(zé)任主體,確保每一項(xiàng)隱患都能真改、實(shí)改、改到位。
今年2月,民政部、國家消防救援局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理的意見》明確規(guī)定:發(fā)現(xiàn)消防隱患的,“立即督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取措施消除隱患,并書面告知有關(guān)部門依法處置,聯(lián)合有關(guān)部門緊盯問題整改,確保隱患消除到位”。同時(shí)提出,“對不符合安全管理要求且不具備改造條件或安全風(fēng)險(xiǎn)隱患無法消除的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”,可有序退出市場。
消防安全是不可逾越的底線,是必須守住的硬杠杠,容不得半點(diǎn)僥幸和敷衍。每一處隱患、每一次含糊,都是對行動(dòng)不便或失能老人生命權(quán)的漠視。
在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的今天,安全是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“基本盤”,也是萬千老人安享晚年的保障。唯有真正跳出“應(yīng)付檢查、紙面整改”的怪圈,多一些務(wù)實(shí)、多一些較真,才能讓老人住得安心,讓社會(huì)真正放心。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 楊許麗
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