中國(guó)鋰電池“十五五”規(guī)劃：產(chǎn)銷劍指4000GWh

“到2030年中國(guó)鋰電池產(chǎn)銷量將突破3500GWh，實(shí)際有望達(dá)到3800-4000GWh，較2025年實(shí)現(xiàn)翻倍以上增長(zhǎng)；

行業(yè)平均研發(fā)費(fèi)用占比提升1個(gè)百分點(diǎn)；鋰資源國(guó)內(nèi)供給率從當(dāng)前的30%大幅提升至60%；

出口占比達(dá)到35%，預(yù)計(jì)出口額超過(guò)1200億美元；

儲(chǔ)能電池循環(huán)次數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)次以適配8小時(shí)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能需求。行業(yè)產(chǎn)能利用率要達(dá)到80%。”

這是《鋰電池產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃報(bào)告》中，對(duì)中國(guó)鋰電池行業(yè)發(fā)展提出的整體規(guī)劃和要求。

6月30日，中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“電池聯(lián)盟”）2026年度論壇暨電池聯(lián)盟成立十周年大會(huì)在北京召開(kāi)。

會(huì)上，電池聯(lián)盟發(fā)布了《鋰電池產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃報(bào)告》與《2025-2026年度新能源汽車及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)報(bào)告》。

兩份報(bào)告不僅總結(jié)了過(guò)去五年的輝煌成就與當(dāng)前市場(chǎng)的最新特征，更系統(tǒng)指出了未來(lái)五年（2026-2030）中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、資源及國(guó)際化方面的具體量化指標(biāo)。

值得注意的是，規(guī)劃還提出了“用人工智能重塑鋰電池產(chǎn)業(yè)”，并推動(dòng)行業(yè)從“被動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)規(guī)則”，這標(biāo)志著中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”正式全面轉(zhuǎn)向“質(zhì)量引領(lǐng)”的新階段。

如需鋰電池“十五五規(guī)劃”和《2025-2026年度報(bào)告》ppt整理版pdf，關(guān)注“電動(dòng)汽車觀察家”公眾號(hào)，在對(duì)話框輸入“鋰電池十五五規(guī)劃”或“十五五規(guī)劃”即可獲取本pdf下載鏈接。

01

“十四五”：產(chǎn)業(yè)成就與“內(nèi)卷”的現(xiàn)狀

回望“十四五”，中國(guó)鋰電池產(chǎn)業(yè)完成了規(guī)模的跨越。

規(guī)劃報(bào)告指出，中國(guó)鋰電池銷量從2020年不足100GWh飆升至2025年的1700GWh以上，產(chǎn)值躍升至萬(wàn)億級(jí)。同時(shí)全球市場(chǎng)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固：動(dòng)力電池裝車量全球占比超60%，儲(chǔ)能電池系統(tǒng)市占率約70%，四大主材占比超80%，鋰鹽產(chǎn)能占比超90%。

然而，輝煌之下暗藏隱憂。規(guī)劃指出，鋰電池產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新不足，表現(xiàn)為：材料原始創(chuàng)新、電化學(xué)機(jī)理研究仍有待核心突破；鋰電池在極端環(huán)境適應(yīng)性、多場(chǎng)景應(yīng)用兼容性等方面也存在問(wèn)題。

供應(yīng)鏈安全也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源對(duì)外依賴度居高不下；供給保障是供應(yīng)鏈的明顯短板環(huán)節(jié)。

此外，發(fā)展質(zhì)量還需提升。行業(yè)全要素生產(chǎn)率仍有較大提升空間，資源回收利用效率偏低；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序尚不健全，內(nèi)卷外化亟待改善。

根據(jù)同步發(fā)布的《2025-2026年度報(bào)告》也指出，產(chǎn)業(yè)正在面臨的增長(zhǎng)速度換擋與結(jié)構(gòu)性調(diào)整的陣痛問(wèn)題。

從數(shù)據(jù)上看，2026年上半年市場(chǎng)特征明顯呈現(xiàn)“乘用車降溫、商用車升溫、增速放緩”的態(tài)勢(shì)。

具體來(lái)看，滲透率突破臨界點(diǎn)但增速下滑：2025年新能源汽車滲透率首次達(dá)到50.8%，但2026年1-5月銷量同比增速驟降至3.5%，乘用車產(chǎn)量同比甚至下降22.4%。這既是滲透率基數(shù)提高的自然結(jié)果，也與激烈的“內(nèi)卷”導(dǎo)致產(chǎn)品迭代過(guò)快、消費(fèi)者觀望情緒加重有關(guān)。

重卡電動(dòng)化與補(bǔ)能模式突破。與乘用車放緩不同，新能源商用車增速接近50%，其中重型貨車電動(dòng)化成為亮點(diǎn)。報(bào)告特別關(guān)注到，重卡換電模式已占補(bǔ)能方式的32%，為解決重卡多場(chǎng)景電動(dòng)化難題提供了可行路徑。

磷酸鐵鋰“一邊倒”，呼吁多技術(shù)路線。磷酸鐵鋰電池裝機(jī)量占比已超80%，三元電池暫處低谷。但聯(lián)盟在報(bào)告中呼吁，需堅(jiān)持多技術(shù)路線并行，高性能三元及固態(tài)電池有望迎來(lái)“第二發(fā)展周期”。

電池聯(lián)盟也給出了對(duì)于今年的預(yù)測(cè)，2026年我國(guó)新能源汽車動(dòng)力電池需求預(yù)測(cè)達(dá)到888.7GWh，同比增長(zhǎng)15.8%。其中，新能源乘用車裝車需求約為672.7GWh，同比增長(zhǎng)10.8%；新能源商用車裝車需求將達(dá)到216.1GWh，同比增長(zhǎng)34.7%。

02

“十五五”核心目標(biāo)：產(chǎn)銷量瞄準(zhǔn)4000GWh

面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，規(guī)劃提出了極具挑戰(zhàn)性的“十五五”發(fā)展目標(biāo)。

規(guī)劃總目標(biāo)是“鞏固提升全球領(lǐng)先地位，建立高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”。

具體來(lái)看，四項(xiàng)核心量化指標(biāo)值得關(guān)注。

一是，產(chǎn)業(yè)技術(shù)目標(biāo)。行業(yè)平均研發(fā)費(fèi)用占比提升1個(gè)百分點(diǎn)。電池聯(lián)盟秘書長(zhǎng)許艷華表示，最初草案設(shè)定為提升2個(gè)百分點(diǎn)，后經(jīng)企業(yè)討論調(diào)整為“更符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際”的1個(gè)百分點(diǎn)。

二是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)鋰電池產(chǎn)銷量將突破3500GWh。許艷華認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)屬于“保守測(cè)算”，實(shí)際有望達(dá)到3800-4000GWh，較2025年實(shí)現(xiàn)翻倍以上增長(zhǎng)。產(chǎn)能利用率目標(biāo)定為80%，契合制造業(yè)優(yōu)質(zhì)水平。

鋰資源國(guó)內(nèi)供給率目標(biāo)設(shè)定為60%。對(duì)此，許艷華表示，他們最初設(shè)定的目標(biāo)是70%，這是后來(lái)因有色金屬協(xié)會(huì)建議而調(diào)低。當(dāng)前國(guó)內(nèi)鋰資源供給率僅為30%，設(shè)定這一目標(biāo)體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)上游安全的極度重視。

三是，融合發(fā)展目標(biāo)。儲(chǔ)能電池循環(huán)次數(shù)要求達(dá)到1.5萬(wàn)次，以適配8小時(shí)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能需求。

四是，國(guó)際化目標(biāo)。2030年鋰電產(chǎn)品出口占比目標(biāo)超過(guò)30%，預(yù)計(jì)出口額將超過(guò)1200億美元，目前約為25%。

03

四大重點(diǎn)任務(wù)：AI重塑產(chǎn)業(yè)、主動(dòng)構(gòu)建全球規(guī)則

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃部署了四大重點(diǎn)任務(wù)。

1.建設(shè)完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

主要方向是智能化、綠色化、融合化，確保全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

具體來(lái)看，就是要實(shí)現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，即以數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；實(shí)現(xiàn)高水平裝備技術(shù)，即突破高端裝備核心技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)零部件、基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵原材料研發(fā)；實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵資源可控，聚焦關(guān)鍵資源保障，建立戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系；實(shí)現(xiàn)高水平回收利用，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)品全生命周期的綠色循環(huán)體系。

2、實(shí)現(xiàn)高水平科技創(chuàng)新

該方案主要以高安全、高智能和高效能為導(dǎo)向，構(gòu)建先進(jìn)的技術(shù)體系，強(qiáng)化技術(shù)研究，攻堅(jiān)先進(jìn)材料技術(shù)，加速新電池技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

據(jù)許艷華透露，電池聯(lián)盟正聯(lián)合國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)籌劃搭建行業(yè)共享的AI開(kāi)發(fā)平臺(tái)，已有初步方案，正在對(duì)接企業(yè)和高校尋求共建。這些舉措都體現(xiàn)了中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)正在試圖通過(guò)AI加速材料篩選與電池設(shè)計(jì)，縮短研發(fā)周期。

3、構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)，賦能電動(dòng)中國(guó)

除了傳統(tǒng)的汽車和儲(chǔ)能領(lǐng)域，規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用場(chǎng)景的碎片化攻堅(jiān)：

內(nèi)河船舶：需解決單船六七千度電的補(bǔ)能難題及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系共建。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：優(yōu)先發(fā)展混合動(dòng)力技術(shù)，但田間地頭如何補(bǔ)能是巨大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

兩輪車：未來(lái)將呈現(xiàn)鋰電和鈉電共存的格局。

4.推進(jìn)高水平國(guó)際化：從“被動(dòng)合規(guī)”到“主動(dòng)構(gòu)建規(guī)則”

這是規(guī)劃中最具深意的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。規(guī)劃提出要科學(xué)配置國(guó)際化資源，避免行業(yè)內(nèi)卷，尊重屬地法規(guī)。核心要求是“從被動(dòng)遵守國(guó)際規(guī)則，轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)規(guī)則”。這意味著中國(guó)鋰電出海不再是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品輸出，而是要在全球治理中爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。

此外，針對(duì)當(dāng)前無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)劃建議構(gòu)建政府、行業(yè)組織、主流企業(yè)“三位一體”的治理體系。針對(duì)企業(yè)“走出去”的痛點(diǎn)，呼吁國(guó)家層面出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，解決全流程公共服務(wù)、金融財(cái)稅支持及外交資源共享等問(wèn)題。

正如報(bào)告結(jié)語(yǔ)所強(qiáng)調(diào)的：“我們一定要從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，在高度不確定性的背景下，鎖定我們?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)力的確定性。 ”