你敢信嗎,聯合國運行了整整75年,居然藏著一個能讓欠費大佬白嫖拿錢的漏洞。這個漏洞把聯合國坑得快窮到關門,結果被咱們牽頭給堵上了。欠了幾十億會費的美國,以后別想一邊賴賬不還,一邊還拿聯合國的預算退款,這事真的太解氣了。
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舊的貸項結余返還機制,從1945年聯合國成立起就一直沿用。原本看著沒什么問題,碰到美國這種常年欠費的大戶,漏洞直接露得明明白白。哪怕你沒按時交一分錢會費,聯合國照樣得按比例給你退結余,相當于沒收到你的錢,還得倒貼給你。這個惡性循環搞下來,聯合國越窮越要縮開支,縮開支結余就越多,結余越多越要給欠費的退費,簡直離譜。
古特雷斯早在2026年初就發過警告,說再不管,聯合國馬上就要面臨財政崩潰。2025年底,全球各國欠聯合國的未繳會費累計達到15.6億美元,直接是2024年底的兩倍多。聯合國的高級管理官員早就說了,再不改規則,2027年聯合國得硬生生拿出13億給欠費國家退費,到時候總部部分運營區域都得關門。
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2026年6月30日,第80屆聯大第五委員會正式把這個改革拍板定了。新規則試行四年,只有會員國的會費實實在在到賬了,聯合國才會給你退結余。算下來,光是不用退的維和和經常預算資金,就有13億之多,剛好解了聯合國的燃眉之急。古特雷斯也說,改了規則之后,聯合國管理資源終于能更靠譜更穩定了。
美國到底欠了多少錢,不同渠道統計的數字略有差別,但都是實打實的天文數字。美國《華爾街日報》6月30日報道,美國當前欠聯合國的相關費用大概是40億美元,今年2月才勉勉強強補繳了1.6億美元,連欠款零頭都不夠。CCTV國際時訊的數據更清楚,截至2026年2月初,美國累計拖欠常規預算、維和行動還有司法系統費用加起來大概46億美元。
光美國一家的欠款,就占了全球總欠款的95%以上。說出來你可能不信,美國一年軍費超過7000億美元,欠聯合國這點錢還不到軍費的零頭。擺明了不是沒錢,就是故意把會費當要挾聯合國的籌碼,想讓聯合國凡事都聽美國的,純純是慣出來的老賴毛病。
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這種老賴操作美國真的熟門熟路,不是第一次干了。之前就拖欠聯合國教科文組織超6億美元會費,后來退出世界衛生組織,還欠2024到2025兩年度的2.78億美元,說什么都不肯還。世衛總干事譚德塞都明說了,根本看不出美國有還錢的意思,美國國務院直接擺爛,說退出前一分錢都不會出。
再看看咱們中國,2025到2027年,咱們承擔的聯合國會費比例是20%,排全球第二,僅次于美國的22%。但美國天天賴賬不繳費,實際上咱們才是聯合國按時足額繳費的第一大國。2026年聯合國常規預算總規模34.5億美元,咱們該交的6.9億一分不少,2025年的6.85億常規會費,咱們去年就全額交清了,聯合國官方都公開確認過這事。
不光常規會費交得齊,咱們還是聯合國維和行動的第二大出資國,也是重要出兵國,從來都是說到做到,該出的力一點不打折扣。這次聯大磋商維和預算,咱們也一直呼吁要把錢花在刀刃上,避免資源浪費,還要多讓發展中國家的人員參與進來,實打實幫聯合國提質增效。
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這次改規則,真不是什么巧合,是咱們和各方一起努力促成的結果。當地時間6月30日,咱們常駐聯合國副代表孫磊大使直接在聯大發言點透了,美國這個最大會費攤款國長期大額拖欠,才是聯合國流動性危機的根本原因。孫磊大使也說了,這次改規則,咱們和各方一起磋商了兩個月,好不容易才達成一致,就是沖著堵75年的老漏洞來的。
說白了,就是當著全世界的面把賬算清,規則改了,你美國該交的錢一分都不能少,別想再像以前那樣占便宜。之前聯合國早就明確說過,按照聯合國憲章第十九條,如果會員國連續不繳納會費,遲早會失去在聯大的投票權。真到那一步,美國臉往哪放,自己心里清楚。
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這次聯大除了改退款規則,還批了2026到2027年度51億美元的維和預算,比上一期降了10%,大家都想著要把錢花在刀刃上。表決聯合國駐黎巴嫩臨時部隊經費的時候,137票贊成,就只有美國、阿根廷等四個國家投反對,全世界都看明白美國那點小心思。
聯大主席貝爾伯克也說了,改規則只是緩了一口氣,根本問題還是有人不履行財政義務,得所有國家都按時交錢,改革才能真正生效。古特雷斯也再次呼吁,所有會員國得按憲章履行自己應盡的義務。
說白了,中國這次牽頭堵漏洞,不光是幫聯合國續上命,更是把話明明白白擺在臺面上,全球治理不是讓美國一家來撒野占便宜的。你當老賴薅聯合國羊毛的日子,已經一去不復返了。
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2026年7月1日零點,新規則正式生效,這不只是改了一條財務規矩,更是給全球治理劃了新的底線。誰在實實在在撐著聯合國這座大廈,誰在偷偷挖墻腳當老賴,全世界所有人都看得明明白白。
參考資料:CCTV國際時訊 聯合國會費規則改革報道
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