四川
圍繞貿易的博弈，唐納德·特朗普威脅不再延長與加拿大和墨西哥的協議。根據唐納德·特朗普的表態，華盛頓可能不會延長美國、加拿大和墨西哥之間的自由貿易協定《美墨加協定》的有效期。他支持這一決定的主要理由，是美國與這兩個伙伴之間持續存在較大貿易逆差。
不過，如果這項安排被削弱，協議所有參與方都將面臨嚴重問題：加拿大和墨西哥會失去在美國市場上的競爭優勢，美國消費者則將面對明顯的價格上漲。為了保住現有優惠，華盛頓的伙伴國愿意作出妥協；而特朗普的威脅，則可能與其希望影響潛在讓步幅度有關。
今年7月，美國、加拿大和墨西哥將決定《美墨加協定》的未來。這項協定于2020年7月1日生效，取代了自1994年起實施的《北美自由貿易協定》。當時，三國同意對在北美生產的商品——無論是完全在北美生產，還是主要在北美生產——保留自由貿易待遇，同時提高部分行業產品，尤其是汽車行業產品的原產地要求。
如今，特朗普反對維持這些條件，并援引對華盛頓不利的統計數據：2025年，美國對加拿大的貿易逆差約為460億美元，對墨西哥的貿易逆差接近1970億美元。美國、加拿大和墨西哥三邊貿易總額估計每年達到1.6萬億美元，因此，圍繞《美墨加協定》前景的不確定性，對所有參與方都十分敏感。
對加拿大和墨西哥來說，美國是最主要的出口市場：墨西哥約80%的出口流向美國，加拿大這一比例接近70%。對加拿大和墨西哥而言，最令人擔憂的前景，是失去向美國出口鋼鐵、鋁和汽車時所享有的優惠待遇。對美國而言，協議可能被重新審議，帶來的風險則是另一類。美國制造商依賴從這兩個國家進口原材料和零部件，范圍從金屬到農產品。貿易受阻也可能沖擊美國家庭——生產成本上升，最終會轉化為消費者價格上漲。
如果三邊協定出現問題，渥太華和墨西哥城很可能仍能單獨達成彼此之間的免稅貿易安排。盡管如此，由于不愿失去進入美國市場的便利條件，加拿大和墨西哥都表現出愿意與美國討論某些雙邊安排的態度，只要這些安排有助于緩解華盛頓最尖銳的不滿。
這并不是要取代《美墨加協定》，而是要解決個別行業中的爭議問題。三邊協定仍是北美貿易的總體框架，而雙邊安排則是其上的“附加層”。這些安排會進一步明確某些類別商品進入市場的條件，或者規定某些規則的例外情形。
目前看來，特朗普的表態更像是影響談判進程的一種方式，而不是真正的威脅。如果美國總統最終決定不再延長協定，相關安排將進入“凍結”狀態。屆時，三國將啟動“年度審議期”：它們還有10年時間，就按現有形式延長協定或對其進行修改達成一致。如果在這段時間里各方仍無法妥協，協定將最終失效。
盡管最壞情形大概率不會出現，但圍繞《美墨加協定》的不確定性，正在削弱這項協定最重要的優勢之一，即規則的可預期性。ING分析人士指出，這項協議之所以對美國、加拿大和墨西哥的企業重要，也在于它使企業能夠對未來數年的供應和投資作出規劃。如今，企業對近期前景的信心正在減弱。
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