“中美健康二軌對話”（第十一輪）在杭州順利舉行

第十一輪“中美健康二軌對話”（以下簡稱“對話”）于2026年6月22日至24日在中國杭州舉行。對話由北京大學國家發展研究院、全球健康發展研究院與美國美中關系全國委員會聯合主辦，自2017年起，每年舉辦一次，在中美兩國交替進行。出席今年對話的中美專家包括正式成員以及特邀觀察員，圍繞全球格局變化中的生物醫學創新、研究安全、實施科學與人工智能應用、心血管疾病防治等議題展開深入探討，以促進兩國的學術交流與研究合作，更好應對全球健康挑戰。

本次對話為期兩天，設有四個專題，包括全球生物醫學創新的國家戰略、生物醫學研究與安全、實施科學與人工智能賦能的健康系統、心血管疾病防治合作等國內外高度關注的關鍵議題。“中美健康二軌對話”美方召集人、美中關系全國委員會主席Stephen Orlins與中方召集人、北京大學全球健康發展研究院院長劉國恩教授首先致辭，強調在當前復雜的國際形勢下，保持中美兩國在醫療衛生領域的對話渠道暢通具有重要意義。

Stephen Orlins先生致辭

劉國恩教授致辭

對話第一部分聚焦"全球格局變化中推進生物醫學創新的國家戰略"，由中方主席、中國科學院微生物研究所和中國疾病預防控制中心高福院士主持。Highlander Health聯合創始人、美國食品藥品監督管理局前首席副局長Amy Abernethy，香港特別行政區衛生署特別顧問、國際藥物信息協會董事會成員李自力分別進行引導發言，中山大學香港高等研究院院長徐安龍、美國臨床腫瘤學會首席執行官Clifford Hudis博士進行了點評。

高福院士主持對話

Amy Abernethy博士引導發言

李自力先生引導發言

Clifford Hudis博士（左）、查道炯教授（右）發表評論

討論涵蓋了監管科學與創新生態系統的協同路徑，以及中美在生物醫藥創新領域的戰略差異與互補性。與會專家認為，有效的國家創新戰略需要明確的監管路徑、充足的資金支持與跨部門協作，真實世界證據在監管決策中的分量日益加重，中美應共同建立數據質量標準與共享方法學。中國龐大的患者人群與快速增長的臨床試驗能力為跨國協作提供了獨特優勢，建立更高效的跨國監管協調機制、推動國際統一的臨床試驗數據標準廣泛應用，是加速創新藥物惠及全球患者的關鍵。對話專家還圍繞基礎研究與臨床轉化、數據共享與隱私保護、臨床試驗創新設計、跨學科人才培養與知識產權保護等議題深入交換意見，認為監管科學應當成為創新的推動者，通過國際協調機制減少重復試驗并降低研發成本。

對話第二部分圍繞"生物醫學研究與安全"展開，由美中關系全國委員會主席Stephen Orlins先生主持。北京大學博雅講席教授、北大未來技術學院創始院長、《新英格蘭醫學雜志》副主編肖瑞平博士，和睦家醫療創始人、新風醫療集團副董事長李碧菁（Roberta Lipson）就相關議題作引導發言。斯坦福大學弗里曼·斯波格利國際研究所高級研究員、斯坦福大學亞洲健康政策項目主任Karen Eggleston博士，北京大學全球健康發展研究院理事聯席主席、北大星球健康講席教授施賀德（Bernard Schwartl?nder）博士做了點評。

肖瑞平教授引導發言

Roberta Lipson女士引導發言

Karen Eggleston博士（左），施賀德（Bernard Schwartl?nder）教授（右）發表評論

與會專家認為，現代生物醫學的重大突破均為國際合作的產物，建立精細化的風險分級管理體系、區分基礎研究與應用研究和產業化開發等不同階段的風險特征，對于平衡安全與開放至關重要。中美應共同制定國際行為準則并建立危機溝通機制。建立符合國際標準的數據安全管理體系、構建醫療數據跨境流動的雙邊協議，是促進醫療數據合法合規流動的必要路徑。

健康研究具有顯著的全球公共品屬性，限制國際合作會造成全球福利損失，建立基于風險分級的審查機制、維護以世界衛生組織為核心的全球衛生治理架構、建立常態化的全球衛生政策對話機制，有助于在保護國家安全利益的同時維護科學開放與合作的基本原則。專家還就生物兩用性研究監管、人才交流與學術自由、大流行病防范與全球衛生安全架構改革、科技倫理與負責任創新、健康產業與經濟發展等議題進行探討，應避免過度的數據本地化要求對正常國際科研合作造成不必要障礙。

對話第三部分以"實施科學、真實世界證據與人工智能驅動的學習型健康體系"為主題，耶魯大學公共衛生學院副教授陳希博士主持了該部分研討。美國Aetion公司首席執行官Carolyn Magill女士，愛康國賓健康管理集團創始人、首席執行官張黎剛先生做了引導發言。北京大學國家發展研究院博雅特聘教授雷曉燕博士，埃默里大學醫學院特聘教授、醫學系主任Carlos del Rio博士給予了點評。

陳希教授主持對話

Carolyn Magill女士引導發言

張黎剛先生引導發言

雷曉燕教授（左），Carlos del Rio教授（右）發表評論

與會專家認為，從基礎生物醫學研究到常規社區標準護理的轉化通常經歷漫長周期，實施科學在彌合證據與實踐鴻溝、擴展醫療人力、彌合護理差距和提高試驗效率方面具有關鍵價值，協作構建系統的同時應保障數據安全，并分享臨床人工智能驗證和安全的最佳實踐。人工智能在健康體檢、健康管理與醫學影像分析領域的應用快速發展，顯著提高了疾病檢出率，并在健康風險評估和個性化干預中展現出廣闊前景。應對人口老齡化挑戰需要充分發揮人工智能與真實世界證據的作用，但也需警惕數字技術可能加劇健康不平等的風險，建立包容性與公平性保障機制至關重要。在傳染病防控領域，建立全球傳染病監測網絡、聯合開發診斷試劑與治療藥物，被認為是中美可加強合作的方向。

專家還就人工智能醫療的算法偏見與公平性、真實世界數據的質量與治理、學習型健康體系的構建、數字療法與遠程醫療的監管與支付、吸煙危害與初級保健及疾病防控的規模化實施等議題展開探討，認為應建立人工智能醫療產品的公平性評估標準和認證機制，推動真實世界數據治理的標準化，并通過聯邦學習和隱私計算等技術在保護數據隱私的同時實現跨機構協作分析。

對話第四部分圍繞"中美在心血管疾病防治領域的合作"展開，由杜克昆山大學全球健康教授、非傳染性疾病研究負責人閆麗靜博士主持。耶魯大學醫學院心血管病學系講席教授、美國心臟病學會旗艦刊物《JACC》主編Harlan Krumholz博士，中國科學院院士、經血管植入器械國家重點實驗室主任王建安教授分別就心血管疾病防治議題做了引導發言，南方科技大學講席教授、中國科學院顧東風院士，美國心血管聯合協會Novocardia部門主席Katherine Evans博士進行了點評。

閆麗靜教授主持對話

Harlan Krumholz教授引導發言

王建安院士引導發言

Katherine Evans博士（左）、顧東風院士（右）發表評論

與會專家認為，美國心血管疾病正經歷一個"令人不安的平臺期"，中國則面臨年齡標準化死亡率下降但粗死亡率上升、人口老齡化加速、疾病譜從急性致命性疾病轉向慢性病管理等挑戰。小干擾RNA藥物、GLP-1受體激動劑、人工智能、食鹽替代、煙草控制以及空氣質量與環境心臟病學，被認為是可能改變心血管疾病防治格局的若干關鍵驅動因素。"健康中國2030"行動目標提出大幅降低心腦血管疾病年齡標準化死亡率，實現這一目標需要在人群規模上推進高血壓和血脂控制，加強急性冠脈綜合征和腦卒中后的二級預防，減少地理和社會經濟差異導致的不平等，并利用數字健康和人工智能進行預防和管理。

中美在心血管疾病防治方面均已取得顯著成就，美國自上世紀中期后死亡率顯著下降，中國在數十年間年齡調整死亡率也明顯下降，煙草控制被視為重中之重，應研究更有效的激勵機制讓優質醫療資源下沉基層。實踐經驗表明，人工智能可識別護理缺口，GLP-1等新研發藥物在賦能初級保健方面具有潛力，完善基礎設施建設以支持遠程醫療普及同樣緊迫。專家們還圍繞高血壓控制與慢病管理的規模化實施、數據共享與醫療數據治理、新型藥物與心血管疾病防治突破、醫療體系差異與激勵措施對齊等議題深入交換意見，普遍認為高血壓是兩國共同的核心問題，應借鑒國際成功經驗建立可持續的基層醫療激勵體系，將心血管疾病列為中美高層對話的優先議題，并探索利用數字健康和人工智能改善慢病管理。

對話尾聲，美方杜克大學講席教授、美國FDA前主任Mark McClellan博士與中方高福院士分別作為美、中對話代表團主席做總結發言，強調為期兩天的對話探討了中美在生物技術與醫療領域避免脫鉤、尋求合作共贏的具體路徑與挑戰，以心血管疾病為切入點討論了在疾病預防與質量的前沿技術上的雙邊合作潛力，并展望了AI賦能的未來醫療。本輪對話在中美兩國長期富有成效的交流基礎上，進一步拓展了雙方在生物醫學創新、研究安全與健康數據應用等前沿領域的溝通渠道，為應對共同的健康挑戰探索了合作路徑。

Mark McClellan教授總結發言

6月24日上午，作為此次中美健康二軌對話面向社會的延伸活動，中美心血管疾病防治論壇在杭州舉辦。論壇向醫學界和社會公眾開放，特邀了中美心腦血管疾病相關領域的頂尖學者和臨床專家進行大會演講和圓桌討論，吸引了數百位來自全國各地的參會嘉賓，進一步通過學術研討和科學傳播促進中美人文交流活動。

文字：吳宛睿、胡云舒