印度松口讓4家中國(guó)公司干電力項(xiàng)目，復(fù)刻下一個(gè)保變電氣？

文/王新喜

據(jù)《印度快報(bào)》、路透社7月3日?qǐng)?bào)道，印度近期批了四家中國(guó)電力設(shè)備公司參加政府項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)。

這四家分別是特變電工、南京電氣、新東北電氣、泰開電氣。這不是隨便放行，是附帶前提的：必須在印度有廠、有效期只有兩年，而且印度官方特別強(qiáng)調(diào)“不能當(dāng)先例”。

早在2020年，印度就一紙令下：中企想競(jìng)標(biāo)，先注冊(cè)、再審批、層層設(shè)卡。然后是印度自己的電廠建不動(dòng)了，電網(wǎng)擴(kuò)不了了。

今年2月，印度官員就偷偷向路透社吐苦水：項(xiàng)目延誤太多，再不買中國(guó)設(shè)備真扛不住了。

印度電力部今年1月就求著財(cái)政部開豁免，缺高壓變壓器、缺氣體絕緣開關(guān)設(shè)備，本土造不出來，項(xiàng)目全卡在那。

之前印度制造計(jì)劃一直沒搞出名堂，因?yàn)?strong>變壓器、輸電線這些關(guān)鍵設(shè)備根本不夠用，晚上用電高峰還經(jīng)常供不上，而印度工業(yè)化進(jìn)程正在提速，對(duì)電力的需求也在快速增加。

2026年5月，印度工業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)5.1%，電力發(fā)電協(xié)同增長(zhǎng)9.9%，制造業(yè)增長(zhǎng)5.5%，電力供需缺口越來越大，電網(wǎng)和設(shè)備都嚴(yán)重跟不上需求。

印度官方自己的數(shù)據(jù)顯示，截至今年初，全國(guó)總裝機(jī)容量已經(jīng)突破520GW，單看裝機(jī)數(shù)字，好像綽綽有余。

問題出在“能用”和“好用”之間，差了一整套電力系統(tǒng)。

這幾年印度玩命裝光伏，三分之二的新增裝機(jī)都是太陽(yáng)能，一到日落時(shí)分，光伏出力直接歸零，工業(yè)企業(yè)晚班開工，用電需求瞬間沖到峰值。

國(guó)際能源署今年6月剛發(fā)過報(bào)告，印度夜間用電需求增速遠(yuǎn)超白天，冷卻負(fù)荷一年比一年高，今年5月的用電峰值連續(xù)四天刷新歷史紀(jì)錄，摸到了270GW以上，全靠煤電硬頂，還是有兩百多萬千瓦的剛性缺口。

缺口光靠發(fā)電端補(bǔ)不上，輸電和變電環(huán)節(jié)先扛不住了。

印度的輸配電網(wǎng)絡(luò)本就老舊，全國(guó)平均輸配電損耗率在20%上下，個(gè)別邦能超過50%，偷電猖獗，這幾年新能源裝機(jī)暴增，對(duì)高壓變壓器、GIS開關(guān)、輸電線路的要求指數(shù)級(jí)上升。

可這些核心設(shè)備，印度本土產(chǎn)能跟不上。

你裝再多光伏，晚上發(fā)不出來，建再多電廠，變壓器扛不住、線路送不出去，也是白費(fèi)。

印度現(xiàn)在的問題就是發(fā)電端跑得太快，輸變電和配網(wǎng)端完全拖了后腿，核心原因，是本土造不出足夠多、足夠好的高端電力設(shè)備。

對(duì)四家中企松口，復(fù)刻下一個(gè)保變電氣？

其實(shí)印度不是沒想過自己造。

十四年前，印度就盯上了中國(guó)的電力設(shè)備技術(shù)，當(dāng)時(shí)最有名的就是保變電氣入局印度，把整條生產(chǎn)線從國(guó)內(nèi)搬到了古吉拉特邦，從繞線圈、測(cè)絕緣油這種基礎(chǔ)工藝，到765kV變壓器的設(shè)計(jì)制造，前前后后教了五六年。

那時(shí)候保變的想法或許是，把本地人教會(huì)了，產(chǎn)能上去了，成本降下來了，印度市場(chǎng)這么大，肯定能賺大錢。

按當(dāng)時(shí)的規(guī)劃，工廠滿產(chǎn)后一年?duì)I收能有八個(gè)多億，利潤(rùn)大幾千萬。

誰知道技術(shù)剛教得差不多，印度的臉說翻就翻。

2016年開始，印度接連出臺(tái)電力設(shè)備國(guó)產(chǎn)化政策，規(guī)定政府項(xiàng)目本土設(shè)備占比不得低于51%，外資投標(biāo)還要額外過安全審查。

印度本土企業(yè)拿著政府補(bǔ)貼，報(bào)價(jià)比保變低10%到15%，還挖走了保變核心技術(shù)人員，連圖紙帶工藝參數(shù)一起帶走，轉(zhuǎn)頭就照著做出了同款設(shè)備，搶政府訂單。

后面就是保變印度訂單逐年萎縮，工廠處于半停產(chǎn)狀態(tài)，最后扛不住了，2024年底轉(zhuǎn)讓90%的股權(quán)，當(dāng)初投進(jìn)去幾個(gè)億的產(chǎn)線和廠房，最后被印度合資方用一億多就接盤了。

這事后來成了中企出海印度的經(jīng)典教訓(xùn)。

不過，保變當(dāng)年輸出的是765kV超高壓技術(shù)，不是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)里真正的特高壓（1000kV交流/±800kV直流）。就算是這765kV，印度也沒學(xué)全。

比如取向硅鋼，這是變壓器的核心材料，對(duì)冶煉和軋制工藝要求極高，印度量產(chǎn)不了，還得從中國(guó)買；還有絕緣材料、精密加工工藝、質(zhì)量控制體系，印度都是半桶水。

所以這么多年過去，印度本土企業(yè)造的高壓設(shè)備，故障率居高不下，交付周期一拖再拖。

2024年印度那條號(hào)稱“自主研發(fā)”的1000kV示范線路，實(shí)際運(yùn)行還是按765kV來的，投運(yùn)三個(gè)月就出了故障，引發(fā)大面積停電。

印度以為自己學(xué)會(huì)了走，其實(shí)只是借了別人的拐棍。

這也能解釋為什么這次放開的名單里沒有保變。印度也清楚，再找保變?nèi)思乙膊粫?huì)信了，索性就找已經(jīng)在當(dāng)?shù)赜胁季帧⑦€沒徹底撕破臉的另外四家。

特變電工、南京電氣、新東北電氣、泰開電氣這幾家公司，早在2015年前后就在印度建了生產(chǎn)線，雇傭本地工人，交了稅、解決了就業(yè)，按照印度標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)備。

給它們機(jī)會(huì)參與競(jìng)標(biāo)，它們不是“從中國(guó)進(jìn)口”的競(jìng)爭(zhēng)者，而是“在印度制造”的參與者。

加上去年印度工業(yè)界要求放寬對(duì)中方技術(shù)人員的簽證限制，因?yàn)楹芏囗?xiàng)目買了中國(guó)設(shè)備，但安裝調(diào)試需要中方技術(shù)人員來操作。簽證批不下來，機(jī)器只能擱著，工程只能等著。

印度打的主意是，借著這兩年的訂單，一方面解決眼前的電力缺口，另一方面繼續(xù)孵化本土供應(yīng)鏈，讓本地供應(yīng)商跟著中企學(xué)。

中國(guó)在光伏上游制造、關(guān)鍵零部件供應(yīng)、大規(guī)模低成本電力裝備，還有工程化能力這些方面，正好都有印度缺的東西，等幾年后本土產(chǎn)能起來得差不多了，再把門檻重新拉起來，把中企踢出去，完美復(fù)刻當(dāng)年保變的劇本。

這個(gè)忙，中企該不該幫？

說白了，印度現(xiàn)在的開放，本質(zhì)上是緩兵之計(jì)，但對(duì)這四家中國(guó)公司來說，也是實(shí)打?qū)嵉纳虡I(yè)機(jī)會(huì)。

印度輸電網(wǎng)正處于大規(guī)模擴(kuò)建階段，高壓變壓器、氣體絕緣開關(guān)設(shè)備需求量巨大，拿下幾個(gè)訂單，就是幾千萬美元級(jí)別的業(yè)務(wù)。

這個(gè)忙該不該幫了？首先，印度有真實(shí)的需求，我們有成熟的產(chǎn)品和產(chǎn)能，能賺錢的生意可以做，但前提是不能再踩當(dāng)年保變踩過的坑。

當(dāng)年保變最大的問題是把全套技術(shù)、整條產(chǎn)線都搬了過去，連核心工藝都傾囊相授，最后被人釜底抽薪。

現(xiàn)在不一樣了，國(guó)家早就收緊了電力技術(shù)出口的管控，±800kV以上的特高壓核心技術(shù)、設(shè)計(jì)圖紙都在禁止出口目錄里，765kV的新一代升級(jí)技術(shù)也有嚴(yán)格限制。

所以中企去投標(biāo)，只能賣成品設(shè)備，轉(zhuǎn)讓不了核心技術(shù)。可以在印度搞組裝廠，但核心零部件從國(guó)內(nèi)發(fā)，核心技術(shù)人員不外派，設(shè)計(jì)圖紙不落地，絕不再搞那種“手把手教徒弟”的傻事。

其次，首付款比例最好提高到85%以上，設(shè)定尾款不付的違約條款，并設(shè)置后招。

首付款即全款，墊資、賬期、拖欠貨款都是印度常規(guī)操作，上海電氣的1.3億美金尾款至今沒拿回，現(xiàn)在新加坡官司贏了也未必能拿回錢。

因此，去印度做項(xiàng)目，預(yù)付款比例要提得足夠高，現(xiàn)款現(xiàn)貨最好，不能墊資干活。別到時(shí)候設(shè)備交了，錢收不回來，再被人擺一道。

印度這次松口，是現(xiàn)實(shí)壓力下的無奈選擇，不是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，玩的依然是“引進(jìn)-模仿-踢走”的把戲，兩年豁免期，就做兩年的生意，別一看到訂單就頭腦發(fā)熱，想著擴(kuò)產(chǎn)、建研發(fā)中心、搞深度本土化。

印度的政策說變就變，今天給你的優(yōu)惠，明天就能收回去，投入越多，被套得越牢。能穩(wěn)當(dāng)把錢賺了，全身而退，就算贏。

對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，出海賺錢天經(jīng)地義，但得拎得清什么能賣，什么不能賣。生意可以做，核心家底必須攥緊，畢竟前車之鑒就在那兒擺著，同樣的坑，就不再踩第二次了。