專項整治 江西文旅在行動 | 2026年江西省第三批旅游行業導游亂象、強制消費等問題行政處罰典型案例

全省各級文化和旅游行政部門、文化市場綜合執法機構，持續深入開展旅游市場專項整治行動，有效維護旅游市場秩序。為進一步引導經營主體及從業人員依法經營、規范執業，維護公平競爭市場環境，現將2026年江西省第三批旅游行業導游亂象、強制消費等問題行政處罰典型案例公布如下：

案例一

上饒市婺源縣查處江某某未經許可經營旅行社業務案

2025年10月，婺源縣文化廣電旅游局收到文旅部轉辦舉報線索，反映江某某未經許可經營旅行社業務。經查，江某某利用注冊的微信公眾號發布攝影之旅消息，招徠旅游者。旅游者通過添加聯系人江某某的微信，支付定金的方式報名參團。江某某于2025年11月23日至29日，組織接待18人參加“秋攝婺源皖南景德鎮往返7日精品攝影團”旅游活動。

江某某未經許可經營旅行社業務的行為，違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規定。2025年12月，婺源縣文化廣電旅游局依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規定，責令江某某改正未經許可經營旅行社業務的違法行為，并作出沒收違法所得1776元，罰款10500元的行政處罰。

案例二

吉安市永豐縣查處某旅行社有限公司未經許可經營旅行社業務案

2026年1月，永豐縣文化廣電旅游局執法人員在開展日常執法檢查，經查，永豐縣某旅行社有限公司在未取得《旅行社業務經營許可證》的情況下，開展旅行社經營活動。

永豐縣某旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條之規定。2026年3月，永豐縣文化廣電旅游局依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款之規定，責令當事人改正違法行為，并對當事人作出沒收違法所得2394元，罰款10000元的行政處罰；對直接責任人胡某某作出罰款2000元的行政處罰。

案例三

撫州市查處某旅行服務有限公司安排未取得導游證的人員提供導游服務案

2025年11月，撫州市文化廣電旅游局收到萍鄉市文化廣電旅游局案件協查線索，反映撫州市某旅行服務有限公司于2025年10月組織旅游團隊到萍鄉武功山景區開展旅游活動，隨團導游羅某某涉嫌存在使用假導游證的問題。經查，撫州市某旅行服務有限公司于2025年10月組織的“國家5A武功山+明月千古情純玩二日游”嘉游贛旅游活動過程中，安排未取得導游證的人員提供導游服務。

撫州某旅行服務有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第九十六條第二項之規定。2025年12月，撫州市文化廣電旅游局依據《中華人民共和國旅游法》第九十六條第二項的規定，對撫州市某旅行服務有限公司作出罰款7000元的行政處罰；對直接負責的主管人員堯某作出罰款2000元的行政處罰。

案例四

萍鄉市湘東區查處杜某某未經許可經營旅行社業務案

2025年8月，湘東區文化廣電旅游局在處理12345政務服務熱線平臺交辦單時，發現萍鄉市某國際旅行社有限公司某門市部的工作人員杜某某在該公司不知情的情況下，以個人名義，通過微信發布旅游宣傳廣告，招徠5名游客并收取旅游費用后，私自交給其他旅行社出團成行，構成了未經許可經營旅行社業務的違法行為事實。

杜某某的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規定。2025年11月，湘東區文化廣電旅游局依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規定，責令杜某某改正違法行為，并作出沒收違法所得300元、罰款10000元的行政處罰。

案例五

景德鎮市查處周某進行導游活動，向旅游者兜售物品案

2025年9月，景德鎮市文化市場綜合執法支隊在景德鎮中國陶瓷博物館進行日常檢查中發現周某在進行導游活動中，向旅游者兜售物品。

周某進行導游活動，向旅游者兜售物品的行為違反了《導游人員管理條例》第十五條之規定。2025年10月，景德鎮市文化廣電旅游局依據《導游人員管理條例》第二十三條的規定，對周某作出處罰款1500元的行政處罰。

案例六

廬山市查處旅行社安排未取得導游證的人員提供導游服務案

2026年2月，廬山市（局）文化旅游綜合執法局執法人員在執法檢查中發現，江西某國際旅行社有限公司在組織“廬山二日游”旅游活動期間，安排未取得導游證的人員擔任導游，為旅游團隊提供導游服務。

江西某國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第九十六條第二項的規定。2026年3月，廬山市（局）文化旅游綜合執法局依據《中華人民共和國旅游法》第九十六條第二項之規定，責令當事人改正違法行為，并作出罰款5000元的行政處罰；對直接負責的主管人員董某某及其他直接責任人員譚某某分別作出罰款2000元的行政處罰。

來源： 省文化和旅游廳文化市場綜合執法監督處

一審一校：熊啟麟

二審二校：盧健敏

三審三校：胡巧華