江西
秘魯新任總統(tǒng)藤森慶子正式上臺后，很快就對中資運營的錢凱港出手了。
就在最近，秘魯當?shù)胤ㄔ和蝗煌品私衲?月份已經(jīng)生效的裁定，取消了錢凱港此前享有的監(jiān)管豁免權(quán)，并授權(quán)秘魯政府全面介入港口監(jiān)管。這場突如其來的司法變化，看起來是法律程序調(diào)整，但實際上針對性非常明顯，更像是一場試探性的“奪港行動”。對于中秘合作來說，這無疑也是近年來最嚴峻的一次考驗。
很多人都知道，錢凱港可不是一座普通港口。它是中遠海運在秘魯投資建設(shè)的核心項目，也是中國“一帶一路”在南美布局的重要支點。不過，這次風波的導火索，并不是項目本身，而是秘魯政壇發(fā)生了變化。
新任總統(tǒng)藤森慶子，一直被外界視為典型的親美、親日派政治人物。她所在的藤森家族，在秘魯政壇深耕多年，政治立場一直比較鮮明。她的父親曾擔任秘魯總統(tǒng)，后來下臺后長期居住在日本避難，因此整個家族長期保持著親美、親日的政治傾向。
這次藤森慶子以微弱優(yōu)勢贏得總統(tǒng)選舉，外界普遍認為，她的背后離不開美國和日本的支持。而她剛一上任，就把矛頭指向中資項目，這很難不讓人聯(lián)想到，她是在向支持自己的西方陣營遞交一份“投名狀”。
如果放到更大的地緣政治背景下來看，這件事情其實也是美國戰(zhàn)略的一部分。
長期以來，美國一直把拉丁美洲視為自己的傳統(tǒng)勢力范圍，不希望其他大國在這里擴大影響力。隨著中國“一帶一路”不斷向南美推進，美國越來越擔心自己的區(qū)域主導地位受到挑戰(zhàn)。而錢凱港作為南太平洋重要的物流樞紐，戰(zhàn)略價值非常高，自然也成了美國重點關(guān)注的對象。
這一次，美國借助代理人發(fā)起動作，希望通過司法和政策手段削弱中方對港口的運營主導權(quán)，從而壓縮中國在南美的影響力。這種做法，其實和美國過去在其他地區(qū)采取的套路非常相似。與此同時，日本也借著美國推進“印太戰(zhàn)略”的機會，不斷加強自己在拉美地區(qū)的存在感，在背后配合美國，對中國形成一定牽制。
當然，秘魯國內(nèi)政治本身的問題，也讓這場危機進一步升級。
這些年來，秘魯政局一直不太穩(wěn)定，總統(tǒng)頻繁更換，各個政治派系之間長期博弈，新政府往往執(zhí)政基礎(chǔ)比較薄弱。藤森慶子上臺以后，同樣面臨執(zhí)政壓力。因此，她有意把中資項目包裝成政治議題，通過展現(xiàn)所謂“強硬姿態(tài)”，來爭取國內(nèi)部分政治力量的支持，借此鞏固自己的執(zhí)政基礎(chǔ)。說到底，她是在把國家合作項目，當成了一張政治牌來打。
面對這場有備而來的施壓，中方也已經(jīng)開始從多個方向進行應對。
在外交層面，中國外交部第一時間表達了嚴正關(guān)切，并明確要求秘魯方面尊重商業(yè)合同，遵守法治原則，切實保障中資企業(yè)的合法權(quán)益。同時，中方也通過多邊渠道積極發(fā)聲，努力掌握國際輿論主動權(quán)。
在經(jīng)濟層面，中國本身就是秘魯最大的貿(mào)易伙伴，在雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系中擁有較大的主動權(quán)。如果秘魯執(zhí)意破壞雙方合作，中方完全有能力利用正常的貿(mào)易和經(jīng)濟手段，讓秘魯承擔相應的經(jīng)濟代價。
在戰(zhàn)略層面，中國顯然也不會因為一個項目遇到困難，就改變深耕南美的整體布局。近年來，中國持續(xù)加強與巴西、阿根廷等南美主要國家的合作，加快構(gòu)建更加多元化的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，通過區(qū)域聯(lián)動來降低單一國家政局變化帶來的風險。同時，中方也在不斷推動出海企業(yè)完善海外投資風險管理機制，提高應對地緣政治風險的能力。
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